3月3日，国务院新闻办公室发表《中国残疾人体育事业发展和权利保障》白皮书。白皮书介绍，残疾人体育是残疾人增强体质、康复身心、参与社会、实现全面发展的有效途径；是人们认识残疾人潜能与价值、促进社会和谐共进的独特渠道。

残疾人共享全民健身成果

白皮书指出，中国城乡基层残疾人康复健身体育活动因地制宜，活跃开展。各类残疾人每年定期参加“全国特奥日”“残疾人健身周”和“残疾人冰雪运动季”等全国性残疾人体育活动。在国新办召开的新闻发布会上，中央宣传部副部长吕岩松表示，中国在发展残疾人康复健身体育和竞技体育、促进残疾人平等参与社会生活和共享国家发展成果等方面取得历史性成就。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视包括残疾人体育在内的体育工作，从国家战略高度对体育事业作出了一系列新的部署，提出了一系列新的要求。国家体育总局副局长刘国永表示，要落实党中央、国务院的要求，很重要的一点就是要加强顶层设计，特别是要强化残疾人参加体育活动的政策保障。《全民健身条例》中规定“公民有依法参加全民健身活动的权利”，明确了包括残疾人在内的全体公民参加全民健身活动是必须要确保的基本权利。《全民健身计划（2021-2025年）》提出“支持举办各类残疾人体育赛事，开展残健融合体育健身活动”，要进一步“完善公共健身设施无障碍环境，开展残疾人康复健身活动”。《体育强国建设纲要》中提出：“推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。”《“十四五”体育发展规划》中提出，要“进一步提升老年人、职业群体以及残疾人等全民健身公共服务水平。”

刘国永介绍，国家体育总局已会同中残联印发《关于印发“十四五”残疾人体育发展实施方案的通知》《关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见》文件，将残疾人康复健身体育纳入全民健身大局，保障残疾人平等享有体育权利，实现体育基本公共服务均等化，提升残疾人获得感和幸福感；通过大力发展残奥运动，提高竞技体育整体实力，办好全国残运会、特奥会，推动残疾人体育融合发展和康复健身身边化服务，保障残疾人体育权益，满足残疾人日益增长的体育需求，让残疾人共享健康幸福的小康生活。

加强残疾人体育基本公共服务保障

白皮书系统介绍了中国成功举办北京残奥会、上海特奥会、北京远南运动会、广州亚残运会，全力筹办北京冬残奥会、杭州亚残运会，有力促进了中国残疾人事业发展，为国际残疾人体育运动发展作出了突出贡献，而中国将全力筹办北京2022年冬残奥会。自2015年至2021年，全国开展的冬残奥会大项由2个拓展到6个，实现了比赛大项全覆盖；运动员由不足50人发展至近千人。与此同时，残疾人运动员培养保障机制逐步完善。

残疾人体育是残疾人事业的重要内容，同样也是体育事业健康发展的重要内容。刘国永表示，从体育的角度，完善有关残疾人的全民健身公共服务体系，关键是要做好三方面的工作：第一，要为残疾人提供方便可就的体育健身设施；第二，尽可能多组织残疾人参加体育健身活动；第三，要加强对残疾人参加体育健身活动的指导。

在具体措施方面，刘国永谈道，国家体育总局利用中央资金引导支持地方实施“全民健身助残工程”。指导推动各类公共健身场所按照《无障碍设施设计规范》的要求，完善残疾人使用的体育健身器材和设施。另外鼓励企业要研发适合残疾人使用的体育健身器材和设施，调动包括企业在内的全社会力量，为残疾人提供公共服务；支持和指导各地体育部门和残疾人体育组织，为残疾人参加体育活动提供方便，多组织他们参加活动，这样才能融入社会，更好地发挥体育健身的作用；这几年在社体指导员队伍培养过程中，特别是在教材培训内容方面，完善了对残疾人培训的有关内容，让社体指导员掌握残疾人参加体育健身活动的特点和规律，能够有效指导残疾人参加体育健身活动，让他们通过参加体育健身活动更好地强身健体，融入社会。（转自3月4日《中国体育报》02版）