2012年冬日的一个午后， 古都西安阳光和煦，“中国体育彩票·新长城助学基金”资助陕西省贫困大学生活动刚刚结束。
    陕西省体彩管理中心的办公室位于陕西省体育场东侧的二层，楼道里贴着很多激励人心的标语，陕西省体彩中心主任陈世俊来不及休息，就在办公室接受了中国体育报、中国体彩报和中国体彩网记者的联合采访。整个办公室的采光不太好，布置也很简朴，挂在墙上的一幅字却很醒目，上面写着“全心全意为彩民服务”这九个大字。宾主落座后，陈世俊开始向我们讲述他八年来的工作历程。
 

临危受命

    “越是困难的环境，越能显示出他过硬的政治品格和良好的工作能力。”2004年7月，50岁的陈世俊临危受命出任陕西省体彩中心主任一职，《人民日报》罕见地对这一次人事变动进行了报道，并在新闻中引用了陕西省体育局党组对陈世俊的考察报告。
    “当时的社会压力很大，宝马事件带来很坏的影响，我们当时的工作处于低谷，有站点退机，有彩民不再购买，工作队伍也不稳定，情况不容乐观。”谈到上任时的心情，陈世俊向记者坦言，另一方面的压力是专业不对口，他是学农学出身，后来一直在做行政管理工作，从生产队长、大队副支书再到去县里工作，后来当了商洛市体育局长，并被评选为“2003年陕西省十大优秀公仆”。
    然而，陈世俊很快就显现出自己“过硬的政治品格和良好的工作能力”。他上任后很快提出了“一稳、二增、三提高”的工作思路。所谓“一稳”就是稳定工作人员的队伍，和体彩中心的工作人员进行谈话，稳定人心。“二增”就是增强工作信心，增加陕西省体彩中心的工作制度。“三提高”就是提高陕西体彩的公信力。
    经过近半年时间的努力，陕西体彩开始扭转不利的工作局面，当年销售体彩2.6亿元，和2003年相比仅有小幅下滑。

内强素质

    从2005年开始，陕西体彩进入稳步增长的通道，2005年销售6.2亿元，比上一年翻了一番还多。2007年销量突破8亿元。2008年，北京奥运会成功举办，陕西体彩也迎来飞速发展，全年销量接近12亿元。2011年，陕西体彩再上新台阶，销量首次突破16亿元。2012年陕西体彩年销量将突破17亿元。
    陕西体彩近年来持续、快速发展的原因是什么？陈世俊把原因总结为“内强素质，外树形象”。所谓“内强素质”，其实都是围绕“全心全意为彩民服务”展开的，陈世俊指着墙上的那幅字说，“彩民是我们的衣食父母，他们满意不满意，就是我们工作好坏的衡量标准。”
    为了方便彩民购彩，陕西体彩近年来狠抓基础，严格按照国家标准进行网点建设，以做专营店为主。陈世俊告诉记者，目前在陕西的体彩站点中，有87%都达到三星级以上。从2009年开始，陕西体彩对站点建设的投入逐年增加，从2009年每个站点补贴1000元，到2012年已经提升为国家体彩中心为每个站点补贴3000元，陕西体彩再为每个站点补贴4000元。“投入这么多资金，就为彩民购彩创造了很好的环境，让他们进网点就有了到家的感觉。”
    为了更好地服务基层站点和网民，陕西体彩近年来坚持抓队伍建设。根据市场发展的需求，陕西省体彩中心在2009年由4个部门扩展到7个部门。此外，陕西体彩已在全省建立21个县级管理站，剩余87个县级管理站也计划在明年上半年全部成立，届时陕西体彩将建立起省市县的三级管理体制，可以更好地服务基层站点和彩民。加大对管理人员和销售人员的培训力度，增强他们为彩民服务的意识和能力。用陈世俊的话说，“省中心和广大体彩站点业主、彩民，不是领导与被领导的关系，而是服务与被服务的关系。”
    此外，陕西体彩还不断加强内部管理，建立健全各项规章制度，2004年来制定的各项制度达到50多种，成为陕西体彩近年来没有发生任何安全事故、销量逐年上升的重要保障。

外树形象

    谈到“外树形象”，陈世俊介绍说，就是要加强彩民对陕西体彩的信任度和认知度，提升对外形象和社会美誉度。
    一进入陕西体彩中心的办公楼，就能看到精美的顶呱刮折纸工艺品展示，陈世俊告诉记者，这是2011年陕西省首届顶呱刮折纸大赛的获奖作品，这个比赛能让彩民和业主发挥聪明才智，美化生活。先在市一级进行评比，让后再在全省范围内进行评比。“比赛能把体彩和人们的日常生活紧密联系起来，乐善人生，乐在其中。还能有效地展示和宣传体彩，效果非常好。”
    陕西体彩的另一项宣传举措，就是定期组织彩民到北京看开奖，通过业主和彩民朋友到现场看开奖，见证体彩开奖的公开、公平和公正，再通过他们向身边的业主和彩民朋友宣传体彩。
    此外，陕西近年来还不断加大体彩公益宣传，全省近年来也利用体彩公益金支持了众多惠及百姓民生的公益事业，比如建设众多像西安环城公园健身长廊这样的健身园区，遍布城乡的健身路径和农民健身工程，“全民健身 重阳登高竞赛”、支持城墙马拉松等体育赛事和全民健身活动，对陕西省竞技体育和全民健身的发展提供了源源不断的资金支持。
 

展望未来

    采访临近结束时，陈世俊告诉记者，他将在2015年1月退休，“我在退休前，希望陕西体彩销量能在2014年稳稳当当突破20亿元，这也是我们‘十二五’规划提出的奋斗目标。”这位朴素的实干家还希望，到“十二五”规划结束时，陕西体彩销售站点能增加到3800家，全省体彩管理队伍超过200人，县县有管理分站，市场占有率逐步提升。我们也祝愿他的这些目标能顺利实现。

（王世让）