【学习文库】

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章

《加快构建新发展格局 把握未来发展主动权》

　　新华社北京4月15日电4月16日出版的第8期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加快构建新发展格局　把握未来发展主动权》。

　　文章强调，我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

　　文章指出，两年多来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但还存在一些突出问题。总体看，全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局，要从两个维度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。

　　文章指出，必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。第二，加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足。第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。

　　来源：新华网 

发布时间：2023年4月15日

【理论观点】

这次主题教育，总书记再次强调“三组关系”

　　4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在京召开。

　　这次会议，习近平总书记提到“三组关系”，指出要“推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系”。

　　三组关系，讲清了党内同志、上下级之间的交往原则，也讲清了政商相处之道。这是继去年底召开的中共中央政治局民主生活会后，总书记再次谈及“三组关系”，重要性不言而喻。

　　清清爽爽的同志关系——“同德则同心，同心则同志”

　　中华民族历来崇尚“君子之交以义”的古训。回望党的历史，党内保持清清爽爽的同志关系是我们党的优良传统和政治规矩。

　　问渠那得清如许？“同德则同心，同心则同志”，党内以同志互称，诠释的是志同道合的关系，依靠的是共同的理想信念基础。毛泽东同志指出，“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了”。

　　只有建立在共同理想信念基础上，同志关系才能清清爽爽；只有以共同事业为目标，团结才能牢不可破。

　　在河北正定工作时，习近平同志结识了贾大山。一位是盼望老乡们日子能红火起来的干部，一位是热爱人民的作家，两人一见如故，常常促膝交谈。对一些现实问题，他们的看法很相似。比如对正定“高产穷县”的剖析，对如何修复和整理正定文物，对社会上某些不正之风的分析……

　　在回忆贾大山的文章《忆大山》中，习近平同志写到：“在与大山作为知己相处的同时，我还更多地把他这里作为及时了解社情民意的窗口和渠道，把他作为我行政与为人的参谋和榜样。”

　　以义择友，乃君子之交。然而，一段时间以来，党内清清爽爽的同志关系被少数党员干部淡化甚至遗忘。对此，习近平总书记反复告诫、常抓不懈：

　　“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套，搞这种东西总有一天会出事！”

　　“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”

　　规规矩矩的上下级关系——“领导干部要首先做到”

　　没有规矩，不成方圆。“下级组织服从上级组织”，是党章的明确规定。

　　对于我们这样一个拥有9600多万党员的马克思主义政党来说，要思想统一、意志统一、行动统一，就必须在“规矩”二字上做文章。要如身使臂、如臂使指，规规矩矩的上下级关系就不能等闲视之。

　　对上级的决定和指示，下级必须执行。但服从不是简单顺从，更不是盲从。党内同志没有贵贱之分，人格没有高低之别，平等享有权利、履行义务。

　　邓小平同志曾说：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，‘尽忠’。”党的十一届三中全会以后，我们党制定了《关于党内政治生活的若干准则》。习近平总书记曾评价：“其主要原则和规定今天依然适用”。

　　新时代，新形势，新作为。2016年，党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确提出：“领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。”

　　抵制庸俗的党内关系，领导干部要带好头。从地方任职到中央工作，一路走来，思想一脉相承——

　　在正定工作时，习近平同志主持制定“六项规定”。第四项“以身作则，不搞不正之风”中明确写到“要求一般干部和广大群众做到的，领导干部要首先做到”。

　　担任上海市委书记期间，习近平同志在市委常委会学习会上语重心长地指出：“每一位领导干部都应该以‘君子检身，常若有过’的态度，经常想一想什么是‘做人’‘公仆’‘权力’和‘考验’。”

　　亲清统一的新型政商关系——“要把构建亲清政商关系落到实处”

　　民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。政商关系是民营企业生存发展的关键环境因素之一。

　　对政商关系，习近平总书记念兹在兹。

　　早在2016年，习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界政协委员联组讨论时，就构建新型政商关系作了阐述。他指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。

　　水流有源，木生有根，深邃的思想是在长期实践中形成的。

　　在福建工作时，习近平同志总结出“六个始终坚持”的“晋江经验”，其中之一就是“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”；在担任宁德地委书记期间告诫官员：如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。

　　在浙江工作时，习近平同志支持民营企业发展，认为“浙江最大的优势是民营经济先发优势，我一直在考虑，怎么把这个优势发挥好”；在“之江新语”栏目发表的文章《小事小节是一面镜子》中要求浙江各级领导干部一方面要“亲商、富商、安商”，一方面“同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明”。

　　…………

　　政商关系“亲而不清”，就会搞推杯换盏、输送利益那一套；“清而不亲”，就会造成作壁上观、养出甩手掌柜。亲清统一的新型政商关系方能让政商之间交往有规可依、有度可量。

　　今年全国两会期间，在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时，习近平总书记再次对此作出强调：“要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。”

　　来源：学习大国

　　发布时间： 2023年4月7日