各有关单位：

    水上运动项目种类较多，包括帆船、赛艇、皮划艇、激流回旋、冲浪、漂流、桨板、摩托艇、动力板等。近年来水上运动在我国蓬勃开展、发展迅速，安全工作、救生救援尤为重要。为系统提升我国水上应急救生救援能力，全面加强各级救援单位、赛事组织机构及水上俱乐部的安全救援水平，加快推进水上救生救援工作的专业化、标准化，现启动“水上救生救援培训认证体系”研究项目。本项目旨在构建一套科学规范、覆盖全面、高效实用的水上救生救援培训与认证体系。现将项目主要内容及相关要求通知如下，请各相关单位根据申报条件积极申报。

一、项目名称

“水上救生救援培训认证体系”研究项目

二、项目要求

本项旨在构建一个涵盖大多数水上运动项目、标准化、规范化的水上救生救援安全员专业发展框架，形成一套长效机制，系统提升安全救生队伍整体水平。具体包括以下要求：

（一）在统一领导下建立组织体系，设计完整且合理的资质等级

各等级之间晋升标准明确，组织逻辑清晰。整个认证体系需要由统一的管理机构进行统筹规划和实施，确保各项工作有序推进。每个等级的资质标准要具体明确，救生员的晋升应基于其实际能力和专业水平，从而确保每个层级的救生员能够胜任与其认证相匹配的救援任务。

（二）依据能力分级覆盖不同救援难度的项目与场景

根据能力分级，救生员应当能够应对不同难度的水上救援任务，相应培训和认证体系也应当涵盖从基础到高级的各类水上救援项目和场景：从桨板、皮划艇等基础项目到水上摩托、动力艇等动力型项目，从平静水域到海上帆船、漂流救生等复杂的危险水域场景逐步覆盖。

（三）对救生员的事前-事中-事后救援能力进行全方位培养与评定

培训体系应涵盖救生员在不同阶段的综合能力，具体包括事前的风险评估和预防措施、事中的应急处置能力、事后的评估和反馈能力。培训内容应全方位、立体化，确保每位救生员都能在实际操作中具备全方位的能力。

（四）设计对应的培训课程与资料，设计持续教育方案，授权专业机构开展培训

培训课程应根据不同等级的要求进行系统设计，内容涵盖理论学习与实操演练，确保每个层级的救生员能够掌握必要的基础知识和技能。课程资料应完整、系统，涵盖水上救援的基础理论、常见救援方法、紧急应对技巧等，确保其适用于不同救援场景和环境。除了基础的认证培训，体系还应设计持续教育方案，以便救生员定期更新其知识与技能，确保其在实际救援中具备最新的应对能力。授权的专业培训机构需提供符合标准的培训资料，并确保培训质量和认证标准的严格执行。

（五）建立监督机制和持续改进机制

为了保证认证体系的有效性和长效性，必须建立健全监督机制，对培训过程、认证工作及救生员实际操作进行监督和检查。评估应不仅限于初次认证，还应包括定期的复审和再认证，以确保救生员持续符合标准。同时，项目应有持续改进的机制，定期收集各方反馈，不断优化认证体系和培训课程，确保其符合行业需求和社会发展的变化。

三、申报时间

2026年1月15日至2026年2月15日

四、申报条件

申报单位主要面对具备相关专业能力和组织保障条件的高等院校、科研机构等，申报单位应具备长期从事水上运动项目教学、训练、培训、科研或教材编写工作的专业人员。具体如下：

1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；内部管理规范，社会信誉良好；具有培训认证体系制定经验的申报单位予以优先考虑。

2.具有较强科研能力和条件；在水上运动相关项目培训、教学、科研、教材编写等方面具有较强专业实力；

3.具有较高的专业技能等级资质， 能够结合水上项目发展趋势与安全要求，把握水上救生救援的方向与重点，认证体系需符合国际主流行业规范。

4.允许联合申报，多单位联合共同完成项目。

五、申报文件及要求

（一）申报文件

1.组织机构代码证、法人代表证或营业执照复印件；

2.法人身份证正反面复印件；

3.项目负责人身份证正反面复印件；

4.研究项目申报书(见附件)；

5.近三年内在服务保障工作和经营活动中无重大违约、违纪、违反兴奋剂规定等不良记录的承诺书；

6.提供国家体育总局管理咨询类、培训认证、培训教学类项目结题证明。

以上文件均需加盖公章。

（二）申报文件需按照以上顺序装订六份。其中正本一份，副本五份，正本为原章，副本为复印件。

（三）由于文件不完整、不清楚或存在其他失误导致的后果，由申报单位自行承担。

六、申报材料递交时间、地点

（一）申报时间

请将上述文件于2026年2月15日前邮寄到：北京市东城区天坛东里中区14号水上中心办公楼303室。

联系人：李老师   电话：010-67100483

（二）文件应密封并在最外层包装上写明申报单位、联系人及联系方式。未在规定时间前递交到达的申报文件不予受理（以邮局邮戳或快递公司邮寄单据上的寄出时间为准）。

七、申报材料审核、评审与公示

（一）申报单位条件审核

我中心收到申报材料后，将对所有有意承担项目研究的单位资质进行审核，筛选出符合申报条件的单位，组织评审。

（二）申报单位的选择

1.如果本项目无单位申报或申报单位均不符合本通知第四条规定的申报单位条件，则本项目评审取消；

2.如果符合条件的申报单位只有一家，根据申报单位的材料评判是否有能力、水平和资质承担该项目；

3.如果符合条件的申报单位超过一家，将根据申报材料组织评审，包括材料评审、现场答辩等环节，最后根据综合得分进行评定，确定承担单位。

（三）入选单位公示

我中心将对评审结果进行统计，并于3月中旬对项目承担单位在国家体育总局水上运动管理中心官网、各单项协会官网、公众号等平台进行公示。

八、签订协议

公示结束后，我中心将与无异议的项目承担单位商定合作事宜，约定双方权利与义务，签订合作协议。

附件：1.国家体育总局管理咨询研究项目申请书.docx

     2.国家体育总局管理咨询研究项目论证活页.docx

国家体育总局水上运动管理中心

2026年1月15日