近年来，张家港市紧紧围绕“满足人民日益增长的美好生活需求”总基调，立足全民健身国家战略，高质量推进全民健身“六个身边工程”，高水平构建全民健身公共服务体系，先后荣获全国群众体育先进单位、全国体育产业示范基地、全国柔力球之乡、全国老年气排球之乡、首批江苏省公共体育服务体系示范区等近百项荣誉，多次取得江苏省年度县级体育重点工作督查第一名，以实际行动推动体育强市建设，创建国家全民运动健身模范县。

一、紧扣顶层设计，构建全民健身新体系

（一）上下联动，优化配置，凝聚强大合力。1991年成立市体育总会，1998年成立市全民健身工作指导委员会，共同研究制定体育政策、开展体育赛事、传播体育文化。多次获评江苏省群众体育先进单位，连续6年获评江苏体育总会重点工作督查第一名。截至2020年底，全市共有体育社会组织144个，其中市级社团32个（4A级3个，3A级14个，2A级9个）、民办非企业单位53个（3A级2个，2A级7个），镇级59个，全市1/6居民参加了体育社会组织。每万名青少年拥有青少年体育俱乐部3.75个，开展社会体育俱乐部进校园工作的中小学占比达36.9%。

（二）建章立制，量化考核，提升发展动力。结合本市实际，先后出台《张家港市全民健身实施计划（2016-2020年）》《张家港市贯彻落实〈“健康中国2030”规划纲要〉实施意见》《张家港市“十三五”慢性病综合防控示范区建设实施方案》《张家港市关于推进体育强市建设实施意见》《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《张家港市“十三五”体育发展规划》等文件。制定全国县级文明城市测评全民健身指标任务分解清单，融入年度市文明区镇、文明单位、文明校园、文明村（社区）绩效考核细则，进一步明确责任主体。

二、紧盯设施根基，绘就基础建设新蓝图

（一）突出大棋局，统筹规划场地设施建设。根据全市发展规划，逐步细化优化全市城乡体育场地设施布局，截至2020年底，共建成文体活动中心11个、街道办事处健身中心9个、体育公园19个、全民健身站点1030个，健身步道395条、共计622.33公里，体育场地数量5302个、总面积773.4148万m2，人均体育场地面积5.4 m2；共有“三大球”场地1101个，每万人拥有“三大球”场地7.69个。

（二）突出大视野，推动三级健身网络建设。设计建成体育中心，含1个12000坐席公共体育场、1个6000 m2全民健身中心、1个2789坐席体育馆、1个1200坐席标准游泳馆；建成城东、城南、城西、城北全民健身体育公园和张家港体育公园、梁丰生态园体育公园，中国网球学院张家港分院、职工文体中心等大型体育综合体，以及凤凰凤恬路健身步道、张家港湾健身步道等大型健身步道。行政村（社区）“两室一场一路径”实现全覆盖，全市“15分钟健身圈”覆盖率达100%。

（三）突出大格局，推进体育民生项目建设。市体育中心列入国家公共体育场馆开放使用综合试点场馆。公共体育场馆法定节假日免费开放，分时段向市民低收费开放。学校体育场馆向社会开放，至2020年底占比达91.6%。此外，公共体育场馆提档升级、“五彩门”全民健身智慧服务点打造、中心城区健身步道建设等工程被列入政府民生实事项目。

三、紧贴民本民生，实现健身服务新作为

（一）持续扩大健身志愿服务受益面。截至2020年底，全市共有社会体育指导员5024人，每千人拥有社会体育指导员3.5人。以网格化管理形式，科学配备村（社区）社会体育指导员，拥有5名以上社会体育指导员的城镇社区比例达100%，群众在家门口就能享受优质高效的体育健身服务。

（二）积极拓展健身志愿活动覆盖面。以市老年体育大学为支脉，组建由优秀运动员、教练员、体育老师、健身骨干等组成的2000余人新时代文明实践全民健身志愿服务队，累计开展全民健身志愿服务活动14项。以苏州大学（张家港）体育研究生工作站为支点，建立健全全民健身活动专家咨询和社会公示制度，承办健康中国行江苏站活动，编印《科学健身手册》《运动抗“疫”居家健身手册》等教材，夯实志愿服务基础。

