河北省体育局副局长董得良:强力打造环京津体育健身休闲圈 推动河北省体育产业更好更快发展

各位领导,同志们:

    近几年来,河北省体育局按照科学发展观的要求,以体育产业项目为龙头,强力打造“环京津体育健身休闲圈”,全省体育产业呈现出强劲的发展态势,并逐步成为我省经济结构中一个势头良好、潜力巨大的新兴产业,在服务经济社会发展中发挥了应有的作用。下面,我受聂瑞平局长委托,将我省体育产业工作情况作一简要汇报。

一、  各级重视,强力推进环京津体育健身休闲圈建设

河北省委、省政府十分重视“环京津体育健身休闲圈”

体育产业发展。200810月省政府下发《关于河北省环京津休闲旅游产业带发展规划的实施意见》,把建设“环京津体育健身休闲圈”纳入其中。200811月,省政府批转省发改委《关于加快全省社会事业发展的实施意见》,明确提出“以体育服务业为重点,加快‘环京津体育健身休闲圈’建设”。200912月全省经济工作会议上,省委书记张云川再次明确指出:推动体育等休闲式消费上规模、上水平,发挥我省人口众多、毗邻京津两大高消费群体的优势,大力发展包括健身在内的健康产业。省政府制定的《河北省文化产业振兴规划》,将体育产业作为河北文化产业重点发展的八大行业之一,规划的30个大项目,体育产业单列了3个项目(中国崇礼国际滑雪文化旅游基地、保定体育产业园区、永清大型室内滑雪场)。省委办公厅综合调研室自今年初开始,历时近三个月,对全省体育产业进行了全面调研,撰写了《朝着更快、更高、更强发力---关于加快我省体育产业发展的调研报告》,得到省委、省政的高度关注和重视,三位省领导分别作出重要批示,政府推动力度不断加大。

在省委、省政府和国家体育总局的正确领导、指导下,省体育局“环京津体育健身休闲圈”作为河北体育产业工作的一个重要抓手和载体强力推进,特别是在如何实现与京津市场有效对接上采取了一系列措施。一是认真规划,20078月,制订《“环京津体育健身休闲圈”发展规划》,20093月,制定下发《关于加快“环京津体育健身休闲圈”体育产业发展的意见;二是大力进行宣传。20079月,在北京召开“打造环京津体育健身休闲圈,建设全民健身乐园”新闻发布会,正式向社会发布;多次接受媒体采访,在香港凤凰卫视制作短片播放;今年还在北京与河北交界的高速公路设置了“体育健身休闲在河北”的广告牌;18日,省体育局党组书记、局长聂瑞平应邀做客河北新闻门户网站---长城网《强省论坛》,就“着力打造环京津体育健身休闲圈,推动我省健康产业又快又好发展”为题,与2万多网民深入进行了交流与探讨,宣传了“环京津体育健身休闲圈”体育产业发展。三是积极展示推介。20086月,在“2008北京国际旅游博览会”上,展示“环京津体育健身休闲圈”布局图、主要体育设施、场馆资源、体育项目路线图、特色体育项目等;20098月,结合“全民健身日”,举办“2009年河北时尚体育及户外休闲博览会”;还利用各种大型赛事活动宣传展示体育产业成果。四是每年全省体育工作会议都把建设“环京津体育健身休闲圈”作为重要工作进行部署,列入年度主要目标任务,实施督导、考评,作为重要任务强力推进。20096月至12月在总局经济司和上海体院的帮助下,完成了体育产业调查统计,摸清了体育产业底数;目前,我们正在运作京、津、冀体育产业战略合作事宜,草拟了框架协议,分别征得了京、津两市体育部门的同意和支持。“环京津体育健身休闲圈”建设更是得到有关市的高度重视和大力配合,全省体育产业呈现出蓬勃发展之势。

二、  加快发展,“环京津体育健身休闲圈”体育产业初见

成效

经过几年发展,“环京津体育健身休闲圈”整体框架已经形成,体育产业项目日益增多,知名度不断提高,品牌效应日益凸显,产生了良好的社会效益和经济效益,促进了经济社会发展。据不完全调查统计,2008年,全省体育产业总产出66.98亿元,增加值28.59亿元,直接从业人员6.1万人,比上年分别增长33.48%44.1%14.7%

(一)通过大力发展健身休闲项目,体育训练和健身条

件不断完善。坚持高起点、高标准规划建设健身休闲类体育项目,以项目吸引京津冀群众体育消费。政府投入力度不断加大,已建成各类公共体育设施4万余个,国家全民健身活动中心4个,国家体育总局首批“环京津体育健身休闲圈”全民健身户外活动基地11个。在政府加大投入的同时,鼓励社会力量投资兴建大型体育设施。目前,利用社会资金建成大型滑雪场12个,雪道总长5万多米,索道16条,总长9350米;规范发展高尔夫项目,已建成高尔夫球场24个,共396洞,总投资119亿元。社会投资体育项目建设方兴未艾,据不完全统计,环京津周边在建、拟建、扩建大型体育健身项目总投资近300亿元。一些外资和社会资金投向体育产业、一批体育产业重大项目落户我省,“环京津体育健身休闲圈”已成为河北体育产业发展新高地、聚集区和重要引擎。

