根据市第十次党代会和市政府工作会议提出的“加强市民身体素质，提升市民生活质量，改善市民生活方式，优化完善30分钟体育生活圈”的工作要求，我区被市体育局确定为全市首批推进“30分钟体育生活圈”建设的六个试点区之一。对此，区委、区政府高度重视，在吴乾渝副区长的直接指导下，我们结合杨浦实际，注重发挥区域优势，不断创新工作思路，扎实推动试点工作的开展。下面从三个方面作简要汇报：
    一、把握区情，找准定位
    试点工作启动后，我们首先对区情进行深入分析：杨浦作为上海中心城区中面积最大、人口最多的城区，拥有“百年市政、百年工业、百年大学”三个百年文明和良好的群众体育传统，这为试点工作提供了弥足珍贵的历史人文积淀；杨浦在长期的转型发展中形成的“三区融合，联动发展”的工作理念和区域优势，为试点工作注入了强大的动力和支撑；杨浦国家创新型试点城区所确定的打造“先进文化弘扬地和品质生活示范区”的建设目标，为试点工作打开了广阔的空间、赋予了丰富的内涵；杨浦创建全国全民健身示范城区的工作进程，更是从设施、组织、活动、管理等各方面为试点工作打下了坚实的基础，提供了有力的保障。
    为此，我们坚持以体育民生为宗旨，以体育生活化理念为引领，把试点工作的目标定位在完善体育公共服务体系、推动形成健康、文明、科学的生活方式，提高市民身体素质、提升生活质量上；坚持以社区为基础、街镇为依托，以区域联动为手段，把试点工作的抓手定位在创设一个系统完整的健身运动环境上，通过整合区域体育资源，优化体育硬件设施，壮大体育组织力量，改进体育软件服务，扎实推进“30分钟体育生活圈”试点工作。
    二、充分调研，精心谋划
    为使我区的“30分钟体育生活圈”试点方案，既能体现上级的要求，又符合杨浦的实际，更满足市民需求，我们通过调研走访、问卷座谈等形式，广泛征集社区居民、单位职工、机关公务员的意见，并请各街道、镇的社区体育俱乐部主任和社发科长共同出主意、献良策。让谋划和制定试点方案的过程，成为全区上下关注体育、共同参与体育生活圈建设的过程。试点工作《实施方案》初稿形成后，我们又邀请高校体育专家帮助会诊把脉，力求使《实施方案》的设计适合区情，符合民意，体现民意，彰显特色。我区的方案是：
    在指导思想上：强调把建设30分钟体育生活圈与打造杨浦“品质生活示范区”的目标相结合；把保障市民基本体育权益与完善公共体育服务体系相结合；把倡导“体育生活化”理念与推动市民养成健康良好的生活方式相结合。
    在圈层模式上：坚持以社区为基础，街镇为依托、综合场馆为中心，多圈融合，以路链接。在圈与圈、点与点之间通过各种类型的健身步道、健康路径相互连接，形成一体。同时，以“路”为题，推广步行运动，使行走这项既简便、又有效的健身方式，能更好地融入到市民的日常生活中去，吸引更多的市民加入到健身运动行列中来。
    在把握原则上：坚持“四个结合”，即，关注体育民生与加强社会组织建设结合、创新服务载体与夯实基层管理结合、推进工作试点与促进区域联动结合、探索工作模式与形成长效机制结合。
    在目标任务上：强调“三心”，即，用心盘整区域体育资源、精心打造体育设施阵地、悉心培育体育生活化品牌。把我区的30分钟体育生活圈，建设成为圈层划分明晰，设施配置合理，功能多样，服务优良，融开放性、全天候、便捷式于一体，能满不同需求，活力温馨、虚实结合的运动人文景观。
    在具体举措上：（着重从两个方面着手推进）
    （1）推进思路：
    提出从现有条件出发，本着硬件资源均衡合理配置，软件服务优质温馨周全，信息发布及时全面通畅的要求，以“奥林匹克五环标志”和“杨浦五区联动”五圈为立圈寓意，构建“5加2”布点格局和“4连5”圈层复合功能。
    5即五个圈层核心：1个市民服务中心【隆昌路全民健身活动中心，现杨浦体育场（馆），集指导、培训、管理功能为一体】、1个传统优秀地标【五角场江湾体育场，国内外大型文体活动举办地】、1个体育运动专业高地【上海体育学院及体育产业科技园,提供运动综合场地、专业人才、科技产业、科研项目支撑】、1个全民健身运动公园【黄兴体育公园】、1个特色运动基地及国际体育品牌（新江湾城极限运动基地和世界极限运动品牌）；
