2013年2月23日，全省体育工作会议在哈尔滨市举行。黑龙江省体育局还在这一天召开了全省群众体育工作会议、全省体育彩票工作会议。三会联开，也是黑龙江省体育局贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众一系列规定的重要举措。会议既内容丰富、团结高效，又清新朴素、清明务实。

在全省体育工作会议上，黑龙江省体育局局长郭铭玉做了工作报告，全面总结了2012年全省体育工作成绩，对做好2013年全省体育工作进行了全面的安排部署，对体育系统贯彻落实十八大精神提出了总体要求。

郭铭玉在报告中说，2012年黑龙江省体育在七个方面取得了突出成绩，一是加强政策保障，出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》、《关于加强老年人体育工作的意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《省体育局关于进一步加强体育宣传工作的意见》，有力地保证了体育事业健康有序发展。二是群众体育生机勃勃，利用体育彩票公益金投入近1亿元资金用于全民健身事业，新增各类群众身边场地设施2000余处，有3910所学校216万青少年参与了“百万青少年上冰雪”活动，举办了首届省老年人体育健身大会，首次举办了省、市、县三级“科学健身嘉年华”活动，各地“一地一品牌”全民健身活动形成规模。培训各级社会体育指导员3000名，评选了100个优秀全民健身站点。三是竞技体育成绩突出。2012年共获世界冠军33个、亚洲冠军4个、全国冠军98个。在伦敦奥运会上获得1金2铜3枚奖牌。第十二届全国冬季运动会获得68枚金牌、51枚银牌、54枚铜牌，取得了全省金牌、奖牌、总分三个第一名。开展了“校园足球、篮球试点活动”，推广了冰壶和四季皆宜的陆地冰壶。成功举办了速滑世界杯哈尔滨站比赛。四是体育产业活力增强。将竞技与休闲融入亚布力建设，使其成为了四季皆宜的休闲度假胜地。积极打造体育旅游和竞赛品牌。体育彩票销售同比增长列全国第4位，综合排名列全国第7位，省内市场份额以51.7%居于领先地位。五是体教结合迈出步伐。与省教育厅合作，在优秀运动员高校就读和招生政策、学训结合与管理、教育体育资源整合共享等方面达成共识。黑龙江冰雪体育职业学院组建筹备工作顺利，哈尔滨冰雪运动学校进入招生准备阶段。六是行业作风不断加强。开展“查风险、强监管、促廉洁”教育整治活动，加强了对党员领导干部廉洁从政教育。赛风赛纪得到好转，反兴奋剂工作成效显著。开展了加强廉政风险防控工作，规范了权利运行制度。七是保障工作稳步推进。成立新闻文化信息中心，加强了新闻宣传工作制度和机制建设，体育依法行政取得显著成效。全年培训管理干部300余人次，教练员、裁判员2800余人次，培训职业转换过渡期内运动员410人次，体育职业技能培训与鉴定1250人。体育医院呈现社会效益。

郭铭玉说，2013年黑龙江省将重点加大体育公共服务体系建设力度，积极推进全民健身“三纳入”，对于没有做到的地市县，省体育局在全民健身项目分配、经费资助、评优等方面将实行“一票否决”。拟投入1亿元左右资金，用于全民健身工程建设和开展全民健身活动，“十二五”期间实现农民体育健身工程全覆盖。继续深入开展“体育彩票和谐龙江全民健身行”等品牌性体育活动，扩大全民健身的参与面和覆盖面。将“上冰雪”纳入地方政府年度重点工作目标，活动经费列入财政预算，把开展“上冰雪”活动作为滑雪场和冰雪游乐场的基本审批条件，省体育局将每年投入200万元用于资助各地开展冰雪体育活动”活动。扩大协会数量，所有社会体育项目和竞技体育项目都要成立单项体育协会。

郭铭玉说，2013年竞技体育继续加大“五位一体”体系建设，确保全运会任务和赛风赛纪工作。竞技体育着眼长远发展，逐步恢复地市专业队建制，鼓励有条件的市地做大做强专业队，在个别项目上采取省队市办的模式，形成省市两级建队、相互竞争的格局。制定冬季项目发展规划，搞好项目布局，省、市地、县区项目三级联动，并形成网络化。进一步加大对县级业训工作的支持力度，做到一县一区一品。

推进体教结合力度和后备人才培养，实施九年义务教育阶段全省比赛运动员文化课测试工作，省体育局将先行在几个项目上进行试点，并在5年内全部推开。对于文化课测试不合格的运动员，不得参加比赛。与省教育厅密切合作，推进优秀运动队与高校联办工作。加快哈尔滨冰雪运动学校和黑龙江冰雪体育职业学院建设。强化青少年体育工作，成立青少处。把“三大球”的普及、推广和提高作为重点，开展好足、篮、排球、田径、速滑、乒乓球等校园比赛

作为开展冬季体育项目最重要的省份，黑龙江要在索契冬奥会上要争取在其他未获得过金牌的项目上取得突破，努力扩大金牌和奖牌覆盖面，提高我国冬季项目的总体实力，为国家在索契冬奥会上取得新的成绩做出重要贡献。

郭铭玉说，创新发展体育产业，逐步建立起以健身服务业、竞赛表演业、休闲娱乐业和体育彩票业为主体的体育产业体系，强化体育旅游品牌产品的开发，充分挖掘黑龙江省独特的森林、湿地、湖泊等自然资源，打造户外体育旅游活动品牌，

作为支柱性产业，2013年体育彩票销量要力争达到35亿元，省内市场份额继续领先。创新管理模式,强化公益金、发行费省、市、县三级分配机制。创新队伍建设，由省中心出资组建县级专管员队伍。创新销售渠道，全面推进以互联网为主，手机、电话、电视等为辅的新销售渠道。创新销售模式，实行网点评级制，完成全部网点形象包装工作。创新产品结构模式，推出具有我省特色的“大美龙江”主题即开型彩票。

郭铭玉强调，全省体育战线干部要把思想和行动统一到党的“十八大”精神上来，要坚决贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，谨记“空谈误国，实干兴邦”，处处求真务实，精简会议和文件，规范体育赛事，倡导雷厉风行、真抓实干、勇于创新的工作作风，把龙江体育推向更高阶段。

齐齐哈尔市富拉尔基区作了典型发言。会上，还表彰了2012年度在全省体育工作中做出突出贡献的单位和个人。