普查中期工作会议暨业务知识培训

        为传达落实第六次全国体育场地普查办公室主任工作会议精神，了解和掌握各市普查工作进展情况，交流学习普查工作经验，加快推进广西体育场地普查工作开展，广西“六体普办”于5月5日在来宾市召开广西第六次全国体育场地普查中期工作会议暨业务知识培训会。会上，广西体育局副局长、广西第六次全国体育场地普查领导小组副组长兼办公室主任张冬梅，传达了国家“六体普办”在上海召开的办公室主任工作会议精神，总结了广西“六体普”进展情况和存在问题，并对下一阶段工作提出了要求；崇左市、来宾市、桂林高新区七星区分别作了工作介绍；广西大学专家针对普查表登记存在的问题进行解答。

       广西第六次全国体育场地普查工作，在各级政府的高度重视和积极支持下，在各级普查机构的领导和广大普查工作人员的努力下，普查工作总体进展良好，但也存在一些问题和困难。张副局长要求进一步搞好各方面的工作，确保广西按时按质圆满完成第六次体育场地普查。

       一是要加强普查工作领导和部门协调力度。普查工作涉及面广、情况复杂，时间紧，单靠体育部门的力量是难以完成的。体育部门承担普查工作主力军任务，但不能缺少各部门的协同配合，各司其职、分工负责，才能高效工作。二是要坚持依法普查，严防弄虚作假。《统计法》和《体育法》是开展六普的尚方宝剑，必须严格依法普查。任何单位和个人不得虚假填报、瞒报、迟报、拒报，不得伪造、篡改普查数据。各级都不能出现“数字出干部，干部出数字”的问题；“六普”办工作人员，必须杜绝弄虚作假行为。同时，要灵活运用户外宣传画、宣传栏、电子屏幕、手机短信等形式开展广泛深入的宣传，教育引导普查对象提高依法配合普查工作的意识，自觉接受普查、如实填报数据。三是继续落实好普查经费。各市要抓紧向政府分管领导汇报普查经费不落实的问题，及时协调解决。同时还要帮助县一级落实必要的工作经费。讲清楚普查经费主要用于业务培训、质量检查、宣传动员、办公差旅、数据处理、设备购置，以及普查员劳动报酬等主要用途，不能因为经费问题影响全区普查工作的进度和质量。四是加快工作进度，确保数据质量。目前广西普查报表现场登记填报进度已经滞后且差错率比较高，再加上后期的报表审核及纠错、数据质量核查验收、数据录入处理和汇总等，时间非常紧迫。希望大家一定要有紧迫感，加大工作力度、加快工作进度、确保数据质量，只有这样，我们才有可能与全国同步完成六普任务。

        张副局长说：下一步全区普查数据质量验收工作根据“分级负责、层层验收”原则开展。区“六普”办将通过自查、互查、重点督查、全面复查，甚至约谈等方式，开展督查。督查内容包括资金保障、培训、数据采集填报、数据质量控制等情况。数据验收时间大致安排是：乡级质量验收在5月底以前完成；县级质量验收应在6月10日以前完成；市级质量验收在6月20日以前完成。希望大家把数据上存在的问题解决在“分级”阶段。

         “六普”统计完成后，将开展两项后续工作，一是普查信息公开。会择机在平面媒体和网络媒体上公告各市县这些年为群众提供体育场地的相关指标，让群众评判我们的工作业绩；还要专题上报党委、政府、人大、政协。二是数据的开发利用，为全民健身和体育产业的发展服务。

        希望大家能以高度负责的态度，齐心协力、克服困难、扎实工作，高质量、高标准的按时完成第六次全国体育场地普查任务，向区党委、政府、全区人民交出一份满意的答卷。

 

广西加强对各市县普查登记的督促检查确保按时按质完成普查任务

         广西第六次全国体育场地普查工作已进入普查登记阶段。为全面了解全区普查工作进展情况，督促各市做好普查各项工作，为下一步普查质量监控、数据录入汇总等工作奠定基础，广西第六次全国体育场地普查领导小组办公室从成员单位抽人，自4月23日起分赴各地，对各市、县（市、区）进行8个方面的督促检查。

