纪冬委员：

您提出的《关于在冰雪运动中加强脑震荡风险识别与管理的提案》收悉，现答复如下：

近年来，体育总局认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实全民健身国家战略，推进冰雪运动“南展西扩东进”战略，实现“带动三亿人参与冰雪运动”。随着参与冰雪运动人数的快速增长，以脑震荡为代表的因偶发安全事故导致的伤病问题受到体育、卫生健康等部门的高度重视。

体育总局高度重视赛事安全工作，在举办各类赛事活动中始终将运动员安全放在首位，要求各运动项目管理单位进一步完善办赛指南、参赛指引、安全防范要求等制度措施，督促参赛单位和运动员等严格遵守参赛要求，把好参赛资格和身体健康状况的准入关口，提醒参赛人员量力而行，加强医疗卫生力量，完善风险预估、应急处置和服务保障等机制。修订《中国滑雪场所管理规范》，为大众更安全地参与冰雪运动保驾护航。将运动安全科普内容纳入体育总局体育科普项目，研发制作运动安全知识科普作品，开展相关科普活动，推动提升大众安全运动意识和能力。随着《健康中国行动（2019-2030年）》的发布，国家卫生健康委进一步推动建立了针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动促进健康指导方法，推动形成了“体医结合”的疾病管理与健康服务模式。构建运动损伤预防、治疗与急救体系，提高运动损伤防治能力。鼓励引导社会体育指导员在健身场所等地方为群众提供科学健身指导服务，提高健身效果，预防运动损伤。此外，在体育总局的大力推动下，《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》新增了国际接轨的新职业“运动损伤防护师”，加大了防护师培养力度，为进一步促进以脑震荡为代表的运动损伤的预防提供了有力人才支撑。

下一步，体育总局将结合提案建议，从以下方面开展工作：一是会同国家卫生健康委等相关部门加强冰雪运动中脑震荡风险识别、评估与管理，加强脑震荡相关知识宣传与培训。二是加强群众性冰雪赛事活动的科学健身指导工作。开展冰雪运动科学健身方法研究、指导服务、宣传推广等，根据不同人群、不同项目、不同地域、不同年龄、不同体质的特点和需要，开展内容丰富、形式多样的科学健身指导活动，传播全民健身文化，推广科学健身方法，并继续加大体育安全科普作品研发力度，推动提升大众体育安全素养，促进全民健身与全民健康深度融合。三是指导有关运动项目管理单位进一步加强安全管理，强化对运动员赛前和训练比赛过程中身体健康状况的及时监测，探索研究对有脑震荡等症状的运动员提出限制性参赛措施。

感谢您对体育事业的关心和支持。

 

 

体育总局

2024年8月2日