同志们：
这次会议回顾总结了2006年的群众体育工作，深入分析了群体工作面临的新形势和新任务，部署了2007年的工作，开得很好，很有成效。用大家的话讲，刘鹏同志的讲话理论性很强，文化味儿也很足，家燕同志的讲话很系统、也很有针对性，盛志国司长的讲话操作性强。10个单位的发言内容各有侧重，各具特点，很有代表性。分组讨论气氛热烈，大家各抒己见，建言献策，提出了许多宝贵的建议。围绕这次会议的有关安排，宁夏体育局以及有关方面省区市体育局的同志，做了大量细致的准备工作，会议安排得特别周到。各省（区、市）已打算回去后召开当地的群体工作会，传达和贯彻这次会议精神，安排要做的群体工作。怎么贯彻这次会议的精神呢？我有以下几个想法：
第一，要全面、细致、深入地理解会议精神。此次会议有领导讲话、10个单位的经验介绍，还有许多同志很好的发言，信息量很大，可供学习和借鉴的东西很多。大家要认真地把会议梳理一下，搞清楚哪些方面需要贯彻落实，哪些方面可以借鉴兄弟省（区、市）的做法并超过他们。要从全面和整体的角度，将刘鹏局长和胡家燕副局长的讲话结合起来认真学习，并紧密结合本地、本单位和自己所从事的工作，把讲话体现出的工作思路、工作原则、工作方法细化和具体化为今后的工作计划、工作措施。
第二，要有从事群体工作的光荣感、责任感和紧迫感，以积极进取的精神状态抢抓机遇促发展。
群体工作关系到十几亿老百姓的健康，既光荣、神圣，又责任重大。努力提高全国老百姓的健康水平，是党的工作目标和内容之一，十六大文件明确写道“要把提高全民族的健康素质、思想道德素质、科学文化素质作为全面建设小康社会的重要目标”，群体工作因此与党的工作目标和任务、与全面建设小康社会的目标紧密联系在了一起。在我国举办的奥运会是否成功，有许多标准和内容，有人认为取决于我国拿金牌的多少，有人认为取决于奥运能给我国带来多少收入。我认为，在我国举办的奥运会是否成功，是否有特色，有一个很关键的衡量标准，就是13亿老百姓有没有参与奥运会，从奥运会中得到了什么实惠，我国的群体工作是否得到了同步发展。如果老百姓没有参与奥运会并分享快乐，即使我们赢得了全部奥运金牌，也不能说奥运会取得了全面成功。
当前我国经济社会迅速发展，在今年要召开十七大，明年要举行奥运会，群体事业的发展面临难得的历史机遇。我们要抓住这一机遇开展群体工作。要明确参加这次会议不是仅仅为了开会，而是把参加会议当成互相学习、交流和提高的一次机会，通过参加会议掌握当前群体工作的整体情况，学习借鉴好的经验与做法，明确前进的新方向，发掘前进的新动力。要全方位考虑、全面贯彻党和政府关于体育工作的路线方针政策，千方百计、实实在在地提升群体工作的位置，提升群体干部的位置。要有紧迫感，抓住机遇，斗志昂扬，信心百倍，只争朝夕地将工作做到最佳，使工作达到最高水准，取得最大效果。
第三，要注意加强群众体育理论建设和科学研究工作。毛主席说“没有革命理论，便没有革命的行动。”一项工作要做得好，做得深远，做得非常有意义，肯定有它系统的理论设计、理论研究和创新。群体工作也是这样。通过多年的实践，我们应该能够总结出许多关于群众体育理论的、关于中国群众体育理论的东西来。但是，当前的群体工作在理论建设和科研方面取得的成果仍然不够，也不系统。大家不妨认真想一想，这些年来，群众体育到底在理论建设上有多少深刻的、全方位的、从点到面的建树呢？我曾想过把高校、研究所等单位研究群众体育的学者、专家组织起来，让他们参与我们的实际工作，让他们和我们一起，边干实际工作边做科研和研究一系列的群众体育理论问题，也希望大家去想想这件事。
第四，要在制定政策，建立机制方面下工夫。毛主席说“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意”。政策、机制的力量是很大的，我国农村改革的成功，就是因为推行了家庭联产承包责任制这一政策和机制。群体工作千头万绪，也应从政策方面着手，在制定方针政策和建立机制方面下工夫，以此推动群体工作的开展。现在我们关于群众体育工作的政策还不系统，配套还很不够，希望大家梳理一下，看看在地方和国家两个层面分别需制定哪些群众体育工作方面的方针、政策、法规，需要建立一种什么样的机制才能在最佳程度上推动群体工作的开展，可以列个单子，根据轻重缓急程度逐步建立和完善起来。我们说要建立群众体育工作体系，这种体系到底能分哪些方面，分几块？能否用这样一个评价标准和体系来评价省级群众体育工作开展得好坏，这套标准和体系包括几个方面：省级领导一年有多少次参加体育活动，省政府每年研究讨论几次群众体育工作，建立了哪几项法规政策，是否把群众体育工作列入年终考核等评价体系和指标之内，等等。对这些问题，希望大家进行深入思考。