        一是检查贯彻落实国家和广西关于开展第六次全国体育场地普查实施方案的情况(包括组建机构、制定方案、下发通知、宣传动员等)；二是检查体育场地普查经费落实及到位情况；三是检查普查指导员和普查员的选调及培训情况（培训形式、期数、人数）；四是检查普查区域划分情况；五是检查物资下发（包括宣传海报、宣传手册、工作手册、普查证的配发以及普查表的印制份数）情况；六是检查现场普查登记进展和登记质量情况；七是检查普查宣传工作开展情况；八是检查存在的主要问题和困难。通过检查，了解全广西普查总体情况，促进各市、县（市、区）进一步搞好普查的各项工作，确保全广西按时按质按量完成普查工作任务。

 

广西崇左市狠抓落实，务求实效

        广西崇左市从九个方面抓好第六次全国体育场地普查工作。

        一、领导重视，成立机构。按照《自治区人民政府办公厅转发自治区体育局等部门关于开展广西第六次全国体育场地普查实施方案的通知》（桂政办电〔2013〕169号）要求，及时成立了崇左市第六次全国体育场普查工作领导小组和办公室。3月份，各县（市、区）也按照市政府有关文件要求，相应制定了体育场地普查《实施方案》，成立了领导小组，扎实开展体育场地普查工作。

        二、部门配合，形成合力。崇左市第六次体育场地普查工作领导小组成员由市体育、统计、教育、旅游等组成，办公室设在市体育局。各个部门认真履行工作职责，积极相互配合，形成工作合力。市统计局从统计业务上加强指导，市教育局、旅游局业务人员与江州区普查员一道对市直学校、市直旅游景点的体育场地进行登记，市体育局普查员与江州区普查员一起对市直机关单位的体育场地进行丈量普查；各县（市、区）的统计、教育、旅游等部门的业务人员也是按照条块进行分工，通过各个部门的积极配合，使普查工作顺利进行。

        三、落实经费，提供保障。为落实市本级的普查经费，局主要领导专题向市政府分管领导汇报，申请15万元普查经费；根据业务培训需要，又向市财政申请安排彩票公益金5万元作为业务培训经费。经过多方努力，市本级财政预算安排9万元，体育彩票公益金安排5万元。崇左市还督促各县（市、区）落实好经费，截至5月10日，全市七个县（市、区）已有六个落实了经费，全市共落实体育场地普查经费59万元，为全市体育场地普查工作顺利开展提供了保障。

        四、开展培训，提高素质。2月25日至26日，崇左市培训了乡级以上普查工作人员130多人，市培训班结束后，各县（市、区）也根据工作情况采取以会代训形式举办了13期共有221人次参加的培训班。通过培训，提高了各级普查员的业务水平和综合素质，为开展普查打下了良好的基础。

        五、划分区域，讲求质量。按照《广西第六次全国体育场地普查工作实施细则》和《广西第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》要求，积极做好区域划分工作。共划分有普查区79个，普查小区843个，以提高普查质量，确保普查对象不重不漏。

        六、下发物资，及早准备。自治区普查办下发的《普查员手册》、《普查证》和宣传海报等物资到位后，及时分发到各县（市、区）。该市还印制了《崇左市第六次全国体育场地普查公告》300多份分发到各县（市、区）进行张贴宣传。据统计，全市共购买卷尺123条，印制下发普查甲表8800份、乙表19450份、丙表220份，在3月前已全部分发到各县（市、区），为普查工作做好物质准备。

        七、加强宣传，扩大影响。一是进行会议宣传动员。二是发放张贴普查宣传海报。三是通过报刊、电视、网络等进行宣传。2月28日在《左江日报》第1版刊登了题为《第六次体育场地普查启动》的新闻稿，3月27日至29日，在崇左电视台播放《崇左市第六次全国体育场地普查公告》；3月28日，又在《左江日报》第2版刊登《崇左市第六次全国体育场地普查公告》。同时，在崇左新闻网上发布有关普查公告。四是通过板报、建立QQ群进行宣传。

