【党建工作辑要】

习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调

加强反腐倡廉法规制度建设
让法规制度的力量充分释放

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    中共中央政治局6月26日下午就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设、管理、监督。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

    习近平强调，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。

    习近平指出，反腐倡廉法规制度建设系统性强，要坚持问题导向、突出重点，充分体现科学性、针对性、可操作性。要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，立治有体、施治有序，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要务实管用、简便易行，法规制度在务实管用。要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

    习近平强调，法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

    （摘自《人民日报》，有删减）

【党建工作动态】

总局党组举行“三严三实”教育第一专题学习研讨

刘鹏强调要继续推进“四个深化”

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    7月1日，国家体育总局党组中心组举行了“三严三实”专题教育第一专题的学习，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”这一主题进行了集中学习讨论。党组书记、局长刘鹏主持了学习讨论会，提出要继续推进“四个深化”。

    刘鹏首先带领中心组成员原文学习了习近平总书记关于“树立和发扬‘三严三实’的作风”和“着力培养选拔党和人民需要的好干部”两篇重要讲话，党组成员围绕学习主题和总书记讲话，从理想信念、党性修养、修身做人、干净做事、反腐倡廉、勇于担当等方面进行了发言交流，谈了学习体会和认识。

    在联系体育工作实际时，大家谈到，经过党的群众路线教育实践活动，体育系统虽然作风建设总体上向好，但党员干部队伍的作风、能力、素质与新形势的要求、与承担繁重任务的要求还不相适应、与“三严三实”要求还有较大差距，作风方面存在的问题依然十分严峻。特别是在中央推进“四个全面”战略，总局加快深化体育改革的新常态下，较普遍地存在能力不足，知识不够，本领恐慌等问题。学习讨论中，大家还初步查摆了不严不实的具体表现。

    在听取大家发言后，刘鹏做了学习总结，他强调指出，近一段时期以来，总局认真开展“三严三实”专题教育，取得了阶段性进展。下一步，要继续推进“四个深化”：一是认真学习、提高认识要深化。要进一步深入学习理解“三严三实”的深刻内涵，进一步深入理解“三严三实”对体育事业发展所提出的更高要求，进一步深入理解习近平总书记关于如何做一个好干部的具体要求，特别是在理想信念、敢于担当方面的要求。二是联系实际、解决问题要深化。要将“三严三实”的专题教育学习与实际紧密联系起来。以“三严三实”的要求为标准，来审视我们的思想和工作，既要巩固用好已经取得的学习成果，更要解决好当前体育工作所面临的实际问题，比如总局党组对照中央巡视组的反馈意见提出的16个方面的整改措施落实情况、国务院关于发展体育产业促进体育消费的意见、足球全面改革、进一步推进反腐倡廉等各方面工作，都要继续加大抓落实的力度。三是以上率下、系统推进要深化。“三严三实”专题教育不是一次活动，是一项长期的学习教育。在这一过程中以上率下非常重要。要首先从党组做起，率先垂范，一级带一级，在整个体育系统层层推进。各级党委、纪委要履行好主体责任和监督责任。四是两手抓、两促进要深化。“三严三实”专题教育学习和促进体育事业发展是一体的，是紧密结合的。要通过“三严三实”专题教育学习，全面推进各项体育事业的发展。

    党组副书记、副局长杨树安，党组成员、副局长冯建中、蔡振华，党组成员、纪检组长王庆云，党组成员、局长助理高志丹、李颖川参加学习并发言。总局各厅司局主要负责人列席会议。

【思想视点】

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    “整个网络空间的重心已经开始转移，大的格局正在发生变化，从原来以美国为中心，以发达国家为重点，逐渐转变为以发展中国家，以中国为中心的新阶段。我个人把它定义为，第一个30亿网民是互联网上半场，美国在其中起绝对主导作用；第二个30亿网民是互联网下半场，不管我们愿不愿意，自觉不自觉，一定是以中国为中心。”

    ——互联网研究者方兴东近日在新书《网络空间安全蓝皮书（2013-2014）》中探讨下一个三十年，网络世界的规则该如何制定，中国又如何占有一席之地。

    “试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。要牢固树立改革全局观，顶层设计要立足全局，基层探索要关照全局，大胆探索，积极作为，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。”

    ——在近日召开的中央深改组第十三次会议上，习近平总书记强调“试点”与“全局”的关系。

    （摘自《思想理论动态参阅》）