冯建中副局长在2009年全国群众体育

工作会议上的总结讲话

（2009年2月28日  重庆）

各位代表，同志们：

为期2天的2009年全国群众体育工作会议就要结束了，这是在北京成功举办2008年奥运会和残奥会后，召开的第一个全国群体工作会议，也是我国群众体育事业发展的新阶段召开的一次重要会议。两天来，在大家的共同努力下，会议完成了各项议题，达到了预期的目的。可以说既是一次工作总结会、经验交流会，更是一次明确任务、展望未来、统一思想、开拓创新的动员会。结合大家的讨论，我认为，本次会议有以下4个显著特点：

一是意义特殊。虽然全国群体工作会议每年都召开，但今年的情况较为特殊，是在我国成功举办北京奥运会、残奥会之后首次召开的专门研究群体工作的会议。去年9月29日，胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发表重要讲话，对群众体育工作提出了新的要求。上个月召开的全国体育局长会议上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志代表党中央、国务院到会看望大家并发表了重要讲话；刘鹏同志也在工作报告中，高度概括了北京奥运周期的备战和参赛以及各项体育工作的成果和经验，以科学发展观和胡锦涛总书记重要讲话为指导，深入分析了新形势下体育工作面向未来的历史使命和奋斗目标，对2009年和今后一段时间的体育工作做出了明确的安排和部署。前不久经国务院批准，将每年的8月8日定为“全民健身日”。这些对于发展群众体育事业来说，都将是千载难逢的好机会。如何认真贯彻落实胡锦涛总书记9.29重要讲话和中央领导的指示精神，促进群众体育事业的新发展、新跨越，是摆在我们面前的重要任务。我们一定要紧密结合实施全民健身计划纲要和加快建立完善全民健身服务体系等各项工作的实际，以更加求真务实的科学态度，扎实工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。同时，今年我国群众体育工作正处于完成《全民健身计划纲要（1995—2010年）》和制定下一周期（2011—2020年）纲要的转承时刻，召开这次会议，总结前段工作，研究部署下一步工作，具有承上启下的关键作用，应该说有特殊意义。

二是内容重要。体育工作的根本任务就是增强人民体质，提高全民族的健康素质。我们党的历代领导人都非常重视群体工作。去年9月29日，胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发表重要讲话，总书记对中国体育的优异成绩给予了充分肯定和高度评价，对中国体育的未来发展提出了殷切期望和要求，发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。总书记的重要讲话，是我们做好体育工作的精神动力和行动指南。在刚刚结束的全国体育局长会议上，刘延东同志在讲话中，对我国体育在经济社会发展中发挥的重要作用给予了充分肯定，对多年来体育事业的发展进步，特别是对我国体育健儿在北京奥运会上所取得的优异成绩给予了高度评价，对今后的体育工作提出了明确要求和殷切期望。总局党组对召开本次会议也非常重视，多次听取汇报并专题研究相关会议文件；刘鹏局长在昨天的讲话中还专门就建立全民健身长效化机制，群众体育在推动我国由体育大国向体育强国迈进中做出更大贡献做了指示和部署，具有重要的指导意义。这次会议所研究、讨论的议题和会后形成的有关文件，都将是对群众体育事业和全民健身工作具有重要影响的新对策、新举措，也是深入学习实践科学发展观的具体体现。

三是求真务实。本次会议的主要任务是，总结回顾“全民健身与奥运同行”工作，特别是2008年群体工作情况，研讨如何推动全民健身长效化、机制化，部署安排2009年的群众体育工作。会议开幕时刘鹏局长做了重要讲话；群体司盛志国司长也对08年的群体工作做了概括总结，指出了制约当前群众体育工作科学发展的主要问题，具体布置了09年的工作；各位代表围绕刘鹏局长的重要讲话和盛志国司长的工作报告进行了认真的讨论，提出了许多建设性的意见；会议听取了8个省（区、市）体育局的典型经验介绍，这些经验都是从实际工作中总结提炼出来的，具有很强的典型性、示范性，很值得其他省（区、市）学习借鉴；本次会议对第三次全国群众体育现状调查工作的先进单位进行了表彰；会议期间，还参观了重庆市的全民健身设施，从重庆市的群体工作我们看到了一个“健康重庆”正在大跨步向前发展。与会代表一致反映这次会议内容丰富，主题突出，很有收获。

四是气氛和谐。这次大会无论是上下级之间、兄弟省市之间、还是兄弟单位之间，都交流了情况和经验，同时也增进了感情。中央文明办、国务院法制办、国家发改委、教育部、国家民委、全国总工会、团中央、全国妇联、中国残联、中国农民体协等单位都专门派代表出席会议，充分反映了这些部门长期以来对我们群体工作的重视和支持。几天的会议，我们群体战线的同志们亲如一家，始终洋溢着和谐、融洽的气氛。我相信，有了这样一个环境，有了这样一支团结的队伍，不管有多大的困难，我们都是可以克服的，一定能够创造群众体育美好的未来。

同志们，2008年北京奥运会、残奥会的成功举办，是我国体育事业实现全面协调、健康持续发展提供了有利时期，贯彻落实科学发展观、全面构建社会主义和谐社会的良好社会氛围，为我国全民健身事业的进一步发展提供了更加广阔的空间。因此，我们一定要牢牢把握好这些难得的发展机遇，积极做好各方面工作。

第一，认真领会，做好会议精神的传达和落实。要领会落实胡锦涛总书记“9、29”讲话中体育大国向体育强国迈进的目标和中央领导关于体育今后发展的指示与要求，领会刘鹏局长此次会议的讲话精神，贯彻盛志国司长关于今年群体工作的部署和要求，学习先进单位的典型经验，结合各自的特点，做好下一阶段的工作。回去后要向各单位的领导班子传达，结合传达此次会议精神，研究创造性做好各地群体工作的对策。

第二，抓住重点，加强协调。群体工作涉及面广，头绪多，不可能面面俱到、全部展开，要集中精力解决突出的问题，抓住重点工作。各地在学习领导讲话和进行工作布置要突出重点，在纳入整体规划、建立法规制度和加强协调上下功夫，举一反三。当前，群体工作的重点之一是加强法制建设，建立全民健身长效化机制，这方面有的省市已经有了很好的经验。群体工作的另外一个重点是努力把群体工作纳入各级政府的工作规划，作为政府整体工作的一部分去布置、检查和推动，在这方面我们要多想些办法。群体工作关系社会各方，协调、说服工作非常重要，我们要把主要精力放在出主意、想办法上，协调各方面为群体工作做事。

第三，强化指导，注重宣传。全国各地群体工作特点鲜明，我们要及时发现和推广先进经验和做法，强化分级分类指导。今后群体工作务必要强调创新，一定要在工作思路、方法、手段上有所创新，不能仅埋头于一件事情，陷于事务性工作。群体工作一定要注重宣传，宣传工作做得好能起到事半功倍的效果。各地要结合自己的实际，总体策划，与新闻媒体多交流，充分利用媒体的传播辐射效应，形成广泛的社会影响。

会议结束后，群体司将尽快整理此次会议讨论形成的意见和建议，认真研究对策措施，形成更加有针对性的指导性意见，推进群体工作科学发展。

为办好本次会议，重庆市委、市政府及市体育局做了大量的组织筹备工作，会议宾馆提供了细致周到的服务，在此，向他们表示衷心的感谢！

各位代表，希望大家回去后从我做起，养成良好的锻炼习惯，带动家人，带动社会，带动各方把群体工作搞得红红火火。祝大家在新的一年里能够心情愉快，工作顺利，全家和谐。

谢谢大家!