【论述摘编】

《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》内容摘登

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有些领导干部个人重大问题不报告。不是说非要家里出了命案才需要报告。有的同志有重病不报，对所有人都隐瞒了，最后病危了组织还不知道，场面上的工作都干不了了，但就是不说，最后命都给耽误没了。有的子女家属长期在国外也不报告，在国外定居的按规定要报告，但他们也不是正式定居，就觉得可以不报告。有的家庭发生重大变故不向组织报告，离婚、结婚多少年了，组织都不知道。有的弄了很多证件，护照好几本，还有假身份证。这些事情不要报告吗？懂规矩就应该报告，隐情不报的，一是不懂规矩，二是这里面怕有不可告人的隐情。

《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

这些年来，尽管我们不断大力整治用人上的不正之风，但从查处的案件看，任人唯亲、卖官鬻爵在一些地方、部门、单位还十分严重。有的拉关系、找靠山，攀龙附凤、跑官要官；有的明码标价、批发官帽；有的举大旗、拉山头，选边站队、拉帮结派；有的在用人问题上极其专权，对下属买官来者不拒，对组织部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在忏悔录里讲，他们那个地方从政环境不好，特别是官场风气不好，跑官要官极为普遍，就是多数人并不看好的个别人，却常常成为杀出来的“黑马”。买官卖官为什么屡禁不止？一手交钱、一手交货，这多容易啊！一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，踏实干事的干部却没有进步的机会。这是搞逆淘汰，伤害了多少好干部的心！

《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

（四）创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

这个文件制定后，咱们率先垂范，然后层层制定、提出要求，对省军级干部有些什么要求，对地师级干部有些什么要求，对县团级干部有些什么要求，要有个章法，一直往下制定。

《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012年12月4日）

我们是共产党执政。很多规矩是共产党立的，执行也是共产党去执行。毛主席同黄炎培谈跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，就是说要让人民来监督。我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益，就必须加强自我监督、自我净化能力，在体制机制层面加大监督力度。同时，要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）

立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。

《在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2014年5月9日）

党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧，针对干部工作生活的监督制度已基本建立健全，下一步就是要严格执行。

《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

（来源：中央纪委监察部网站）

【理论观点集萃】

事必躬亲与甩手掌柜

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两位很优秀的党委书记在介绍工作经验时，一位用了两个“好”：把好方向，用好干部；一位用了两个“最”：挑最重的担子，啃最硬的骨头。两个人的着重点不一样，却都诠释出当好“一班之长”的基本要求。

党委书记要善于当“班长”，这是毛泽东同志在《党委会的工作方法》中提出的第一项要求。“单位好不好，关键在领导；班子行不行，就看前两名”。一个地区的发展水平如何、一个部门的治理能力如何，主要看其领导班子，而“班长”的责任尤为重大，角色不可替代。

“干部干部，干是当头的”。从班子建设到党风廉政建设，从员工激励到百姓民生，无不需要“一把手”投去关注的目光、留下实干的身影，哪一个方面的工作都不能失察，哪一个领域的治理都不能缺位。但是，真理再往前一步可能就是谬误。同是实干，有的“一把手”习惯事必躬亲、越俎代庖，西瓜芝麻件件要，眉毛胡子一把抓。这样当“班长”，干部群众名之曰“费力不讨好”。

早在1959年3月的郑州会议上，毛泽东同志就指出，各级党委书记不要多端寡要，“端可以多，但是要抓住要点，一个时候有一个时候的要点。这是个方法问题。这个方法不解决，每天在混混沌沌之中，叫做什么没有功劳也有苦劳，什么辛辛苦苦的官僚主义”。分不清轻重缓急，不懂抓大事，不会“弹钢琴”，多端寡要的结果必然是碌碌无为，事倍功半。

反对“一把手”事必躬亲，并不是说就可以当“甩手掌柜”，美其名曰“无为而治”。有的占着位子不干事，上项目怕被人怀疑，搞改革怕惹是非，该管的事情不管，该负的责任不负，当起了明哲保身的“公堂木偶”。不管怎么“伪装”和“铺陈”，都丝毫掩盖不了这种行为敷衍塞责的实质。当“班长”就要敢担当，怕担当就不要当“班长”。“仕而废其事，罪也”。“一把手”如果“在最好的位置上睡觉”，可真是辜负党的重托和群众信任。

“将军赶路，不追小兔。”“一把手”的主要职责，是把方向、抓大事、谋全局。要看到，一根梁撑不起一幢房。“班长”的能力再大也不能干完所有的事，关键是要发挥好班子的力量，用好集体的智慧。“一把手”当好班子的带头人，不“抬头看路”不行，不“低头拉车”也不行；不“运筹帷幄”不行，不“冲锋陷阵”也不行；不“对着话筒能讲”不行，不“卷起裤腿下田”也不行。这里的关键是，善于抓大放小，同时发挥好表率带头作用，讲求领导艺术。

《史记》中记载：“子产治郑，民不能欺；子贱治单父，民不忍欺；西门豹治邺，民不敢欺。”子产靠的是亲力亲为，明察秋毫；子贱注重教化百姓，选贤任能；而西门豹则以水利富民，以重典治乱。作为“一把手”，领导艺术、工作方式可以千差万别，但都必须分清职权内与职权外、有所为与有所不为。“一把手”摆正了位置，一定可以成为领导班子高效运转的润滑剂、紧密团结的黏合剂、激发潜能的催化剂。

（摘自《人民日报》，作者辛士红）

【党风廉政教育】

吾日三省吾身

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“吾日三省吾身”，出自《论语·学而》。曾子在回答孔子提问时说：“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”曾子每天都多次自觉省察自己，查看为别人做的事是否尽心竭力，与朋友交往是否诚心诚意，老师传授的学业是否温习了。简而言之，就是自查“忠”、“信”、“习”的功夫。

自省的精神是儒家的基本精神，历来为古代士人所推重。古往今来，反躬自省的典范并不鲜见。北宋宰相文彦博小时候因为顽皮经常犯错误，为了加强对自己的监督，他准备了两个罐子，每天做了有益之事，就在一个罐子里放一粒红豆；做了无益之事，就在另一个罐子里放一粒黑豆。他每天检查红豆和黑豆的数目，以此警省自己，终于红豆越来越多，黑豆越来越少。这两个罐子使他一生受益匪浅。

同一时期的北宋名臣范仲淹在每晚睡觉前，一定要回顾一下当天所做的事，看是不是对得起当天所得的俸禄，如果对得起，就能安稳熟睡；如果对不起所领的薪水，就整夜都睡不好，第二天一定要补足欠缺的部分，才能安心。

福建省东山县原县委书记谷文昌把党纪国法、公义廉耻作为心中的一把戒尺，始终坚持严以律己，坚持“当领导的要先把自己的手洗净，把自己的腰杆挺直”。全国道德模范龚全珍见贤思齐，经常对照雷锋、孔繁森等先进典型寻找自身的差距，以榜样为镜，在反思中不断完善自己。他们的事迹告诉我们，养成“吾日三省吾身”的习惯，不断上紧思想发条，能够跳出自身的局限来重新审视自己的所作所为是否正确，把准人生的航向，从而为以后的行动打下基础。

（来源：中国纪检监察报，作者李自强）