各市、县（市、区）体育局（文体局、教体局、），南京体育学院，机关各处室，各直属单位：

    2007年5月17日下午，淮安市楚州区体育馆存储的发令枪火药包在搬运过程中发生爆炸，造成搬动民工一人死亡，一人重伤，一人轻伤的重大事故。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电[2007]16号）精神，进一步加强安全防范工作，以良好的安全环境迎接党的十七大胜利召开，决定在全省体育系统开展安全隐患排查治理专项行动，现将有关事项紧急通知如下：

一、高度重视安全工作，切实加强领导

    各地、各单位、各部门要认真吸取淮安市楚州区体育馆伤亡事故教训，切实加强对安全工作的领导，把安全工作列入议事日程，进一步落实责任制，增强责任感和紧迫感，做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位、资金投入到位。要全面排查事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范事故发生。

二、认真组织排查治理，消除安全事故隐患

    一是排查消防安全隐患。要重点检查消防设施完好情况和维护保养情况，对消火栓、消防站等公共或自有消防设施和灭火装备不足、不适应实际需要的，各部门、单位要加强与有关部门协调，加大资金投入，尽快落实到位；对应设置的火灾自动报警、自动灭火、防排烟和室内消火栓系统、消防应急照明等消防设施缺少的，要及时增设、安装调试到位；损坏、拆除、停用的要维修、恢复，投入正常使用；对老旧建筑多、场所多、建筑使用单位多的部门和单位，要加强消防物业管理，重点落实公共部位消防管理的责任制；对体育场馆安全出口、疏散通道、防火分区等部位要进行检查，彻底清除铁栅栏等障碍物，疏通消防通道。

    二是重要部门、重点部位要加大治理力度。对涉枪涉弹单位、彩票机房、水（海）上训练、动用车辆多的单位要逐个逐项排查各个部门各个环节，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患；监督管理好在建、改造场馆的施工过程，和施工单位鉴定安全合同，督促落实。

    三是认真组织重大活动，确保安全无事故。今年全省境内重大体育赛事和重要群体活动较多。承办单位要把安全放到重要位置，活动方案要充分论证，详实可行，措施得力，严防公共场所、体育场馆等发生安全事故。随着盛夏高温酷暑的到来，要加强对游泳场所的管理，制定和严格实施水上救护制度，按水域面积配备救生员等安全措施。

    四是加强运动队伍管理，确保训练工作安全有序。今年是北京奥运会争入选的关键年，是第六届全国城运会决战年，是备战十一届全运会的重点突破年。各运动队训练任务重、训练强度大，在训练的安排、地点的选择上要力求科学、合理。特别是公路训练、水（海）上训练、长途外出拉练的单位要高度重视安全工作，时刻紧绷安全这根弦，加强安全教育，加大安全工作投入力度，把安全放在首位。

    三、广泛发动群众，做到群防群治

    要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

    四、按期完成排查治理，认真搞好总结

    按照国务院办公厅通知要求，各基层单位要在7月底完成自查自纠工作。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。同时，要认真进行总结，并于8月底前将本次安全隐患排查治理专项行动总结材料报省体育局人事处。

附：《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》



二00七年五月二十二日