        八、先行试点，有序推进。为了进一步摸清情况，少走弯路，该市要求各县（市、区）3月份先选择一个乡镇开展普查试点工作。市“六普办”于3月4日会同天等县文体局领导深入到天等县小山乡龙桥村了解普查试点工作，与市、县、乡三级体育场地普查员一道，实地丈量了该村的5个不同类型的体育场地，掌握了普查工作流程，填写相关表格，研究解决普查过程中遇到的困难和问题。通过试点，及时将在普查工作过程中遇到的问题向自治区专家组反馈，形成统一意见后，将相关情况传达给各县（市、区）“六普办”，以便更好地统一操作，有序推进普查工作。

        九、加强督查，确保质量。今年3月14日和4月9日，市普查办领导到江州区和龙州县，与县（区）、乡（镇、街）分管领导、文化站长等互相交流，实地了解当地普查工作进展情况，共同探讨解决普查工作中遇到的困难和问题。各县（市、区）“六普办”人员也高度负责，组织人员深入基层，加强对普查登记表的审核，对已填写上报的表格认真审核，发现问题后立即要求整改，确保普查登记质量。

 

广西来宾市以“六个到位”稳步推进体育场地普查工作

         广西来宾市高度重视第六次全国体育场地普查工作，以“六个到位”稳步扎实推进。一、领导重视到位。接到2014年要进行第六次全国体育场地普查工作任务后，及时向市政府领导汇报，要求将这项工作列入2014年重点工作，并将普查经费纳入当年市财政预算。市政府分管领导高度重视这项工作，组建了由市体育局、统计局、教育局和旅游局领导组成的领导小组，明确职责分工，齐抓共管形成合力。二、普查人员抽调培训到位。为确保普查人员素质，该市从教师队伍和统计、文体等职能部门抽调普查工作人员，抓好队伍建设和普查员业务培训，为我市全面铺开普查工作提供了人力和技术保证。三、经费落实到位。由于早汇报早申请以及市、县两级政府对本次体育场地普查工作给予高度重视，该市各地前期普查经费都全部落实到位，其中市直3.6万、武宣、合山、忻城各5万。自治区下拨的每县3万元普查经费也及时全部下拨。四、宣传发动到位。首先是及时将自治区配发的宣传海报、宣传手册和工作手册发放到位，要求将宣传海报等资料张贴发放到学校、社区等有关单位；其次定期编印《普查简报》共8期通报工作进度，并为来宾日报和来宾电视台两家新闻媒体不定期提供新闻素材和有关典型报道；第三是通过网络、横幅、板报进行社会宣传，县级文体广电局利用自身优势通过电视台滚动播出宣传广告。五、工作措施到位。为切实保证各县普查员按时按量按质全面完成各项数据的统计，在工作措施上该市开通了普查电话专线和QQ群，随时在线解答普查员在工作中遇到的问题，对自己也把握不准的及时请教区级专家；还将多份普查员反映比较突出的问题表格拍照上传给自治区六普办，申请上级解疑悉惑，尽力确保每份填报的表格都完整、真实、有效，把问题解决在第一线。同时还通过《普查简报》及时通报各县工作进展和典型事例，形成追赶工作局面。实行分片包干，明确责任，相互配合、相互支持，确保不重登不漏登。六、检查督促到位。该市从5月中旬到各县进行工作督查，自治区“六普”检查组到我市督查指出存在的问题和下步工作重点后，该市把自治区督查组的检查工作意见及时通过《普查简报》下发各县，要求各地以确保数据真实有效为重点有针对性重点抓好今后的普查工作，同时分头组织了两个督查组到4个县进行工作督查，除对登记表数据进行督查外，还对经费落实、工作落实等工作进行全面督查，有效的促进了各县（市、区）统一了思想，把数据统计的全面、有效摆到当前普查阶段的重中之重，避免了重复普查影响时间和进度。

