【党建工作辑要】

中央组织部印发《通知》

要求认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神

扎实推进“三严三实”专题教育

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    近日，中共中央组织部印发通知，对认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神、扎实推进“三严三实”专题教育提出要求。

    《通知》指出，习近平总书记在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记、主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时，对开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”要求作出重要指示。习近平总书记强调，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设的一项重要任务，要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。习近平总书记的重要指示精神，对于高标准高质量开展专题教育、确保取得实效，具有十分重要的指导意义。各级党委（党组）要认真组织学习，领会精神实质，抓好贯彻落实。

    《通知》强调，认真学习深刻领会习近平总书记重要指示精神。要把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为专题学习研讨的重要内容。通过学习，使领导干部深刻领会习近平总书记关于领导干部要可信、做人干事都让组织放心的要求，努力成为党和人民信赖的好干部；深刻领会习近平总书记关于学习老一辈革命家崇高品德的要求，检身正己、见贤思齐；深刻领会习近平总书记关于把“三严三实”贯穿改革全过程的要求，既当改革的促进派，又当改革的实干家；深刻领会习近平总书记关于领导干部要带头搞好专题教育的要求，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。各级领导干部要在领会核心要义上下功夫，在打牢思想根基上下功夫，在坚持知行合一上下功夫，以思想自觉引领行动自觉。

    《通知》要求，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。要始终坚持问题导向，围绕“三严三实”要求，特别要结合贯彻全面深化改革要求、大力推进各领域改革的实际，找准“不严不实”的突出问题和具体表现。领导干部要把自己摆进去，把部门职能、岗位职责摆进去，把思想、工作和作风实际摆进去，剖析问题根源、落实改进措施，使推动改革的能力强起来，勇于担当的精神树起来，主动作为的行动实起来。

    《通知》提出，用推动改革的实际成效检验专题教育成果。整改思路要立足于推进改革，整改措施要有助于推进改革，整改成效要体现在推进改革，围绕解决与深化改革不相适应的思想观念、体制机制障碍等问题，引导领导干部看大局、明大势，坚定改革决心和信心，抓实问题、开实药方、提实举措，着力破解深层次体制机制问题，不断释放发展活力，让广大群众有更多获得感。

    《通知》强调，以从严从实作风抓好专题教育。党委（党组）要切实履行主体责任，对“关键动作”一个一个专题研究，在重要节点专门听取情况汇报。党委（党组）书记要切实履行第一责任，率先垂范、严格把关。组织部门要切实履行牵头责任，具体设计每个动作，督促落实每项要求，盯住盯紧薄弱环节，加强与相关部门的沟通协调，形成齐抓共管合力，推动中央部署不折不扣落到位、见成效。

    （摘自《人民日报》）

【学习文摘】

一把手的“手”

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    不知何年何月起，“一把手”成了部门主官的代名词，成为一言九鼎的关键词。应当说，一个干部能够从激烈竞争中脱颖而出，成为一把手，并非易事。党要培养一个部门一把手，需从德、能、勤、绩、廉等五个方面全面考察，可谓精挑细选，用心良苦。作为关键岗位关键人，绝大多数一把手，都能不负重托，忠实履职。

    但一把手不好当，有的人并不见得清楚。就说一把手的“手”，非比寻常，一旦出手，便在阳光下照，在火堆上烤，众目睽睽之下，街区田坎之间，所思所想，所作所为，党纪不能违，民心不可欺。所以说，一把手的手，伸缩之中，收放之际，动静之间，有学问，有节操，有规矩，有约束。

    现实中，有的一把手自以为是，刚愎自用，大事不松手，小事不放手，正如有的同志批评的，工作中眉毛胡子一把抓，决策中不讲民主一言堂，花钱上大手大脚一支笔，用人上任人唯亲一哆嗦，最后狂妄自大，违纪违法。

    有的一把手高估自己，志大才疏，大事做不了，小事不愿干，执行力弱，台上讲得头头是道，台下干不出啥名堂，遇到困难袖手旁观，遇到责任置身事外，成为不接地气、不察民情、不干实事的“甩手掌柜”。

    有的一把手手眼神通，上下其手，置党纪国法于脑后，丧德失节，纵欲奢靡，利用手中权力，拉帮结派，胡作非为，把家里搞得盘满钵满，把小团伙搞得肥头大耳，把工作搞得一塌糊涂，把单位搞得乌烟瘴气。孰不知，正如陈毅同志所云，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱”。

    从严治党，依法治国，干事创业，关键是各级各部门的一把手，也就是“关键少数”。习近平总书记强调：“要加强对一把手的监督”“保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。所以，管住一把手，管住一把手的手，尤为必要。

    这应是一双清贫的手，两袖清风，一身正气。正如方志敏在《清贫》一文中写的那样：“我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。”“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”

    这应是一双干净的手，滴油不沾，纤尘不染。可以有泥土芬芳，可以有粗糙老茧，决不可有铜臭味，不可生奢靡风。习近平总书记提出的“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”的要求，就是这双手的戒尺。

    这应是一双干事的手，为官一任，造福一方。铁打的营盘流水的官，无论官大官小，无论在哪里任职，都要实实在在为老百姓办实事、干成事。自古至今，青史留名的都是清廉的官、干事的官。

    对于一把手来说，倘能在离任时，在退休时，在和干部群众挥手告别时，不因庸庸碌碌、无所作为而后悔，不因决策失误、被老百姓戳脊梁骨骂而懊恼，不因贪腐、经受牢狱之灾而痛苦，扪心自问党是放心的，群众是满意的，自己是问心无愧的，那么，他就可以自豪地说，这一任没有虚度。

    （摘自《人民日报》，作者余清楚）

【思想视点】

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    “立法要有长期打算，法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

    ——学者厉以宁回忆逝者乔石当年对全国人大法律委员会的指示

    “完全城市化只能使一座城市充满了消费的狂热和欲望的喧嚣。‘农村包围城市’，只能使一座城市生产化、生活化，丧失消费的兴趣。只有‘城市包围农村’，才有一种生产和消费、积蓄和浪费、粗暴和文雅急剧碰撞的奇异形式、才有文化（历史、权力、对抗）和商品（消费）之间魔幻般的转换。在这一点上，北京在全世界范围内依然是一座独一无二的城市。”

    ——北京师范大学文学院教授张柠

    （摘自《思想理论动态参阅》）