当前，重庆市上下正在深入开展“三严三实”专题教育活动。作为国家公益彩票，体育彩票承载着为国家公益事业发展筹集资金的任务，体育彩票的发行是国家高度重视人民群众身体健康的重要体现。彩票要通过销售才能实现其资金筹集功能，在这样一个既公益行业又市场行为，既事业单位又企业性质的行业践行“三严三实”，必须转变观念认清新形势、严格管理适应新要求、努力工作展现新面貌。
    一、认清新形势，体彩事业必须自觉服务于三个大局
    （一）体彩姓“公”，必须自觉置身于国家经济社会发展大局去思考。不谋全局者，不足谋一域。当前，我们正处在大变革、大发展时代，国家经济社会发展正处于重要转型期，经济发展方式由数量型向质量效率型转变，发展速度由高速向中高速转变，管理方式由政府主导向市场主导转变，更加注重依法治国、公平正义、实干创新。为此，以习近平同志为总书记的党中央提出了中华民族伟大复兴的中国梦理想、“两个一百年”的奋斗目标和“四个全面”的战略布局。全民奔小康身体要健康，国家要富强、人民要幸福，要建成富裕民主文明和谐的社会主义现代化国家，广大百姓身体健康是前提。作为姓“公”的国家公益彩票，体彩所筹集的资金广泛用于全民健身、教育、医疗卫生、社会保障等诸多方面，本质就是为百姓健康服务。为此，体彩事业要大发展，有条件也必须自觉融入国家经济社会发展大局去思考，从更高层面、更广领域审视体彩工作，自觉适应大转型、大变革、大要求，与其他行业一起自觉服务于“四个全面”发展战略、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，才能真正作出大贡献，体现行业的大价值，实现大公益。
    （二）体彩姓“体”，必须自觉置身于重庆市体育事业发展大局去谋划。发行体育彩票是国家高度重视体育工作和百姓健康的重要体现。近年来，党中央、国务院高度重视体育工作，去年10月，国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身、体育产业、体育消费上升到国家战略；今年7月31日，北京携手张家口申办2022年冬奥会成功，又将在全国掀起进一步重视体育、崇尚健身的热潮。重庆市委、市政府同样高度重视体育工作，将体育事业纳入了五大功能区建设整体布局；今年6月，市政府下发了《重庆市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。重庆体育事业经过多年努力获得了较大发展，但总体来讲仍处“爬坡上坎”阶段，需要重庆各级体育系统进一步团结努力，加快发展。体育彩票作为体育产业的特殊形态，除了支持其他公益事业外，还承担着为体育事业发展、为全民健身筹集资金的重要任务，因此体彩事业必须自觉服务于重庆市体育事业发展大局，自觉融入体育为民惠民大潮，明责任、知担当，努力为重庆体育事业快速发展筹集更多资金，才能不辱使命、不负厚望。重庆体彩事业起步晚，近几年虽然发展速度较快，但发行规模与全国相比仍偏小。作为重庆体彩人，必须勇于担当，守土有责，加倍努力，加快发行，才不负组织信任，不负群众期盼。
    （三）体彩姓“中”，必须自觉置身于全国彩票行业发展大局去把控。作为带“中”字头的国家彩票，很多政策、制度、技术由国家层面统一管理，这就要求必须放眼全国来把控。今年，全国彩票行业出现了一些新情况和新要求，可以说也进入了新常态——一是随着彩票销量规模的扩大，购买人群更多，涉及千千万万彩民利益，社会关注度更高；二是去年年底审计署对彩票行业进行审计后，依法治彩、规范要求更高；三是国家更加重视，一些政策机制要求出现新变化；四是行业加快了“调结构、转方式”步伐，由粗放式管理、爆发式增长向精细化管理、可持续发展转变更紧迫，对发展质量要求更高。面对全国彩票行业的这些新变化，重庆市体彩工作必须早作准备，科学规划，强化管理，加大创新，转变发展方式，努力提升内生动力，主动去适应中国特色的彩票公益事业发展新要求和彩票行业自身规律，才能适应新常态下的体彩工作。
    二、适应新要求，体彩工作者必须在思想和行动上主动跟上时代步伐
