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一、总则
(一)目的依据:为规范藤球赛事活动组织工作,提升办赛质量与安全水平,保障赛事参与者合法权益,促进项目健康发展,根据国家体育总局《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局第31号令)、《小球中心藤球赛事活动管理实施细则》及相关法律法规,制定本指南。
(二)适用范围:本指南适用于拟申办或承办小球中心主办的各类藤球赛事活动,以及拟申请纳入“中国藤球赛事活动体系”的认证赛事的承办单位。其他藤球赛事活动可参照执行。
(三)核心原则:赛事组织应遵循合法、安全、规范、有序、绿色、高效的原则,全面落实各方责任,确保赛事圆满成功。
二、赛事申办与协议签署
(一)意向提交:意向承办方需按照《实施细则》要求,向小球中心提交包含赛事基本信息、承办优势、初步方案、预算来源等内容的承办意向书及相关资质证明。
(二)方案评审:小球中心将组织专家对承办方案(特别是安全风险防控方案、应急预案、竞赛组织方案)进行评审。
(三)协议签署:通过评审后,承办方需与小球中心正式签订《赛事承办协议》,明确双方权责、费用、知识产权、违约责任等。
(四)承办小球中心主办的赛事,应依据赛事类别(国际性/全国性)遵循《体育总局小球中心藤球赛事活动管理实施细则》相关章节的规定。其中,国际性赛事需额外严格遵守第三章“国际赛事审批”的全部规定,并在组织、接待、外事、宣传等工作中落实相关特殊要求。
三、赛事组织架构与职责
(一)组建组委会:赛事应成立组织委员会(简称“组委会”),全面领导赛事筹备和举办工作。组委会由小球中心、承办单位、协办单位及相关方面负责人共同组成。
(二)设立工作部门:组委会下设若干职能部门,通常包括但不限于:
1.竞赛部:负责竞赛规程执行、场地器材、裁判员、成绩统计等。
2.安保交通部:负责安全保卫、交通疏导、证件管理、消防应急等。
3.医疗卫健部:负责现场医疗急救、公共卫生、疫情防控、反兴奋剂等。
4.接待后勤部:负责食宿、交通、物流、志愿者服务等。
5.新闻宣传部:负责媒体服务、宣传推广、舆情监测、品牌展示等。
6.市场开发部(经授权):负责赞助招商、广告开发、票务等。
7.财务部:负责赛事预算、收支管理、结算等。
四、赛前筹备核心工作
(一)制定总体工作方案与进度表:明确各阶段任务、责任人及完成时限。对于国际性赛事,整体筹备工作周期需预留更长时间,并需单独制定外事工作计划。
(二)编制与发布竞赛规程:规程需经小球中心审定。国际赛事规程应遵照国际管理,并提前与小球中心沟通确认,需包含外籍人员参赛、接待等相关条款。
(三)落实场地与器材:场地需符合藤球竞赛规则要求,并经小球中心或指派技术代表(含国际技术官员)认可。
(四)强化安全保障:制定详细的安全及应急预案。国际赛事需额外考虑涉外安全、宗教习俗、文化差异等因素,并纳入应急预案。
(五)完善医疗保障:设立现场医疗点。国际赛事应确保医疗机构具备处理涉外医疗事件的能力,并明确外语服务支持。
(六)组织接待与交通:制定食宿、交通接待方案。国际赛事接待需充分考虑外籍官员、运动员、裁判员的饮食、住宿习惯及国际航班抵离信息,配备必要的外语翻译和志愿者。
(七)开展宣传推广:制定宣传方案。国际赛事宣传应兼顾国内外媒体,并遵守外事宣传纪律。
(八)特别时间节点与审批:
1.组织方案报送:承办单位签订承办协议后,国际性赛事应于赛前3个月向小球中心报送详细的赛事组织方案。
2.外事审批手续:国际赛事承办单位必须按照国家和体育总局相关规定,提前办理完整的外事审批手续,包括但不限于来华邀请、签证通知、活动报批等。所有涉外活动安排须事先报小球中心及上级外事主管部门批准。
3.其他行政审批:根据赛事需要,及时办理公安、消防、卫生、海关、税务等涉及国际赛事的相关审批手续。五、赛事运行与管理
五、赛事运行与管理
(一)开闭幕式:仪式应简洁庄重。国际赛事开闭幕式流程、发言、旗帜、国歌演奏等须严格遵循外事礼仪和规定,事先报批。
(二)竞赛组织:严格按竞赛规程组织比赛。国际赛事应确保裁判团队(含国际裁判)的选派与工作符合国际规则,成绩处理与发布符合国际惯例。
(三)场地与后勤保障:确保比赛期间场地器材良好。国际赛事需设立外宾接待中心或指定联络官,处理外籍人员的日常咨询与需求。
(四)安全与应急值守:安保人员全程在岗。国际赛事现场安保需增加涉外警务或外语安保人员配备,并与外事、公安部门保持紧密联动。
(五)“熔断”机制:如遇突发事件需启动“熔断”机制,国际赛事需第一时间向小球中心及外事主管部门报告,并妥善做好外籍人员的沟通、安置与疏散工作。
六、赛后工作
(一)成绩核准与报送:比赛结束后24小时内,将经核定的最终成绩册报送小球中心。
(二)财务结算:及时进行赛事财务结算,按要求向小球中心提交结算报告。国际赛事涉及外汇结算的部分,须遵守国家外汇管理规定。
(三)总结与归档:赛事结束后15个工作日内,向小球中心提交全面的赛事工作总结报告,并将全部文件资料(含影像资料)整理归档。国际赛事总结报告须包含外事工作专项总结。
(四)物资处置与场地恢复:妥善处置赛事物资,恢复场地原貌。
七、附则
(一)本指南由国家体育总局小球运动管理中心负责解释。
(二)本指南自发布之日起,与《小球中心藤球赛事活动管理实施细则(试行)》配套实施,作为办赛的基本遵循。
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