(二)通过打造大型体育活动知名品牌,社会效益和经济效日益凸显。我们坚持把开展群众性体育活动特别是品牌性活动作为提升“环京津体育健身休闲圈”知名度、发挥其作用的重要工作内容。在国家体育总局及有关项目管理中心的大力支持下,中国·崇礼国际滑雪节、中国沧州武术节、廊坊(国际)名鸽展览交易会、保定易县狼牙山国际登山节、中国·保定空竹艺术节、北戴河“运动之春”五一轮滑节、“体育彩票杯”北戴河铁人三项大赛、廊坊碧海国际渔具展等一批有影响的大型活动正在形成知名品牌,环京津地区大型群众健身赛事活动规模和水平逐步提升。这些品牌赛事活动,带动了全民健身和体育产业发展,也为当地经济社会发展注入新的生机与活力。

三)依托健身休闲圈的产业聚集功能,带动了体育相关产业迅速发展。“环京津体育健身休闲圈”的建设,拉动了体育相关产业特别是体育制造业的快速发展。沧州的健身和运动器械及配件制造、廊坊的球类产品制造、定州的武术器械、服装及用品制造都形成一定发展规模,一些产品已远销海外。河北的“张孔杠铃”继2008年打入北京奥运会后,2009年再次成为山东全运会的专用产品。据初步统计,环京津地区体育用品制造法人企业达242家,总产出达到12亿元。

(四)体育组织机构不断健全,体育服务和市场化水平加快提升。以市场化为导向,以为群众提供多层次多门类的体育服务为目标,积极引导和扶持各级各类体育服务中介组织,不断提升体育产业市场化水平。环京津地区各类体育组织达到777个,其中公益性组织机构334个,经营性组织机构443个,体育从业人员6万多人,公益性社会体育指导员人数达3万多人。体育组织机构的多元化快速发展,使体育服务技能和服务水平不断提升

(五)各市体育产业竞相发展,呈现出不同特色。省体育局立足各地优势、实施分类指导,各市体育产业呈现出蓬勃发展之势。“崇礼滑雪”已经形成北京周边地区著名品牌,滑雪场资产总量达5亿元,拥有高、中、初级雪道425. 3万米 、总面积近172万平方米,日可接待游客8000多人次。马来西亚卓越集团投资30亿元建设滑雪旅游基地正式动工;唐山南湖生态城核心区规划建设国家体育健身休闲示范区,已建成南湖国际高尔夫球俱乐部和南湖公园赛马场秦皇岛制定了《关于创建体育名城实施意见》,提出了“休闲之都、健身之城、体育强市”的发展目标;保定充分利用“冠军之城”优势规划了9平方公里的体育产业园区;承德利用得天独厚的自然资源,着力打造健身休闲之都,投资85亿元在建、拟建飞龙滑雪场等10个大型健身休闲娱乐场所;廊坊利用地处京津两大都市圈交汇处战略位置的优势,大力发展高尔夫、门球、赛马、网球等大众健身项目,体育会展业(渔具展、名鸽展)、体育器材制造业形成较强市场优势。

三、认真谋划,将体育产业发展置于转变经济发展方式

的战略地位加以规划和推动

体育产业发展规律不同于传统产业,既可能在一定阶段爆发式增长,也可能蛰伏不前或大起大落。站在加快经济发展方式转变新一轮竞争的起跑线上,面对我省体育产业如火如荼的发展势头和难得机遇,我们下一步将按照省委、省政府“推动旅游、文化、体育等休闲式消费上规模、上水平”的要求,解放思想、开拓进取、积极作为,大力推动我省体育产业发展更快、质量更高、竞争力更强

——按照国办《关于加快发展体育产业的指导意见》要求,抓紧制定完善促进体育产业发展的配套实施方案和具体政策措施。将体育产业发展及“环京津体育健身休闲圈”建设纳入“十二五”规划,把体育产业作为一个战略新兴产业来发展。

——加强与京津地区的战略合作,推动体育、文化、旅游产业的融合发展。积极与京津和国家体育总局沟通联系,本着互利互惠、优势互补的原则,着眼于形成体制、政策、服务和综合环境梯度差,推动与京津地区体育产业规划衔接和产业对接,创造京津冀体育产业一体化格局,逐步形成体育产业聚集区。

——着力打造体育产业市场主体的竞争实力,提高品牌美誉度和影响力。以市场化运作模式发展壮大体育本体产业。加大对龙头企业和知名品牌的扶持力度。培树体育产业示范县、重点园区、重点企业,打造龙头、树立品牌。培育创造全国乃至世界驰名体育品牌。

——结合我省“三年大变样、推进城镇化”,加大体育设施建设和管理力度。

 

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