【通知公告】

关于持之以恒正风肃纪确保2019年元旦春节风清气正的通知

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日前，中纪委驻体育总局纪检监察组、体育总局直属机关纪委印发关于持之以恒正风肃纪确保2019年元旦春节风清气正的通知，提出如下要求：

一、认真抓好节前教育。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，切实将严明元旦、春节“两节”期间纪律、防范“四风”问题作为重要政治任务，认真研究部署，狠抓任务落实。元旦前后，要采取支部党员大会、党小组会等多种形式，认真组织学习贯彻中办、国办“两节”《通知》和中央纪委“两节”《通知》有关部署要求，以及结合近期中央纪委、中央和国家机关纪检监察工委先后通报的12起违反中央八项规定精神典型案例，教育引导党员干部认识到对“四风”问题越往后执纪越严、处理越重的要求，认识到不敬畏、不在乎、屡搞“四风”必定付出惨痛代价的严重后果，认真对照自身进行检查，严格遵守有关纪律要求。对于出国出差、外出学习等在外人员，要采取打电话、发送短信微信等方式，传达学习内容，明确提出要求，确保全员覆盖、不漏一人。

　二、紧紧盯住关键环节。各级党组织要认真落实主体责任，紧紧盯住本单位公务接待和差旅、公务用车、食堂、培训中心等关键环节，严防出现借过节之机搞吃喝送礼、公车私用、公款旅游、滥发钱物、大办喜庆事宜等节日“四风”问题，营造风清气正的节日氛围。各直属单位纪委主要领导节前要约谈财务、公务接待、公车、食堂、接待场所等管理部门负责人，督促其认真履行监管职责，把好第一道关口；对把关不严、放任不管造成严重后果的，要严肃追究责任。

三、严肃查处谋取私利问题。要认真落实《关于落实习近平重要批示精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》（中纪发〔2018〕9号），严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要坚持节日期间正风肃纪与日常严格监督执纪一起抓，严格执行《国家体育总局工作人员参与体育竞赛和体育活动领取赛事补贴若干管理规定》(体经字〔2015〕440号)，严禁违规利用单位和个人职务影响参加各类商业性、群众性体育竞赛、体育活动，严禁违规发放和领取赛事补贴。元旦、春节“两节”期间，对领导干部违规公款购买、违规收送名贵特产，以及总局工作人员违反规定领取赛事补贴等问题，一经查实、从严惩处，并逐级上报查处情况。

四、坚持从严监督执纪。各级纪检机构要坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“两节”期间“四风”问题，发现一起查处一起通报一起，发挥震慑警示作用。要畅通监督举报渠道，持续保持正风肃纪的高压态势，对群众和媒体网络反映、监督检查中发现的发生在元旦、春节“两节”期间的“四风”问题线索、重要舆情，要及时组织核查处置，对不敬畏、不在乎、屡教不改，尤其是具有主观故意、情节严重的，依规依纪依法从严从重处理，并将相关情况及时报送驻体育总局纪检监察组、总局直属机关纪委。驻体育总局纪检监察组、总局直属机关纪委将加大监督执纪问责力度，对“两节”期间违反中央八项规定精神行为特别是隐形变异、打擦边球等“四风”问题，一经发现，从严查处，严肃追责。

春节假期结束后，各单位纪检机构于2019年2月12日（星期二）下午17时前，将本单位紧盯元旦、春节“两节”期间“四风”问题工作简要情况报告（不超过1000字）报驻体育总局纪检监察组和总局直属机关纪委。

【基层党建】

陕西华阴：“三变”激发党员管理新活力

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2018年以来，华阴市积极探索党员管理新模式，在星级量化管理、承诺践诺活动、目标责任管理上聚力用劲、亮出新招，有力激发了基层党组织和党员队伍内在活力，为进一步发挥党员模范作用，推动党组织服务功能优化提供了坚强的组织保障。

