水上字〔2024〕211号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门:

为深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的指示批示精神，坚决执行高志丹局长在全国体育局长会议上对赛风赛纪和反兴奋剂工作提出的各项要求，确保水上项目公平公正竞赛、干净纯洁参赛，现就进一步加强水上项目赛风赛纪和反兴奋剂工作通知如下：

一、提高政治站位， 统一思想认识，增强对赛风赛纪和反兴奋剂工作的重视程度

赛风赛纪和反兴奋剂工作是体育工作的生命线、高压线。各水上项目主管单位要进一步提高政治站位，将抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作作为重要的政治任务和政治责任，站在体育强国建设的高度，充分认识赛风赛纪和反兴奋剂工作对水上项目健康发展的重要意义，统筹做好行业赛风赛纪和反兴奋剂各项工作；要强化承诺同作、工作同抓、责任同担的集体意识，坚持逢会必讲，避免出现上热中温下冷现象，在水上行业营造狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作的氛围；要严格执行《体育法》《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》《反兴奋剂管理办法》《兴奋剂违规责任追究办法》等文件，切实强化责任意识、厘清职责分工、制定相应措施，健全风险防控体系，形成层层关联的责任网，做到“防反并举”“惩教结合”，一体推进建立“不敢、不能、不想”的赛风赛纪和反兴奋剂工作体系，坚决杜绝侥幸思想，确保赛风赛纪和反兴奋剂工作责任到人、责任到位，全力以赴做好赛风赛纪和反兴奋剂工作。

二、压实主体责任，筑牢思想防线，加强对赛风赛纪和反兴奋剂工作的教育管理

各省级体育行政部门是省级行政区域范围内赛风赛纪和反兴奋剂工作的第一责任主体，要坚持“预防为主、教育为本”的原则，按照“全覆盖、全周期、常态化、制度化”的工作要求，积极组织各自行政区域内的运动员、教练员和辅助人员等开展赛风赛纪和反兴奋剂教育工作。在各类赛事中，要进一步加强对各自行政区域内的运动队的赛前教育，引导运动员和教练员树立正确的参赛观和胜负观，尤其要抓好青少年运动员的思想教育工作，加强教育、引导和管理，帮助青少年树立反兴奋剂观念，坚决抵制体育行业不正之风，杜绝青少年在赛场上出现违规行为。

各单位要从近期发生的典型案例中汲取教训，警钟长鸣，切实加大对赛风赛纪和兴奋剂违规问题的处理力度，坚决做到赛风赛纪和兴奋剂问题“零容忍”。

三、加强监督管理，提高规矩意识，确保赛风赛纪和反兴奋剂工作取得实效

各单位要按照“谁主管、谁监管”“谁组织、谁负责”的原则，层层落实工作责任，当好“第一责任人”，自觉把赛风赛纪和反兴奋剂工作贯穿体育工作各方面全过程。同时要建立覆盖所有省级、地市、区县等各级的训练、竞赛、培训等各类活动的防范和监督体系，压实各级体育相关单位的责任，层层落实，网格化管理，形成“一级抓一级，层层抓落实”责任体系。

各单位要聚焦重点、严格管理，切实提高规矩意识、紧盯关键环节、严格自查自纠，不断提升管控标准、加强前瞻谋划、优化防控措施。一是严把“三品”防控关，规范食品、药品、营养品入口关，严格防范食源性药源性风险。二是在入队选拔、参赛选拔和重要比赛等高风险节点加强监控，密切关注异常现象，实行重点防控。三是全面加强各级队伍管理，建立内控机制，细化运动员行踪信息申报程序和检查核对流程，确保运动员行踪信息申报及时、准确。四是建立运动队、运动员接受兴奋剂检查的行为规范，实行责任人陪同制度，确保兴奋剂检查科学、规范、有序。进一步强化对行政区域内运动队的教育管理，强化中华体育精神意识，确保赛风赛纪和反兴奋剂工作取得实效。

体育总局水上中心

2024年4月10日

抄送：中国赛艇协会、中国皮划艇协会