【时政要闻】

透过三个“关键”，看习近平上海之行

　　中新社北京12月4日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在上海考察。

　　中共十八大以来，习近平多次赴上海考察调研，每一次都在重要时间节点对上海发展作出重要部署。今次考察，从中国式现代化到改革开放，从“五个中心”到国家重大战略，释放出重要信号。其中透过三个“关键”，外界可以更好读懂习近平此次上海之行。

　　——关键时点。

　　习近平此次考察，正处于关乎中国发展的关键时点。

　　从近处看，10月底召开的中央金融工作会议，对中国当前和今后一个时期的金融工作重点部署。会议明确要求，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　加快建设“五个中心”，是中共中央赋予上海的重要使命，其中包括国际金融中心。未来上海应如何发力，各方如何落实好中央金融工作会议精神更好推进金融高质量发展，习近平此行备受海内外关注。

　　从更广阔的时间背景看，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面推进中国式现代化建设的关键之年。“以创造性的探索，赋予中国式现代化生动的实践内涵”，上海被认为在中国式现代化探索实践中肩负特殊使命。

　　习近平在此关键时点考察上海，亦是对上海如何在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用进行再布局。

　　此次考察也正逢中国改革开放45周年。今年，习近平曾在多个场合提及这一关键时间节点，强调“既扩大开放之门，又将改革之路走稳”。

　　此行，习近平进一步对上海提出新要求：要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。要全方位大力度推进首创性改革、引领性开放，等等。

　　背靠长江水，面向太平洋，上海在改革开放上的示范引领作用在全国举足轻重。从上海看中国，对上海的要求，也是对全国的要求。

　　——关键领域。

　　金融、科技、民生，是习近平此次上海考察的关键领域。

　　此行，习近平第一站便来到上海期货交易所。他指出，上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。

　　有评论认为，习近平上海行“先看金融”，既为落实好中央金融工作会议精神进一步指明方向，也显示出中国加快建设金融强国的力度和决心。

　　除了“先看金融”外，事关高质量发展的科技和民生，也是习近平上海考察尤为关注之处。

　　考察中，习近平来到浦东新区张江科学城，参观上海科技创新成果展。该展集中展示了近10年来上海推进国际科技创新中心建设的成果。

　　中国一直强调，加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路，并将科技现代化视为中国式现代化的关键。

　　此次在张江科学城，习近平进一步指出，推进中国式现代化离不开科技、教育、人才的战略支撑，上海在这方面要当好龙头。考察期间，他还强调，要以科技创新为引领，加强关键核心技术攻关。

　　外界认为，这再次凸显科技创新对于高质量发展的支撑引领作用，以及在中国式现代化全局中所处的关键位置。

　　中国式现代化，出发点和落脚点都在人民。

　　上海外来人口众多，如何保证每个人“住有所居”“住有宜居”，考验城市精细化治理管理水平。

　　此次在上海，习近平走进闵行区新时代城市建设者管理者之家。当地加大保障性租赁住房筹措建设力度、构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，交出大城市治理的精细化答卷。

　　习近平对此充分肯定。他指出，城市不仅要有高度，更要有温度。“外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。”

　　“城市是人民的城市，人民城市为人民。”习近平在2019年考察上海时曾如是诠释人民城市理念。

　　今次考察，从科技到民生，从高质量发展到高品质生活，习近平聚焦的关键领域，均表明以人民为中心是中国式现代化的本色。

　　——关键会议。

　　上海之行期间，习近平于11月30日主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。

　　这是今年召开的又一个事关区域重大战略的重磅座谈会。

　　时值长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略5周年，这次座谈会既是经验总结，更是未来规划。“一体化”和“高质量”，成为习近平布局长三角一体化未来发展的两个关键词。

　　具体而言，习近平提出“四个统筹”“六项重点”：

　　统筹科技创新和产业创新，统筹龙头带动和各扬所长，统筹硬件联通和机制协同，统筹生态环保和经济发展；部署包括加强科技创新和产业创新跨区域协同、加快完善一体化发展体制机制、积极推进高层次协同开放、加强生态环境共保联治、着力提升安全发展能力、坚持和加强党的全面领导等在内的重点工作。

　　有评论指出，这给出了长三角一体化发展的“方法论”和“路线图”。

　　同时，“一体化”和“高质量”，也正是当前推进中国式现代化的重要突破口与增长点。从一域看全国，此番于上海召开的座谈会，正包含中国式现代化与长三角一体化发展这其中顶层设计与实践探索、战略与策略的辩证关系。

　　来源：中国新闻网

　　发表时间：2023年12月6日

【党建文摘】

传承弘扬“四下基层”优良作风

　　源起宁德，兴于福建，推向全国，“四下基层”这一我们党密切联系群众的实践创造，35年来不断发扬光大，展现出非凡的实践力量。近日，习近平总书记在反映福建宁德坚持践行“四下基层”促发展见实效的有关材料上作出重要批示。中央主题教育领导小组办公室要求把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手。

　　“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。当年，习近平同志要求宁德各级领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，并率先垂范，带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。35年来，福建大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，成为广大干部群众接续奋斗的强大动力。实践充分证明，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。

　　第二批主题教育在群众家门口开展，越到基层越要突出一个“实”字。习近平总书记强调：“要把实的要求贯穿主题教育全过程，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事，用实干推动发展、取信于民。”深入扎实开展好第二批主题教育，更加注重强基固本，要充分运用好“四下基层”这个重要抓手，把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，抓出主题教育高质量好效果，让群众看到实效。

　　坚定以人民为中心的价值追求。一切为了人民、一切依靠人民，践行党的宗旨、矢志为民造福，是“四下基层”的精神实质和实践要求。习近平总书记强调：“中国共产党就是给人民办事的，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，就是必须守住的人民的心。”前进道路上，广大党员、干部要始终坚持人民至上，永远把老百姓放在心中最高位置，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

　　践行密切联系群众的工作方法。“四下基层”是密切联系群众的重要途径。当年，习近平同志带领宁德党政机关干部通过践行“四下基层”，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，广大党员、干部要把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。“四下基层”的目的，就是为民服务解难题。当年，习近平同志三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题，造福当地群众。为民办实事是主题教育得人心、聚民心的有效保证。新征程上，要以主题教育为契机，树牢正确政绩观，紧扣发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，抓住就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面群众急难愁盼问题，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

　　基层是党的执政之基、力量之源。“四下基层”在实践中熠熠生辉，彰显着历久弥新的时代价值和实践意义。新征程上，传承弘扬“四下基层”优良作风，汲取蕴含其中的人民立场、人民情怀、领导方法、思想方法、工作方法，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，努力走好新时代党的群众路线，就一定能为强国建设、民族复兴汇聚起磅礴力量。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月07日 01 版）

　　来源：人民网－人民日报

　　发布时间：2023年12月07日