    在“三严三实”专题教育活动中，重庆市体彩行业部分人员在工作中自感有些问题需要解决：一是缺乏理想信念，没有价值追求；二是缺乏敬业精神，不思进取；二是缺乏服务意识，高高在上；三是缺乏创新意识，安于现状；四是缺乏务实作风，华而不实；五是缺乏知识储备，难以突破；六是缺乏主动改变，多等靠要；七是缺乏科学方法，简单蛮干；八是缺乏层层管控，当二传手。面对具体工作中想得不深、抓得不紧、管得不细、督得不严。随着彩票行业管理要求增高，工作难度也不断加大，重庆市体彩事业今后要获得更好发展，必须要做到：
    （一）解决好一个“忠”字。大到一个党、一个国家，小到一个行业、一个人，如果没有高尚的理想信念和价值追求，就犹如行尸走肉没有灵魂。要承担好国家公益事业发展的重任，体彩人特别是党员领导干部要始终坚定共产主义理想信念，一心向党，全心为民。要始终忠诚党的事业，勇于担当，善做善成；要始终恪守党的纪律，遵守党纪国法，讲规矩明廉耻，心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微。这是党员干部的立身之本、为政之要。一个没有坚定理想信念、对党对人民不忠诚的人又如何能在体育彩票这个党和人民交给的、光荣而神圣的工作中做到勇于担当、守土有责？一个没有较高人生价值追求的人又如何能在体彩这个更多与市场打交道的行业中做到洁身自好、严于律己？因此，忠于党忠于人民是重庆体彩人抓好体育彩票这个国家公益事业的前提。
    （二）强化五种意识。重庆体彩各项工作要真正实现从“有没有”向“好不好”转变，必须自觉强化五种意识。一是责任意识，要树立责任彩票意识，首先要严格管理，公平公正，不辜负广大彩民厚望；其次要担当作为，守土有责，不辜负上级组织的信任；二是发展意识，简单地说，体彩人要实现对社会的最大价值，就是为广大彩民提供更多喜闻乐见的产品，努力提高销量，为社会筹集更多公益金，因此必须坚持发展第一要务，以筹集更多公益金为核心，去谋发展、促发展；三是市场意识，虽然是公益事业，但必定是卖彩票，无论是产品开发、渠道建设，还是营销宣传、队伍管理，体彩机构都必须提高市场敏锐性，尊重市场规律，激活市场机制，才可能加快发展；四是创新意识，求新者胜，思变者通，不日新者必日退。作为一个新兴行业，彩票本身是我国改革开放创新的产物，我国彩票事业每一个重大进步无不是创新的结果，如从即开彩票到电脑彩票是技术创新的结果，从数字游戏到体育项目游戏是产品创新的结果等。今后重庆市体彩事业要真正实现跨越式发展，离开创新是不可能实现的，因循守旧、按部就班绝不可能带来快速发展。首先是敢创新，要敢闯敢干，带头创新，主动创新，当前一些人之所以不敢创新，一个重要原因就是私心杂念多了，为业担当少了，怕创新失败给自己带来麻烦。其次是善创新，创新不是蛮干，要注重方法，科学创新，具体来讲就是创新的思路提出胆子要大，具体方案管控要细，项目推行要快，这三个环节都非常重要；五是底线意识，做人要有底线意识，干事业要有底线思维。没有底线的人就会走歪，没有底线的事业就会出事。作为公益事业，要把“安全、公正”作为体彩工作的底线。作为国家公益彩票，体育彩票承载着国家信用，如果不严格管理总出事故，或者不公正没信誉，谁会来买彩票？因此，“安全、公正”是体彩事业的生命线。
    （三）发扬一种精神。重庆市体彩员工90%以上是向社会聘用的，来自五湖四海，经历各异，为了增强大家的责任意识和实干精神，重庆市体育彩票管理中心提出“用家里装修房子的精神干工作”的要求。一个人一生可能装修不了几套房子，因此大多毫无经验可言，但我们大多数人在装修之前都会“不懂设计到处看，不懂材料到处问，不懂价格到处比”，最终完成装修。为什么会做到这点，一是装房子是自己的，责任心强、不怕苦，二是肯动脑、很用心。千难万难只要重视都不难，大路小路只要行动就有出路。如果每个人对工作都有这样的责任心和用心精神，没有什么做不好。
