政府和市场的关系:市场化,超越“私有化”与“国有化”两极思维。决议称,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。中央和地方的关系:分税制,财权与责任的对称。这次三中全会强调要“建立事权和支出责任相适应的制度”主要是针对中央地方关系。农村与城市的关系:让农民分享现代化成果,解决城乡分割。全会强调要“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。内部改革与对外开放的关系:以对外开放促内部改革的政策范式。全会强调,要“构建开放型经济新体制”,建立更加开放的经济体。 |