第五，要在争取各方面支持上下工夫。群众体育工作关系到千家万户，关系到社会方方面面，这项工作的成功开展离不开各方面的支持。我们至少可从以下几个方面去争取支持：一是争取上级的支持，让上级领导都来关心、支持、参与群体工作。如果我们通过争取上级的支持在当地实行了这样一条政策，即：政府每年研究一次群众体育工作加几分、党政领导选取一两个体育项目天天健身加几分，当地的群众体育工作肯定会开展得红红火火。二是争取班子的支持，其中首先要争取班子一把手的支持，积极推动他支持我们开展工作。三是争取本级政府其他部门的支持，要有步骤、有计划地同各部门联系，通过说服、宣传、争取等方式，把这些部门的同志发动起来，鼓动他们参与体育活动，办体育活动，让他们支持我们出台体育政策，支持我们组织开展体育活动。四是争取新闻媒体的支持。新闻媒体宣传非常重要，我们这些人天天去吆喝，实际宣传效果并不如新闻媒体发个新闻稿，做个报道。电视、电台、报纸、网络等新闻媒体的立体化作战，所产生的宣传效果往往比下发文件还明显。五是争取广大群众的支持。凡是有人群的地方我们都要去开展工作，要和老百姓打成一片，走到哪里就把体育活动带到哪里，走到哪里就把体育活动开展到哪里。
第六，要加大宣传工作力度。现在，总局宣传司和群体司联合每月召开一次省级群体工作新闻发布会，还将组织中央和地方的新闻单位前来采访，形成一个宣传群体工作的平台。目前已有几个省开了这样的新闻发布会，效果很好。各地要结合实际，加大群众体育的宣传，深入一些点，选一些典型、搞一些选题，组织新闻媒体采访报道那些开展群众体育工作具有特点的地方和单位，甚至可以就群体工作采访地方各级党政领导，这本身都是宣传。要通过组织地方和中央的，甚至外国的新闻单位去宣传我们的群众体育工作、健身方法，通过宣传引导大家去科学健身，树立良好的生活方式。体育报业总社出了一本《辅导员杂志》，希望体育局的同志们去宣传这个杂志，投稿件，提意见，使杂志办得更好一点，让这个杂志指导我们的体育指导员工作。
第七，要在总体的策划、谋划方面去努力。很多事情是策划出来的，点子好，策划又周到，效果就会很好，就会有思想性。中央电视台80个城市体育活动节目之所以取得巨大成功，就是因为在策划、谋划上下了功夫。群体工作也需要全方位的策划。希望大家根据这次会议精神，结合本部门、本单位的实际工作，加强策划和谋划，把具体的一次群体活动，把长远和整体的群体工作做到最高水准，做出最佳效果，搞出自己的特色。
第八，要在因地制宜、群众喜欢、形成传统、打造品牌方面下工夫。花钱开展群众体育活动，目的是吸引各方面的老百姓都参加进来，增加锻炼，强身健体。全国各省（区、市）的经济社会发展、人文状况、群众爱好差异很大，因此各地一定要因地制宜，形成自己的传统，形成品牌，把品牌尽量打造成精品。如果全国几十个省（区、市）都有很有特色的、经久不衰的品牌体育活动，当地老百姓一定会引以自豪。我们也可将这些五颜六色、百花齐放的一大堆品牌活动集中起来，搞一个全国的、群众体育品牌活动的展示，拿出精品在全国甚至到外国去巡礼。现在全世界都在讨论说，中国现在经济发展很快，21世纪是中国的世纪。也有学者怀疑说，有钱不一定就有文化，如果中国文化不能在世界范围内取得支配性的影响地位，就不能说是中国的世纪。我们要努力打造出一系列群众体育的品牌活动。我现在任亚洲太平洋地区群众体育协会主席，可以考虑争取该协会的支持，选一些省里的品牌体育活动跟亚太地区其他国家和地区进行交流，以此输出我国的群众体育文化，为我国文化国际影响力的扩大做出贡献。
第九，要注意群众体育工作的规范化。对于群体各项工作，如果我们从上到下都有一个规范，有一个程序，将这些规范和程序变成操作指南，各项群体工作就都有了操作指南。当我们开展群体工作时，就可以参照操作指南去做，从而节省很多人力，提高工作效率。希望大家在这方面下下功夫，梳理下千头万绪的群体工作，建立一些规范性的东西，如标准、方法、程序等等。
第十，要注意财务的合规合法和讲究实效的问题。现在各级群体部门留用的体育彩票公益金很多，如果投了大笔的钱，帐目不好，出了一大堆问题，审计肯定是个问题。因此，在群众体育工作开展当中，各地体育局要注意在体彩公益金的管理、使用、投向、投入等方面严格遵守财务法规，注意彩票使用合乎规范，合乎政策，讲究实效，使体育彩票投入的效益实现最大化。座谈当中，大家建议总局联合财政部查一查各省（区、市）留存的60%体育彩票公益金用在了什么地方，以及群体工作经费是否到位等问题，合适的时候我们可以做做这方面的工作。
第十一，要注意勤俭节约，少花钱，多办事。用于群体事业的体育彩票公益金和其他资金来之不易。我国的经济状况、群众体育的经费投入状况都不允许我们随手挥霍，因此，做群众体育工作一定要避免铺张浪费，努力做到少花钱，多办事，力求勤俭节约，把有限的钱用到刀刃上，使最少的资金产生最大的效益。
第十二，要注意自身的健身问题。要选择一两个体育项目，身体力行地天天坚持锻炼，就像对待自己的工作一样，当然项目多了更好。通过自己的行动带动全家、身边的同事和周围的人去健身，去传播健身知识，滚雪球似的一个人带动一小片，再带动一大片。
总之，无论说什么说多少，关键还是要落实在行动上，把工作做实做好。最后，祝大家永远保持快乐心情。谢谢大家！
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