（三）稳步提升群众健康水平增长面。每年开展国家体育锻炼标准达标测验活动，颁发国家电子证书，增强群众积极性和主动性。2020年共314人参赛，其中优秀率为24.84%，良好率47.13%，及格率27.87%。每年开展国民体质测试，年均测试超12000人次。截至2020年底，经常参加体育锻炼人数占比达58.6%，合格以上达标率93.4%，学生优良率43.63%。

四、紧抓品牌建设，增强赛事活动新动力

（一）提档提标，常态化举办综合性运动会和单项赛事。2018年至2020年共举办市综合性运动会16次、全民健身单项赛事62项，覆盖老年人、妇女、儿童、残疾人等重点人群，年均参加群众人次占全市常住人口比例超2.4%。每年常态化开展中国足球协会“贝贝杯”青少年足球赛、张家港市全民健身大联赛篮球联赛等“三大球”赛事活动共4项，让全民健身赛事更有影响力。

（二）提优提级，规范化组织主题示范活动和品牌赛事。每年举办登高、庆祝毛主席“发展体育运动 增强人民体质”题词、全民健身日等主题活动3项，举办江苏省“全民健身日”张家港会场全民健身大比拼、短程马拉松系列赛、迎新年万人健步行、沙上体育运动会等品牌赛事活动共7项，推进“3+2”和“3万4千5百”活动常态化，让全民健身活动更有鲜活力。

（三）提质提效，长效化开展社区健身活动和职工赛事。2018年至2020年共举办社区健身活动246项。每年举办职工工间操大赛，开展活动的机关、企事业单位占本地企事业单位数量比例达81.83%。部分单位借此拓展特色项目，陆续涌现出永钢拔河队、杨舍镇群星健身舞蹈队、金港武术队等特色健身团队。

五、紧贴时代要求，打造体育创新新引擎

（一）探索融合发展，着力打造“体育+”优质项目。突出体卫融合，建成澳洋康复医院运动康复项目，植入国家级体质测定与运动健身指导站，试点推进体质监测、运动康复、运动处方等一站式服务。突出体旅融合，在景区景点开展“最美马拉松”“赏花健步行”“夜经济运动秀”“张家港湾亲子徒步”等特色体育赛事。慢岛双山被认定为苏州市体育旅游示范基地，长三角友好城市网球团体赛被认定为苏州市体育旅游赛事，多彩凤凰迷你马拉松线路被认定为苏州市体育旅游精品线路。

（二）探索智慧发展，聚力提升“互联网＋”服务水平。打造“一中心、一平台”智慧体育基础框架，依托二维码识别、物联网、互联网+以及网络动态管理等技术平台，将全市健身器材纳入智能系统管理，实现设施管理网落化、常态化。推广智慧体育建设，推出学校体育场馆对外开放智慧系统，完成“五彩门”样板建设，获得国家实用新型专利。

（三）探索冰雪发展，大力普及冰雪项目运动。以自由式轮滑和速度轮滑两个项目为主导，带动轮滑球（冰球）等项目发展，承办长三角一体化轮滑城市联赛、江苏省自由式轮滑锦标赛等赛事。举办“燃情冰雪 相约2022”张家港市“迎冬奥”奥运文化藏品展，获央视现场报道3次，观展人数超5万。开展轮滑进校园活动，港区小学轮滑小将们的“冬奥梦”获央视专题报道，外国语学校获评苏州市轮滑球（冰球）推广学校称号。

（四）探索产业发展，有效激发市场消费活力。编制体育产业发展规划，出台体育产业发展专项资金管理办法，创成国家体育产业示范基地、入选首批江苏省体育消费试点城市。全市现共有体育产业单位1002家，金陵体育、永钢集团分获国家级、省级体育产业示范单位称号。

风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。奋进新时代，张家港市将以逢山开路、遇水搭桥的勇气和决心，继续自加压力、敢于争先，坚定不移走好全民健身事业发展新征程，同心协力打造全民健身“张家港样版”，为建设体育强市和国家全民运动健身模范县增添新活力。