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国家治理现代化就是“办事不求人”
发布时间:2014-05-04     作者:于君博    信息来源:《环球时报》

    国家治理体系与治理能力现代化的标准通俗来说,就是让百姓过上“办事不求人”的生活,表现为国家不再依赖权力胁迫去实现各个领域中的合作秩序。改革开放以来,我国经济、社会快速发展,新的市场分工、社会职能和政府责任不断涌现过程中,很多合作行为的制度规范都是从无到有,从不完善到逐步完善。而在这时制度规范的“发育期”内,出现了政府部门的权力的扩张和官僚主义,腐败之风的反弹。更为严重的是,这种倒退会进一步导致市场体系内信誉的溃败以及社会领域公平、正义等道德规范的缺失。如果这种失信、失范、失序的状态不断扩散,势必成为暴力与动荡的诱因。因此,国家治理体系与治理能力现代化,就是要用制度规范的合作机制取代权力胁迫,让每个人只需遵循规则便可保障自身的利益。新一届政府将简政放权、建立并公布政府的权力清单作为2014年深化改革的首要任务,就是对行政权力扩张及其背后胁迫合作机制回潮的反击。打造阳光财政,建立企业黑名单制度,运用法治方式,实行多元主体共同治理等系列目标的提出,更彰显出本届政府用“自我革命”来引导百姓信任政府的决心,有利于增强制度规范的公信力,不断提升国家的治理能力。

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