●  本期要目

省第六次全国体育场地普查工作全面启动  省级培训会顺利结束

高度重视  及早谋划  全力以赴组织好市级培训

精心安排  争分夺秒  确保省“六普”培训会顺利举行

为“六普”当好地区牵头人

做好指导和服务  全面推进下一阶段工作

《第六次全国体育场地普查数据质量控制和审核验收工作要求》

 

省第六次全国体育场地普查工作全面启动

省级培训会顺利结束

 

        2013年12月16―23日，江苏省第六次全国体育场地普查培训会分片区先后在淮安、扬州、常州三市举行。十三个省辖市及所属县（市、区、开发区）体育、教育部门的职能处室负责同志和相关工作人员参加了培训会。参加培训会的还有省教育厅、省体育局相关直属单位的代表以及省六普办全体工作人员。省第六次全国体育场地普查领导小组常务副组长、省体育局副局长颜争鸣，省体育局副巡视员施立新分别到会并作动员讲话。为保证培训质量，省六普办邀请了试点省份福建的专家团队前来授课。

        本次业务培训最终取得了超预期效果，之所以能取得超预期效果，不仅来自于福建省专家团队给予的支持和帮助，更来自于省、市、县各级普查办的重视和努力。三场培训会期间，专家们不仅就场地普查表格及指标、质量控制进行了极为详细地解读，同时结合实地进行了生动的现场教学，让参训同志亲身体验了普查全过程。在现场答疑环节中，专家对参训同志提交的书面问题进行了一对一的现场辅导，同时仔细批改了参训地区提交的作业，并对作业中出现的问题进行了专业解答。专家团队凭借丰富的专业知识、培训经验以及对工作高度负责的态度，理论结合实践并由浅入深地为参训同志奉献上了一场又一场专业有序、内容丰富的培训辅导，得到了参训同志的一致好评。

        同时，在培训过程中，参训同志大都表现出了积极的学习态度、高涨的学习热情，通过课堂教学、实地教学、现场答疑和完成作业等环节，能够基本掌握场地普查的流程和登记方法。同志们课堂上聚精会神、实地教学中热情主动、分组讨论积极参与、现场答疑时踊跃提问，课堂内外都主动与专家互动。为了完成好专家团队布置的作业，很多参训同志挑灯夜战，三场培训会营造出了浓烈的学习氛围，得到专家团队的高度肯定。

        由于本次培训时间紧、强度高、参训人数多，这对省六普办组织好三场培训会提出了很高的工作要求。承接三场培训会的淮安、扬州、常州三市体育局给予省六普办很大的支持，各体育局不仅分管局长牵头参与培训会组织工作并到会致辞，还派相关部门负责同志全程协助、配合省六普办全力做好教学及会务等工作。

        培训会中，苏州、淮安、南京、徐州等地区参训同志的表现可圈可点，由市体育局牵头，认真组织实地教学、分组讨论、提交作业等重要培训内容，显示出较强的纪律性和合作精神。但是也有个别单位暴露出了思想和行动不够重视等问题，如个别市体育局作为地区“六普”工作的牵头单位，职能处室负责人在事先未请假的情况下，不按要求时间报到，并缺席牵头单位负责人会议。从全省总体情况来看，绝大部分参训单位对本次培训会和“六普”工作高度重视。参训人员在培训后均表示，本次培训不仅帮他们理清了业务思路，也极大增强了他们的责任感和紧迫感，在今后的工作中他们将努力克服时间紧、任务重的实际困难，切实行动起来，严格按照省六普办的统一标准和要求，全力以赴做好“六普”工作。

 

高度重视  及早谋划

全力以赴组织好市级培训

 

        在三场培训动员会上，颜争鸣副局长和施立新副巡视员均强调，参训同志责任重大，只有自己在省级培训中有所收获，才能在之后的市级培训中更好地将普查的相关知识和技能传授给广大一线普查员们，才能保证普查基础数据、资料的真实性和准确性，确保普查核心内容的科学和权威。从三场培训效果来看，各市参训同志都较好地掌握了授课内容，但在培训结束后，还应当及时消化知识要点，平时要自觉主动进行自学，仍有不明白之处可以随时与省六普办工作人员及时联系和沟通。

        省级培训过后，接下来各市就将谋划和开展以市为单位的二级培训。对于各参训同志而言，不但要自己学明白、会操作，更重要的是回去后要做好教员的工作，指导基层一线普查员掌握普查知识和技能。要想把二级培训工作做好，各市必须给予高度重视，将培训工作做为整个“六普”工作的首要环节和核心工作来抓，确保有序并高质量组织好培训会。如果各市参训人员落实不到位、参训人员不齐整，参训单位及人员对“六普”重要性的认识不够、了解不够，无法全身心投入培训会，对今后工作将产生重大不良影响。

        所以在省级培训后，各市体育局必须全力以赴，尽快发动、甄选普查员人选、组织市级培训，提前做好培训会的宣传和准备工作，务必将这一重要环节抓好、做实。目前，全省各地已陆续开展市级业务培训工作。

 

 

精心安排  争分夺秒

确保省“六普”培训会顺利举行

 

        2013年12月4日，以全省第六次全国体育场地普查工作电视电话会议为标志，江苏的"六普"工作进入了实战阶段，启动过后，省级业务培训作为普查工作的重中之重进入筹备阶段。按照“六普”工作的总体安排及业务培训效果需要，确保整体工作能按时序、保质量推进，同时为了给各地留出较为充裕的时间消化培训内容并组织二次培训，省六普办提早筹划，为业务培训做了大量的前期准备工作。

