11月15日至23日，浙江省分派四路，对杭州市上城区，绍兴市越城区、绍兴县，丽水市云和县，分别进行创建省级“体育强县(区、市)”工作的检查验收。

    这是自2005年以来，浙江省第7批“创强”县(市、区)。目前，已经成功创建或正在创建的已达39个，占该省90个县(市、区)的40%。按照浙江省体育“十二五”规划要求，到2015年底前“体育强县(市、区)”的比重达到60%以上。

    这是浙江省委、省政府为加速体育事业发展作出的一项重要决策，既引起各级党委、政府的高度重视，又令老百姓广泛关注、参与、受益。“创强”，让浙江体育更具生命张力。

    120多项指标 接受大检阅

    11月21日，临近黄昏，一辆中巴车驶入上城区。车上满载着二十多位浙江省创建省级体育强县(以下简称“创强”)检查验收组的成员。

    检查涉及9大类、120多项，涵盖了群众体育、竞技体育、体育产业等各个方面，材料多达206卷。如果叠加在一起，厚达3米多高。检查组一直忙碌到夜里22时后。

    翌日一早，听取区政府的工作汇报。省体育局群体处处长扬平原说：“‘创强’汇报不需穿衣戴帽，我们最想了解、最想听到的是拧干水分后的‘干货’。”

    10时开始，进行实地检查、验收。上城区下辖6个街道、56个社区，检查组兵分三路，进街道、进社区、进学校，除了一听、二看、三查，还与体育干部交心，与健身居民唠嗑。

    杭州的老城区——上城，面积仅18平方公里，可谓寸土寸金。就在这片弹丸之地上，还是想方设法挤出土地建设起了区级体育中心。共建共享的田径场，一场两门，一扇面向一所共建中学，一扇面向社会大众，节约了土地资源、成本，又提高了场馆利用率，一场多用、一举双赢。副区长宦金元介绍，借助“创强”这个契机，既争取到了这片体育用地得以保留，且规划、建设进程至少提前了五年。

    上城区是全国“游泳之乡”。历年来，输送到省级游泳队以上的优秀苗子，竟有数十人之多，杨雨、陈桦这些世界冠军从这里诞生，邵依雯等新星正冉冉升起。娃哈哈小学等兴建了游泳馆，游泳是学生的必修课程，还帮助附近学校的学生培训游泳技能；区里把游泳运动纳入到“生存教育”范畴，每个孩子必须掌握；而在原省体育局副局长杜兆年记忆中，上世纪六十年代，上城区就建起了全省第一座游泳馆，常年开展游泳培训、训练。浙江日报集团资深体育记者章新民惊喜地说：“上城游泳缘何能一枝独秀，总算是找到了答案。”

    39个县市区 体育发展加速

    上城区仅是39个创强县(市、区)的一个代表。以“创强”为载体、契机，各地都在发生着体育的嬗变，全省5400多万人口都分得了体育红利，享受到体育带来的福分。

    “创强”带来场地设施的变化是巨大的。据不完全统计，7批次“创强”，省本级的财政投入不到3000万元，而直接带动各级地方财政的体育投入，远远超过30亿元。除了大型体育场馆外，身边的健身设施得到极大补充、完善。“全国篮球城市”诸暨，2005年成功“创强”，从此体育设施建设驶上快车道。迄今，城乡兴建篮球场2232片，创造了“中国县级市篮球场数量最多”的吉尼斯纪录，拉起了数千支草根球队，培养了20万名篮球运动爱好者，成为一道美丽的风景。11月上旬，长三角全民健身大联动在诸暨举行，草根球队携手江、浙、沪的交流团队达2.6万球员，在2199片球场上同时打了一场精彩篮球，再创吉尼斯纪录。

    “创强”让每个人都成为运动场上的主人。近些年来，浙江不断搭建全民健身平台，低门槛让老百姓参与健身比拼，享受体育带来的热情与激情。去年，浙江省举行首届体育大会，48个大项、1万多名运动员，老百姓参与的热情，远远超出想象。蹼泳、板鞋竞速等都登上了运动赛场，淡化锦标、淡化金牌，参与即是最大的一枚金牌。今年，又举办了浙江省首届体育社团运动会，700多个社团、1万多名俱乐部选手，兴高采烈地参加了“省里”的比赛，甚至还有外籍体育爱好者。

    “创强”同样让各级政府、体育部门，把办赛当成一项惠民工程。杭州市江干区，刚刚举办了社区体育节，全区123个社区、行政村参赛，100支代表队打太极拳、92支代表队跳排舞，总人口不过三十万的小区，站上体育节健身大舞台的居然超过1万人。

    体育大发展 百姓得实惠

    体育的交流，不仅带来了人流，还有物流、资金流以及信息流。丽水市群山怀抱、经济欠发达。去年承办全省体育大会后，当地统计部门权威发布：人流所带来的物流、资金流，直接促进当地GDP的增长幅度。这个信息，触动了县市长们灵敏的嗅觉。今年，该市所辖的云和县，提出创建省级“体育强县”目标。明年，丽水市遂昌县又把“创强”提上政府议事日程。海洋运动会的举行，让名不见经传的岱山县秀山岛，变成体育旅游的热土，全国各地背包客、驴友等纷至沓来。尤其是开发舟山群岛新区上升为国家战略后，海洋运动会成为符合海岛经济开发、开放潜力巨大的推动剂。

    浙江体育“创强”的实质是体育大发展、百姓得实惠。省体育局副局长应祖明强调：“创强”要重过程、重实效。因此，“创强”并非是一劳永逸，四年一个周期复查，如果停滞不前或整改不力，有可能被撸掉“强县”帽子。这个举措，极大地推动体育事业迈小步、不停步。这个月，应祖明率队对2007年“创强”的龙游县进行复查，一组数据让这位分管局长甚感欣慰：2007年至今，这个县承办了20场次省级以上大赛；投资1.2亿元新建80多公里汽车拉力赛道，每年举办全国汽车拉力赛；人均体育场地面积从四年前的1.21平方米增加到2.43平方米，翻了一番。

    按照部署，省级“体育强市”的创建将是“创强”体系中的重点环节，杭州市、宁波市等都已经在扎实准备中，这个载体的创设必将掀起浙江体育发展的新一波高潮。

    平萍   宋剑波  黄维