全国“六普办”赴山东省督导检查场地普查工作

         5月22日-23日，全国“六普”工作督查组一行6人，在总局经济司副司长、“六普办”主任陈恩堂带领下，赴山东省济南市、枣庄市督导检查场地普查工作。具体情况如下：

        一、督查组以座谈的形式分别听取了山东省、济南市和枣庄市普查工作进展情况汇报。

        目前山东省普查实施阶段各项工作正稳步向前推进，全省（不含青岛）85%的县（区）已进入数据录入阶段，预计6月底将完成省级普查数据汇总工作。济南市“六普办”重视指导协调，已分两轮对全市普查工作进行了督查，目前全市各区县现均已进入数据录入阶段，预计6月上旬可将基层数据汇总至市“六普办”。枣庄市普查工作具有领导重视、协调有力、方案得当的特点，目前各区县的普查登记表已全部完成录入，全市普查数据正在市“六普办”集中审核。

        二、督查组现场了解枣庄市和济南市商河县普查数据的填报、审核、录入工作情况。

        督查组分别与枣庄市、商河县基层普查人员深入交流了具体工作情况。枣庄市的普查数据在市级汇总前已进行了三级抽检，目前市“六普办”已对全市2500多份普查登记表进行了100%复核。商河县普查登记表的录入工作已接近尾声，共计600余份表格（甲乙丙），现正在全力进行数据审核及查漏补缺工作。督查组一行还提取商河县全民健身中心登记表到实地调研场地情况。

        督查组按照《第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作要求》(体经字2013-414)，抽查了两地普查登记表，对指标逐个进行“阅卷式”审核。从总体上看，普查登记表抽查情况良好，登记表填写基本符合要求，保证了普查数据在数量级上的准确性。软件工程师对数据录入人员进行一对一辅导，帮助解决软件操作使用中的问题。

        三、普查工作中的问题和困难

        （一）山东省普查工作中遇到的困难和问题

        在本次督导检查过程中，山东省普查工作人员向督导组反映了工作中遇到的困难。一是时间紧、任务重，人员配备紧张。二是现有经费难以满足实际需要。三是部分单位重视度不够，配合不积极。四是对于需上报的材料和普查数据开发要求不明确。五是普查软件的查询使用功能还不够便捷好用。

        （二）督查组在抽查审核报表中发现的问题

        抽查审核结束后，督查组将发现的主要共性问题归纳如下：

        1、部分建成年份为2013年的场地，年开放天数填写为“365天”。由于本次普查统计的是场地2013年的情况，因此不可能在建成当年开放了365天，这一指标需核实场地具体建成日期再填写。

        2、由于计算不准确导致错填的指标。例如投资金额指标中出现将“财政拨款”和“其中：体彩公益金”相加的情况；全民健身路径的“场地面积”指标与“器械数量”对应不上的情况。

        3、部分位于乡镇、街道的小学“隶属关系”指标填报不准确。

        4、部分应填写“0”的指标及合计类指标出现漏填的情况。

        四、陈恩堂副司长在督导检查过程中的讲话要点

        山东省是全国“六普办”督导检查工作的第一站，陈恩堂副司长充分肯定了山东省的普查工作，他强调督导检查的过程也是全国“六普办”学习了解情况、总结工作经验的过程，督查的同时也受到了很多启发。他表示要将山东省好的经验做法推广下去，尤其是枣庄市的先进工作经验，应当作为典型，加强宣传，以供全国学习借鉴。针对山东省反映的工作困难，陈司长及时给予了回应，提出了应对方法：一是关于经费问题，请有关部门研究制定相应的指导性政策文件，规范普查经费用途，为经费支出提供依据；二是关于重视度不够的问题，各地首先要加大宣传力度，使“场地普查，利国利民”的观念深入人心，对于不配合的单位要耐心劝说，省六普办应协调相关部门帮助解决问题；三是关于明确工作要求的问题，全国“六普办”将会下发有关通知，详细说明需要报送的普查材料，并对普查数据开发利用提出指导原则，各地要在此基础上，结合实际情况，充分发挥，提高数据使用效率。

        最后，他还要求各地务必要将数据质量控制与审核检查环节做扎实，要采取分层抽样制，做到自下而上层层复审，防止漏报、错报，要及时寻求技术人员的帮助，提高软件数据录入质量。