 

广西桂林市高新七星区文体旅游局规范高效 稳步推进第六次全国体育场地普查工作

         广西桂林市高新七星区文体旅游局高度重视第六次全国体育场地普查工作，普查工作进度较快，质量较好。截至4月30日，该局应普查小区48个，已开展普查小区40个，完成普查小区35个。他们的做法主要是：

        一、统一思想，提高认识。该局及时组织召开了第六次全国体育场地普查工作动员会，通过集中学习与动员，使大家认识到：体育场地是增强人民体质，丰富人民群众精神文化生活和提高竞技水平的重要物质基础，是政府提供社会公共体育服务的必备硬件条件。局班子领导表示一定要把这次普查当作一件十分重要的工作来抓。

        二、加强领导，建立机构。该局向区政府呈报了关于开展第六次全国体育场地普查有关事项的请示，成立了由区委常委、宣传部长、副区长任组长、社发局、教育局、文体旅游局、统计局、一乡四办一经济区等16个单位组成的普查工作领导小组，并在领导小组下设办公室负责组织具体工作。各级领导的重视和不同形式的支持，保证了普查工作的顺利进行。

        三、结合实际，制定方案。根据上级普查工作实施方案的要求，结合本区的具体情况，认真研究制定了《桂林国家高新区管委会、七星区人民政府关于开展第六次全区体育场地普查工作的通知》（新星政发【2014】3号）文件。明确了各有关成员单位的工作职责和普查时间、范围、内容、方法及工作具体要求。特别是认真抓好普查区域的划分工作。以行政管辖为范围，将辖区29个社区，19个行政村，按照“一乡四办一经济区”划分成6个普查区，分成48个普查小区，层层包干，责任到人。方案的实施，对开展普查工作发挥了积极作用。

        四、积极争取，落实经费。该局多次向分管的政府领导汇报情况，得到了政府主要领导的大力支持，将普查经费纳入2014年部门预算，落实了普查专项经费3万元，加上上级拨款2万元，保证了普查工作顺利开展。

        五、加强培训，提高素质。该局从一乡四办一经济区选配身体好、文化高、责任心强、作风过硬、能吃苦耐劳的普查员14名，并组织他们参加2期业务培训，这些普查员通过培训后，都较好地掌握了普查登记方法。

        六、加强宣传，营造氛围。该局认真做好宣传动员工作，营造良好的社会氛围。制作了宣传板报4版，张贴了自治区普查办下发的宣传画200张，还自行设计了形象易懂的海报张贴在社区街道显眼处，向市民宣传普查工作的重要意义。同时因地制宜，利用区政府网站、漓东导报、横幅、标语等形式广泛宣传体育场地普查的目的意义、内容和要求。为普查工作顺利进行创造了良好的社会舆论环境。

 

广西桂林市秀峰区把抓好普查质量关着重放在对普查员的业务培训上

         广西桂林市秀峰区文体局结合辖区实际情况，考虑到辖区体育场地的分布状况、数量及人员文化素质等因素，把抓好普查质量关着重放在对普查员的培训上。每个阶段从培训目标、培训组织、培训对象、培训内容、培训时间作了明确要求。先是做好登记前培训。秀峰区文体局从各街道抽调骨干人员6名参加桂林市组织的业务培训。再从各街道从社区抽调30名骨干人员参加秀峰区文体局组织的六普工作培训。通过培训使普查员人人会填。再是对如何进行审核普查表进行培训。组织普查员认真学习国体经字[2013]414号《第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作要求》和《广西第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作实施办法》，使普查员人人会审（详细了解如何对每个指标进行审核）。到4月20日，秀峰区开展各级培训4次，共培训54人次。

          4月25日，广西“六体普办”到该秀峰区丽狮社区西山小学，检查已填写好田径场普查表并实地丈量，对该区的报表填报质量给予肯定。