    （四）做到“三带头三亲为三个一点”。从结果上讲，彩票是大众瞩目的公益事业，过程来看是涉及产品、渠道、销售的市场工作。因此，彩票工作者特别是领导干部，在日常工作中既要做思想品德上的先行者，更要做行动上的模范人。具体来讲要做到“三带头三亲为三个一点”，即带头遵守党纪国法、带头勤俭节约、带头实干创新，在完成核心目标上亲力亲为、在抓重点工作上亲力亲为、在解决突出问题上亲力亲为，职责内工作要比上一级抓得紧一点、管得细一点、督得严一点。
    三、强化“四手”，用实实在在的发展成果展现新面貌
    开展“三严三实”专题教育的最终目的是坚决执行好党的各项路线方针政策，努力促进事业又好又快发展。因此必须用实实在在的发展成果展现我们践行“三严三实”要求所带来的新变化、新面貌。具体来讲，一项事业要取得好的发展成果，强化以下“四手”非常重要。
    （一）用目标之“手”定位发展。目标是导航，是方向。一项事业没有目标要么没有方向，要么没有节奏，要么没有章法，就不可能有发展。因此一项事业首先就要制定科学的目标来引领发展。在目标制定过程中一定要注重三个量化：时间量化、空间量化、人员量化，使目标可控可考可实现。既然是促进事业未来发展的目标，肯定现在看来有点压力，我们要通过科学的目标去倒逼思路、倒逼措施、倒逼进度。现在重庆市体彩中心正在借用外力，制定《重庆体彩十三五发展规划》，目的也是通过规划的制定理清思路、统一思想，通过科学的目标实现三个倒逼，通过每年小目标的实现，积跬步至千里，实现重庆体彩的可持续发展。
    （二）用项目之“手”支撑发展。目标制定得再科学它不可能自动实现，必须找到好的项目支撑，通过分期分批实施，分步管控，积小胜为大胜，才会实现。国家长期坚持五年规划，很多领域每年都会推出一些重大项目就是这个道理。就重庆市体彩工作来讲，要尽快实现跨越式发展目标，一是要狠抓产品项目，要把体育特色产品竞猜型游戏作为培育的重中之重，提升核心竞争力，同时注重新产品开发；二是狠抓销售渠道项目，在抓以专卖店为主的传统渠道的同时，积极开发“O2O”销售模式，实现线上线下错位发展；三是狠抓宣传项目，尽快实现宣传传统渠道和新兴渠道齐驱，宣传方式从简单告知型营销向事件营销、活动营销、品牌营销转变，来更好提升体育彩票的知晓度和美誉度。
    （三）用机制之“手”激活发展。机制活全盘活，科学、公平的运营机制是事业发展的保障，不然就会一潭死水，各种要素资源也不可能整合起来，不利于发展。就重庆市体彩工作来讲，一是坚持并发展“工效挂钩”办法，奖优罚劣、注重业绩，明确分配机制；二是坚持并发展部门年度目标责任书和月度重点工作制度两结合的目标管控机制，明确目标任务；三是严格逗硬考核，坚持好仿照驾照扣分的员工岗位去留“十分”制机制，明确考核；四是坚持并发挥好中心领导的模范带头作用，任何下面的问题要从上面去查找根本原因，上行下效，上严下快，上宽下慢，明确领导要求；五是推行好“责任、诚信、团结、创新”体彩精神和文化建设，坚持好每季度的体彩大讲坛，增添单位活力。
    （四）用务实之“手”实现发展。首先，要实际。目标要科学，项目要能落地，创新要有可操作性。目标好高骛远，项目朝三暮四，创新纸上谈兵，是不可能真正出成果的。其次，要实干。“天才是1%的灵感加99%的汗水”，任何伟大的成功背后无不是实干、勤奋和增强定力踏踏实实去落实的结果。再次，要实效。工作的目的就是取得效果，一个没有实效的目标、项目或者创新是没有意义的。同样，工作再努力、再辛苦，如果效果不好，无论是上级组织还是普通百姓看不到实际成果，也是苍白没有说服力的，最多算苦劳。就像体彩工作，如果其他什么都好，就是销量不好，体彩人说话就没底气，总感觉差点什么，也许人们常说“一俊遮百丑”就是这个道理，一件事情抓而不紧、抓而不实、抓而不常，等于白抓！因此，只要拿出只争朝夕的不懈干劲，马上就办的雷厉风行，使事事有着落，招招见实效，我们在发展中就会赢得主动。
    “三严三实”专题教育活动虽然是在县处级以上领导干部中开展，但对体彩事业、对重庆市体彩人都具有非常重要的现实意义。“三严”是“三实”的前提。只要我们通过严以修身、严以用权、严于律己，谋实好党和国家要求之事，创实好党和国家赋予之业，做实好人民期盼之人，我们的事业就会朝气蓬勃，我们的人生就会大放异彩。

（唐明星）