抢抓机遇 主动作为 全面服务面向南亚东南亚辐射中心建设——云南省体育工作创新典型案例
2023年,省体育局深入贯彻落实习近平外交思想和关于深化“一带一路”国际合作、共同推动构建人类命运共同体的重要论述,聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设,在群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业、体育文化等领域,开展更大范围、更深层次、更高水平的体育对外交流,发挥体育桥梁纽带作用,积极促进与周边国家交往交融和民心相通,为经济社会高质量发展营造良好的外部环境。
一、出台政策,始终坚持服务国家总体外交大局
近年来,省体育局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想,紧抓国家支持云南加快面向南亚东南亚辐射中心建设重大机遇,充分发挥云南资源、地缘优势及体育的独特作用,结合云南体育工作实际,全力争取体育总局出台支持云南面向南亚东南亚辐射中心建设的政策措施,通过国家层面从政策、人才、资源等方面的帮扶,充分发挥体育在面向南亚东南亚辐射中心建设中的综合价值,为拓宽云南体育发展空间、深化体育文化交流、推动体育产业高质量发展开启新征程、开拓新路径、迈出新步伐。制定并出台《云南体育对外交流三年行动计划(2023—2025)》,积极推动云南与南亚东南亚体育对外交流与合作,通过体育带动“亲诚惠容”人文、商贸多元交流,助推“民相亲、心相通”,服务国家总体外交,服务云南高质量跨越式发展,全力加速全省建成“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”。
二、走出国门,积极搭建体育产业国际化发展平台
省体育局坚决贯彻省政府主要领导“奋力开创云南体育产业市场化、产业化、法治化、生态化、国际化、数字化新局面”的要求,经省人民政府批准,首次受邀出访柬埔寨观摩第32届东南亚运动会,首次组织22家云南体育企业“组队出海”,在东南亚运动会开幕式会场布展、开展招商推介活动,建立了对外联系机制、打通了商贸合作渠道。期间,省体育局与柬埔寨国家奥委会就打造大理马拉松和吴哥王朝马拉松“双城赛”签署合作协议,与越南、老挝、缅甸等体育部门达成合作共识。企业之间广泛开展系列经贸洽谈,推动体育对外交流由政府部门间的“平面”交流向政府、民间、企业相互合作的“立体”格局转变,合力打造“小而精”“小而美”赛事活动品牌,不断扩大团结友好的体育国际“朋友圈”。
三、服务中心,努力开拓投资兴业新兴阵地
充分发挥云南地缘人文和自然资源优势,借助中国最大体育产业平台2023中国体育产业峰会和中国国际体育用品博览会,全力争取国家体育总局对云南工作的重视和支持。开展面对面招商,拜访中国体育用品业联合会以及安踏、舒华、卡尔美(中国)、泰山体育等国内领军体育企业负责人,介绍云南省委“3815”战略以及“三大经济”等重大决策部署,对云南承接产业转移综合优势作了具体阐述,诚邀体育经营主体赴滇投资兴业。开展以商招商,发挥云南省体育产业联盟作用,云健体育等一批本土企业在一线开展一对一洽谈,发挥各自优势、汇聚各方资源,达成了携手进军南亚东南亚新兴市场等一批有价值的共识和合作意向。
四、发挥优势,积极开展体育对外援助项目
省体育局学习贯彻习近平文化思想,坚持党对体育领域宣传文化思想工作的绝对领导,与全省宣传文化系统同频共振,认真贯彻落实国家和省委省政府体育对外援助的要求,高质量完成对柬埔寨、缅甸等援助项目。其中,去年底至今先后完成两期中国政府援柬埔寨体育技术援助项目,服务保障超260名柬埔寨体育官员、运动员来滇近1年的训练生活,期间积极组织到云南师范大学、云南民族大学等高校开展参访交流和友谊赛,协调云南本土企业全资赞助柬埔寨国家奥委会亚运会代表团价值人民币53万元的运动员出场服和领奖服,得到了柬方热烈欢迎和一致好评。在第32届东南亚运动会上,来滇训练的柬埔寨田径、摔跤、武术散打、柔道、举重等运动队共获得2金、3银、12铜的成绩,云南高原训练成功助力柬埔寨国家队在东南亚运动会上取得了历史性突破。
五、依托禀赋,全面打造沿边开放体育高地
充分利用云南得天独厚的户外资源禀赋、全域旅游资源、体育资源优势,牢记“发展体育运动、增强人民体质”的初心使命,聚焦主业主责,在省委、省政府的坚强领导下,会同多家省直有关部门联合印发户外运动产业发展、体育和旅游高质量融合发展等系列三年行动计划,为服务全省产业发展、助力文旅转型升级、扩内需促消费注入体育活力。写好全省体育产业大会、中国户外运动产业大会两场产业大会招商引资和产业升级“后半篇文章”,开展好“优布局、强供给、促融合、扩消费、强落地”五大行动,持续通过“请进来、送出去”加大技术援助力度,升级上合马拉松、格兰芬多国际自行车节、国际汽车拉力赛等“一带一路·七彩云南”七大国际品牌赛事,全面恢复“两国一赛道”自行车赛、“一马跑两国”马拉松等特色赛事,支持常态化组织“小而精”“小而美”的民间体育赛事活动。创新放大“体育+”“+体育”叠加效应,会同商务、外事、投促等部门,联合驻外商务代表处、商会等资源,进一步提升云南影响力和亲和力,打开云南体育面向南亚东南亚新兴市场之门,全面打造沿边开放体育高地。
六、存在问题
虽然取得了积极成效,但对标云南对外工作大局要求,云南体育依然存在一些问题。一是与全省对外交流大局融合度不高、参与感不足,站位不够靠前;二是对外交流工作质量还有差距,服务保障水平有待提高;三是品牌赛事还没有形成整体效应。
七、下一步打算
云南省体育局将全力按照省委对外工作统一部署安排,具体做好以下5方面工作。
一是积极融入“一带一路”倡议、面向南亚东南亚辐射中心建设。积极协调推动《国家体育总局关于支持云南面向南亚东南亚辐射中心建设的实施方案》尽快出台。
二是进一步加强与柬埔寨体育合作。把握“中柬友好年”、东南亚运动会合作机遇,融入对柬工作大局,加快推进双方在人员培养培训、赛事活动举办、体育产业融合等方面的全面合作。
三是推动与法国体育交流。借势2024年巴黎奥运会备战参赛,抓好一系列对法体育合作。积极推进法国“波尔多红酒马拉松”落地云南弥勒合作项目,完成与法国教育体育大联盟(PeP)的签约工作;参照环法自行车规格和标准,策划在云南适时举办“环滇自行车赛”。
四是擦亮“七彩云南·一带一路”系列品牌赛事名片。办好上合昆明马拉松、国际足球公开赛、格兰芬多自行车节等“七彩云南·一带一路”系列品牌赛事。探索组建南亚东南亚马拉松联盟,打造“彩云之南—南亚东南亚多城马拉松联赛”品牌。协助丽江市等州市办好“第十一届中国丽江武术文化节暨第三届太极峰会 ”等一批国际赛事活动。加强民间体育社会组织交往交流,打造“国门赛事”和更多世界级品牌赛事。
五是高质量承接体育对外技术援助项目。深入参与国家层面体育对外援助项目,主动承接柬埔寨、缅甸等南亚东南亚国家运动队来滇训练工作,加强与南亚东南亚国家体育交流。