变“定性”为“定量”，星级量化精细化。为进一步细化星级量化管理办法，各党（工）委结合党章党规，细化管理事项，制定了党员干部“十个带头”，设置量化指标项目，逐条量化分值权重，将党员在拓展党建知识、参加组织生活、履行岗位职责、积极“创先争优”、开展结对帮扶、参加志愿服务、抓实责任区活动等方面的现实表现落细落实，推动星级量化从“模糊评价”到“精准管理”、从“主观判断”到“客观评定”。同时，优化考评办法，由党支部负责统计党员日常积分，建立积分台账，按照“月评分、季评星、年评优”的考评原则，每月将党员积分情况在“支部主题党日”活动上进行通报，对党员存在的问题开展谈心谈话，并将星级量化工作开展情况纳入书记抓党建工作述职评议考核的重要依据，形成随时督促、及时反馈、定时公开的积分管理新模式，促使党员“学”在平常、“管”在经常、“评”在日常。                           

变“过笔”为“入心”，承诺践诺闭环化。以提升服务力为重点，聚焦党员承诺践诺全过程，重点围绕承诺、践诺、兑诺三个关键进行管理和考核。选准承诺事项。坚持“两个出发”（从党员干部自身专长和能力出发，从切合实际和群众期盼的事项出发）原则，避免承诺事项避重就轻、华而不实。跟踪践诺进展。通过党务公开栏明示承诺事项、明晰承诺责任、明确践诺时限，实行践诺数量、质量“双跟踪”，让承诺人端正态度、一“践”到底，让监督人有章可依、有据可循。严把兑诺关卡。充分利用党性分析室，定期组织召开兑诺评议会，考核评议党员兑诺情况，并将兑诺情况与党员星级量化管理成效紧密结合，切实推动承诺事项件件办好、项项抓实。通过承诺践诺闭环化，党员承诺书不仅是一纸约束党员行为的“监督证”，更是一本记录党员担当奉献的“履历书”。

变“要求”为“清单”，目标责任明晰化。为破解目标责任管理中党员履职不到位、亮明身份不主动、发挥作用不明显的难题，建立健全责任清单、任务清单、整改清单“三项清单”，明确党建第一责任人职责、修改完善基层党建常态化督导机制，逐级细化基层党组织目标任务、逐月制定党建任务交办单，通过“挂图作战”不断夯实党员责任、落实党建任务。同时，以开展基层党建工作规范提升月活动为契机，对标“三项清单”，从组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设等方面明确了基层党建规范提升要求，逐项制定评分细则、逐条细化督导责任，通过在观摩中找差距、在提升中找短板、在典型中找亮点、在通报中找问题，切实推动党员工作思路再优化、党员主体责任再夯实。（来源：旗帜网 作者：曹蕊 孙瑄）

【学习书目】

《新时代党的建设丛书》

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党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署。党中央创新性提出的关于党的建设“5+2”全新布局是一个重大的理论和实践创新，具有许多新的特点和内涵，对于新时代全面加强党的建设具有重要意义。为便于党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是党建思想，因此策划组织了《新时代党的建设丛书》。丛书包括九个分册，聚焦新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，内容突出政治性、学术性。

丛书总顾问：虞云耀（中央党校原常务副校长。全国党建研究会原会长，马克思主义理论研究与建设工程文学教材编写课题组主要成员，中国中共文献研究会顾问。）

总策划、总主编：洪向华（中央党校督学组督学，教授，博导）

v 该套丛书入选中宣部2018年重点主题出版物选题目录

丛书紧扣十九大对推进党的建设新的伟大工程作出的顶层设计和战略部署，聚焦新时代党的建设总要求和八个方面重点任务，从新时代党的全面领导与党的建设、新时代党的政治建设、新时代党的思想建设与理论武装、新时代高素质专业化干部队伍建设、新时代党的基层组织建设、新时代党的作风与纪律建设、反腐败永远在路上、健全党和国家监督体系、全面增强执政本领等方面，系统阐述新时代“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题。为全党即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育提供参考读本。

该套丛书编委会邀包括中央纪委、中央党校、中央党史和文献研究院、重庆市委宣传部、安徽省委组织部、内蒙古自治区委党校、湖南省委党校、四川省委党校、中国人民大学等单位的党建领域专家学者，科学分析和研究新时代党的建设创新理论和实践路径等党建前沿问题，同时附有相关案例。