第五次全国体育场地普查结果显示，我省61%的体育场地分布在学校，且大部分体育场地设施未对社会开放。体育场地设施是全民健身的重要硬件基础。随着全面小康社会建设步伐的不断加快，人们生活水平的不断提高，广大群众日益增长的健身需求与体育设施供给不足的矛盾日显突出。溧阳市把解决群众健身难问题作为构建和谐溧阳的一项重要举措，想方设法解决群众健身场地供给不足的矛盾，一方面加大全民健身设施的建设力度，另一方面采取十项措施，推进学校体育设施向社会免费开放，提高了学校体育场地设施的利用率，极大地缓解了群众健身场地紧张的矛盾，受到了群众的广泛好评。

一、将学校体育场地设施向社会免费开放列为市政府为民办实事之一，出台了《溧阳市体育设施建设与管理的规定》，对学校体育场地设施向社会免费开放作了具体规定，明确了经费等相关政策。

二、成立了以市政府分管领导为组长，政府办公室、教育局、体育局等相关部门负责同志为成员的学校体育场地设施向社会免费开放工作领导小组，统一领导开放工作。领导小组下设办公室，设在市体育局，负责日常工作。

三、召开全市各级各类学校校长参加的学校体育场地设施向社会免费开放工作现场会，统一全市教育、体育部门的思想认识，明确职责分工，全面部署开放工作。

四、制定学校体育场地设施向社会免费开放实施办法，明确开放时间、开放要求、管理规定、各相关部门工作责任等。体育、教育部门定期到各学校检查指导开放工作，解决开放过程中遇到的困难和问题。

五、各开放学校根据学校教学实际和体育场地设施情况，具体制定开放工作制度，明确学校分管领导和具体负责人，建立开放工作台帐资料，规范开放工作管理。学校安排专人管理，并由体育教师对健身群众进行辅导。

六、体育部门为开放的学校安装健身路径，配置一定数量的健身器材，并根据实际需要为每个学校配备一定数量的社会体育指导员。定期为开放学校检查维修场地器材，确保群众健身安全。

七、在对外开放的学校大门醒目位置放置健身须知告示牌，公布该校体育场地设施开放的时间安排、管理规定及相关要求等，方便群众按照规定进入校园参加健身。

八、安排学校体育场地设施向社会免费开放专项资金，解决因开放而给学校带来的各项经费支出，保障开放工作有序开展。

九、加强舆论宣传，扩大社会影响，引导群众科学健身、文明健身，为开放工作营造良好的舆论氛围。

十、市政府定期组织政府办公室、体育局、教育局进行专项督查，要求开放不到位、制度不健全、管理不规范的学校限期整改。召开总结表彰大会，总结交流学校体育设施向社会免费开放工作中的经验和问题，表彰先进，调整相关政策。

目前，溧阳市城区的29所中小学体育场地设施全部向社会免费开放。今年，溧阳市将进一步加大工作力度，推动各乡镇中小学体育场地设施向社会免费开放。