群体工作简报
第7期
国家体育总局群体司编 二OO七年八月二十七日
充分利用现代信息技术推进全民健身工程的网络化管理
――天津市全民健身路径工程管理工作介绍
多年来，根据国家体育总局的部署和要求，天津市体育局大力实施全民健身路径工程，为全市的社区、村镇及学校、机关、厂矿、连队等配建了近2000多个健身广场、健身路径和健身长廊等健身场地设施。这些修建在群众家门口的体育设施“亲民、便民、利民”，极大地改善了全市的群众健身条件，受到了广大市民的普遍欢迎和社会的广泛赞誉。在工作中，市体育局坚持“建设与管理并举”，“两手抓，两手都要硬”的指导思想，把加强全民健身路径工程的管理同建设有机地统一起来，具体做法为：
一、法规制度保障管理
市政府制定了《天津市体育彩票全民健身工程管理办法》，天津市人大常委会颁布的《天津市全民健身条例》也对全民健身路径工程管理作了明确规定。同时，天津市体育局出台了多项全民健身路径工程管理的规定办法，如《天津市全民健身工程网络管理系统管理暂行办法》等，为全民健身路径工程的建设管理提供了有效的法制保障。
二、电脑网络实施管理
为进一步提高全民健身路径工程管理的有效性和时效性，根据健身路径工程的特点和实际，天津市体育局于2006年开始着手研制《天津市体育彩票全民健身工程网络管理系统》。2007年5月管理系统正式运行，标志着天津市全民健身路径工程的管理工作进入网络化管理阶段。这是我国第一个全民健身路径工程网络管理系统。该管理系统依托计算机网络，对天津市全民健身路径工程运行状况实施管理，采用先进的JAVA语言、J2EE技术开发，实现跨平台、跨数据库，开放型设计，具有六大功能：
一是全民健身路径工程信息数据汇总统计。汇集全部健身路径工程的各项详细信息，直观、准确、完整地反映设施现状，方便随时进行各项查询、统计和汇总；
二是运行状况监督。克服传统单线式、层级式、耗时耗力的工作方法，促进和监管社会公众、各级管理员、器材厂家等参与者的行为职责和彼此间的沟通协调，维护系统的高效运行；
三是管理信息交换。该系统信息交换平台在权限范围内透明公开，报修信息及维护工作不受时间、地点限制，信息传递快速，反馈及时；
四是管理指令发布。方便各级管理者根据实际工作快速便捷下达各种管理指令；
五是社会信息反馈。面向社会设置多个信息反馈通道，全面掌握各方面设施的运行管理信息，处理公众对评议系统所做的各项调查结果；
六是对外宣传等工作。开放型系统设置拓展了对健身路径工程管理工作的宣传渠道，加强了宣传力度。
三、组织机构强化管理
天津市成立了市体育局主管领导任主席，各区县体育局等部门共同参与的全民健身路径工程网络管理系统监管会。监管会设专门办公室，管理模式为：按照市体育局、区县体育局、街道（乡镇）、社区（村）健身园的行政级别逐级对健身路径工程和网络管理系统运行进行联动分级管理与维护，权责分明，层层相扣。在最基层的各全民健身路径工程点，分别设一名系统管理员（信息员），负责定期向监管会办公室和路径工程网络管理系统终端报告、反馈全民健身路径的使用情况，管理系统然后于每月的15日、28日汇总一次全民健身路径工程运行情况的信息并公开发布，保障了管理系统的透明高效运行。
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