    2即二个南北坐标：打造【南部—东外滩滨江自行车骑游带、北部—新江湾城绿色生态景观体育带】，重点凸显均衡合理配置分布的区域体育网络空间物理格局。同时，构筑体育联盟、信息、响应、服务4大维度多功能的30分钟新型体育生活圈。
    （2）推进路径：
    以区域联动为抓手，以资源整合为手段，以资源共享为目的，构建运动设施共享联盟圈——运动宣传信息圈——运动人气响应圈——送教上门服务圈。
    （1）通过区域联动，汇集体育资源，构建起运动设施共享联盟圈
    有效整合区域150多个各类体育场馆、499个社区健身苑点、20个社区公共运动场、20个百姓健身房、40条健身步道等体育资源，共建共享，形成覆盖全区的运动说就合适联盟圈，
    （2）传播健康理念，服务体育民生，构建起运动宣传信息圈
    采用传统媒体与新兴媒体相结合的方法，将原有的信息查询等服务功能拓展为场馆预定、活动发布、健身指导、运动人数统计数据分析等综合性、多元化功能服务。同时，制作新版区域体育版图和服务导览手册，为辖区居民办理发放全民健身一卡通，利用各类媒体及公益广告，传播健康生活理念，动员鼓励市民参与体育运动健身，追求健康良好的生活方式；
    （3）巧设路径，以行走主题，构建起运动人气响应圈
    计划在辖区域范围内设定一组“特色概念路”，以“时间、活动”为衡量指标，倡导市民，尤其是在职职工每天坚持走30分钟的路。设计“上班的路”、“回家的路”、“体育明星之路”等一系列主题特色兴趣路，吸引市民加入到行走健身的行列中来，并在“9月29日世界步行日”当日，开展“我身边的路”路径大搜索、大联动；同时，与建交委联手规划，在我区268条人行主干道中，选择相关路径与公园绿地串联，形成若干个全民健身“健康行”步行地段，集中制作一批指导市民科学运动、健康生活的宣传标识，营造温馨浓郁的科学健身、健康生活氛围。同时，充分发挥微博、微信等新兴传媒作用，开展“创建我身边的健身路”及“我喜爱的身边路”随手拍推荐评选活动。
    （4）踏入家庭，个性指导，构建起送教上门服务圈
    在有条件的小区开展“家庭健身教练”试点工作，培训并选派有专业技能、热心社会公益的社会体育指导员，作为家庭健身教练进入有需求的家庭开展健身指导，让健身服务进入居民家庭。同时，通过网络、小区公示牌等方式将社区体育资源，健身设施、健身团队、活动开展、服务项目等各类健身信息告知居民群众，使更多的群众了解、参与到运动中来，并享受到专业服务。
    三、加强宣传，扎实推进
    结合我区全国全民健身示范城区创建工作和“体育生活化”实验基地试点工作，我们把建设“30分钟体育生活圈”试点工作，作为新一轮群体工作的突破口和升级版加以宣传，扩大影响。我们联手区委宣传部在城区主要交通干道制作和发布公益宣传广告，拍摄“快乐运动在体育圈”的宣传片，以“六个一”为载体【①制作一张区域30分钟体育生活圈运动地图、②制定一份《社区30分钟体育生活圈建设指南配置要求》、③推介一贴《杨浦市民走进30分钟体育生活圈“体育生活化”运动作息处方》、④发放一本《杨浦市民体育生活中必备健身常识》、⑤采编一组《百姓伴圈体育生活化》故事汇、⑥创作一本《30分钟体育生活圈学生阳光运动童诗漫画集》】，鼓动市民积极参与“30分钟体育生活圈”运动。
    开展多部门的工作对接，制定并下发我区建设30分钟体育生活圈部门职责任务分解表，尤其是就杨浦滨江体育设施规划布局、健康路径设计、步道建设等工作与区浦江办、规划局、建交委、绿化市容局等部门进行了全方位的对接研讨，形成了共识。全面部署街镇体育生活圈工作方案的制定工作，提升对体育生活圈建设的认识，夯实工作的基础。全面排摸区域体育资源，着手制作新版区域体育地图和服务导览手册。制定新一轮学校体育场地对社会开放的文件规定，延长开放时间，提升开放水平，同时在25个学校试点基础上，将“全民健身一卡通”在全区高校、中小学范围全面推广使用，实现学校体育场地开放信息化管理，为“30分钟体育生活圈”建设提供良好的设施保障。