安全是人民日益增长的美好生活需要的重要内容，是获得感的前提，是幸福感的保障。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全稳定工作的重要指示批示和全国体育系统赛事监管专题工作会议精神，国家体育总局多措并举，扎实推进体育行业安全生产各项重点任务，进一步树牢安全发展理念、持续改进体育系统安全生产工作、切实推动各单位重大安全风险防控落实落地。

加强隐患排查 进一步树牢安全发展理念

为了进一步强化总局系统各单位安全稳定工作主体责任落实，加强安全稳定风险排查和隐患治理工作，切实保障体育行业安全生产形势持续稳定向好，总局办公厅成立3个安全稳定工作检查组，在各单位自查的基础上，于6月7日至26日对总局系统42个直属事业单位安全稳定工作情况进行了实地检查。

督导检查组认为，2021年以来，各单位在安全稳定工作思想认识、制度建设和工作措施等方面都取得了较好的工作成效，为体育领域安全稳定提供了有力保障。各单位均以政治建设为统领，严格落实责任制，在第一时间学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示批示精神，并均成立安全领导小组，明确安全工作责任人，结合“安全生产专项整治三年行动”积极部署本单位、本领域的安全生产工作，制定2021年度安全稳定工作方案，认真梳理风险点。能够在思想上绷紧弦、在平常处下功夫、在聚合力量方面出实招，做到安全重心下移、安全关口前移，在赛事安全、疫情防控、治安消防安全、膳食安全、网络安全、交通安全等方面工作举措得当、效果明显。

2021年是安全生产专项整治三年行动的集中攻坚年，督导检查组表示必须进一步树牢安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，推进体育系统安全稳定形势持续向好，安全生产工作决不能有丝毫松懈。督导检查组建议，要树牢安全发展理念，进一步提升安全生产责任意识；主动研判安全稳定形势，重视非传统安全隐患的应对；强化问题整改，提高安全水平；加强教育培训，创新方式方法，注重学习实效。

细化问题清单 确保整改工作落地见效

国务院安委会印发《关于2020年度国务院安委会成员单位安全生产工作考核情况的通报》（以下简称《通报》）指出了体育总局在树牢安全发展理念、落实行业监管职责以及安全生产顶层设计方面存在的问题与不足，提出了下一步工作建议。对此，体育总局党组高度重视，第一时间召开专题会议，学习传达《通报》精神，将问题整改作为推进工作、提高体育治理能力和治理水平的重要途径，采取了一系列整改措施，突出强化政治责任，坚决抓好整改落实。

根据党组会议决议，结合工作实际，为更好地适应新形势下体育领域安全生产工作的需要，对总局安全生产工作领导小组进行改组，与总局应急工作领导小组合并，统称安全生产及应急工作领导小组，由党组书记、局长苟仲文任组长。调整后的安全生产及应急工作领导小组在原有办公厅、政法司、群体司、竞体司、经济司、科教司、宣传司7家成员单位的基础上，增加了青少司、人事司、外联司、机关党委4个司局和冬运中心、射运中心、水上中心、游泳中心、登山中心、彩票中心6家直属事业单位。从领导层面全面强化了行业监管的力度和深度，并将带有明显体育领域规律特点和具有高危险性体育项目管理责任的中心纳入到领导决策过程中，各成员单位主要负责同志直接作为总局安全生产及应急工作领导小组的成员，健全完善了总局安全生产工作的领导工作机制。

同时将2020年安全生产存在问题的整改工作作为提升体育领域安全管理水平的突破口和切入点，制定并统筹长期与短期的安全监管任务目标，常抓不懈、久久为功，以逐项打补丁的敏捷做法汲取更多成功经验，实现体育安全生产水平的系统性提升，构筑体育安全生产的最严防线。

此外，还强化考核评估，形成管理闭环。以检视问题为导向，以整改落实为目标，每年对总局系统各部门各单位安全生产工作情况开展全面检查和考核，将安全生产业务工作考核成绩纳入领导班子年度考核指标体系，确保安全之弦常抓不懈。并加大安全生产责任落实的监督力度，协调总局机关纪委，对各部门各单位安全生产工作中出现的事故和重要问题开展调查，必要时邀请驻总局纪检监察组全程监督，强化问责。

提升科学水平 打造安全体育发展格局

今年下半年，国家体育总局立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持人民至上、生命至上，打好体育领域全国安全生产专项整治三年行动的集中攻坚战，聚焦重点问题、狠抓整改落实、创新监管方式、总结经验成果，继续推动体育领域安全生产责任体系、管理制度和考核机制的建立完善，加快推进体育领域标准化体系建设工作，寓监管于服务，全面提升总局系统安全生产工作的科学化、法治化、精准化、规范化和社会共治水平，切实维护体育事业和体育产业发展的良好势头。

据了解，总局下半年持续深入开展《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片的宣贯教育活动，重点组织开展新修订的《中华人民共和国安全生产法》宣传贯彻工作，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，建立健全一把手负总责、班子成员分工负责、干部职工人人有责的安全稳定工作责任体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

同时继续突出重点领域和关键环节安全风险防控，切实防范重大安全事故发生。全面加强总局系统日常安全管理工作，科学精准抓好常态化疫情防控工作，指导全国体育系统加强重大体育赛事活动安全管理，深化体育赛事活动安全管理专项整治工作，持续加强对公共体育设施安全运行的监督管理，切实加强对游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目的监督指导，强化体育彩票发行的安全管理工作，全面加强全国体育运动枪弹安全管理工作。

今后总局将进一步深入开展体育领域安全生产专项整治三年行动，完成重点攻坚任务；进一步加快推进体育领域标准体系建设，提升安全管理规范化水平；进一步优化安全监管与服务，为体育产业发展保驾护航；进一步加强安全生产管理能力建设，提升安全管理工作水平，从源头打造更加安全的体育事业发展格局。（转自12月1日《中国体育报》02版）