        在福建调研期间，了解到该省将普查工作全部委托给高校教授团队，承接此项工作的专家团队在普查前期，经过多次实地调研，自行编写了教学课件，并在普查中积累了丰富的实践经验。为保证培训质量及效果，省六普办决定邀请福建省专家团队为我省省级培训授课，并始终与专家团队保持密切的联系，就培训内容、方式、流程不断进行沟通，结合江苏省情的体育场地总体情况，反复协商，几经调整，最终在培训会前夕敲定了省级培训整体方案和日程安排。

        为充分做好培训会前期准备工作，省六普办定期召开培训筹备工作会议，讨论工作推进中遇到的困难及问题，并及时协调解决。培训通知下发后，督促各市落实工作安排，确保全省100多个行政区（含开发区）的体育、教育系统业务骨干都能到会参训，并提前印制和采购培训所需资料及物品。由于培训会分别在淮安、扬州、常州三市举办，省六普办也多次与三市体育局沟通，落实培训流程和场地、车辆等教学及会务安排。通过前期省六普办的同志们加班加点的努力，省级培训得以顺利结束，培训质量超预期，为江苏“六普”工作取得成功打下坚实的基础。

 

 

为“六普”当好地区牵头人

 

        在省级培训会期间，为了提高各市对“六普”工作的重视，更好地开展各项工作，省六普办在每场培训会开始前，召集各省辖市体育局职能处室负责人和业务骨干召开专题会议，全面介绍“六普”工作的总体情况，并提出具体要求，希望各省辖市体育局能当好地区牵头人，带领基层县区落实好“六普”工作。

        在负责人专题会议上，省六普办何苏宁副主任详细介绍了目前全国和江苏的体育场地发展现状以及“六普”工作的整体情况，并对“六普”的工作提出了具体要求。何苏宁指出，与十年前五普相比，目前江苏体育场地在数量、类型、面积、投入等方面都有了翻天覆地的变化，这将给普查工作带来相当大的难度，各市必须高度重视起来，认识到任务的重要性和艰巨性。要想全面完成普查工作，必须首先从培训抓起，统一组织、规范标准，严格按照要求开展场地普查工作，做到认识到位、组织到位、经费到位、技术到位、宣传到位，务必保证不重、不漏、不虚，各市要以争先创优为工作目标，扎扎实实做好“六普”工作。

        省六普办主任邹亚鸣也对各市体育局关于做好“六普”工作提出几点意见。她希望，体育部门一定要发挥好牵头作用、协调作用，要和地方教育、旅游部门多沟通、多协调，要和本系统群体等部门多协作，要本着对体育事业高度负责的态度，把经费落实好、把工作组织好，按节点扎实推进工作进程。

        会上，各省辖市体育局职能处室负责人就本地区“六普”工作进展逐一做了汇报。在全省电视电话会议后，各市均已对普查工作进行了全面部署。目前，大部分省辖市已与教育部门在工作上达成共识，并出台了“六普”实施方案，上报了经费预算。会上，各市交流了一些好做法和好思路。例如南京市通过市政府办公室名义下发相关文件，并由各区分管区长挂帅统领工作，为工作开展提供了强有力的组织保证；无锡市体育局计划通过政府购买公共服务的方式来落实工作开展；徐州、连云港等市为了将工作做好做扎实，结合当地实际及早展开“六普”的准备工作，并积极主动和财政部门沟通，提前做好经费预算。

 

 

做好指导和服务  全面推进下一阶段工作

 

        省级培训结束后，省六普办立即将工作重点转向为各地做好指导和服务上，把培训会过程中各地提出的问题进行了汇总，整理出具有典型性和针对性的问题，并上传至省“六普”网站专栏，以便于普查员在遇到类似问题时参照和借鉴。同时，省六普办正紧锣密鼓地编制《普查员手册》，作为一线普查员工具用书，还将印制《致被普查单位的一封信》等宣传材料提供给各地普查办。

        在省六普办的带动下，各地普查办也加快了工作节奏，多数省辖市在省级培训结束后立即召集参训同志进行了工作部署，建立了普查工作平台及QQ群等联络机制。同时，市级培训的筹备情况、实施方案等材料也已陆续上报至省六普办。

        为加大宣传力度，建立健全宣传制度，省六普办宣传组将实时对各市“六普”宣传工作进行汇总，近期将出台“六普”宣传考核办法，制订宣传动态排名表，并将宣传工作作为“六普”工作总结表彰的重要依据。为防止在宣传统计工作中出现遗漏，各市务必及时将本地区“六普”宣传内容上报省六普办（报送邮箱：jsslpb@163.com，统计以邮箱收件为准）。相关业务问题及信息请登陆江苏体育网www.jssports.gov.cn“江苏省第六次全国体育场地普查”专栏查询。希望各市可以通过各种媒体渠道积极宣传报道“六普”开展情况，在整体工作争先创优的同时，力争在宣传工作上能有突出的表现。与此同时，省六普办也将竭力为各地的普查工作提供业务指导和服务。

 

《第六次全国体育场地普查数据质量控制

和审核验收工作要求》

 

        为了保证第六次全国体育场地普查数据质量，根据《第六次全国体育场地普查实施方案》，特制定本工作要求。

        一、各级普查机构要专门设立质量控制小组或指定专人负责质量控制工作，建立质量控制岗位责任制。要依照本工作要求，制定本地区（块块）或本系统（条条）的普查数据质量控制细则，并组织实施、指导和检查质量控制工作。

        二、质量控制工作应贯穿于体育场地普查的全过程，细化到普查方案制定、人员培训、普查登记、收表审表、数据录入、数据处理和验收汇总等各个环节。

        三、筹备阶段质量控制

     （一）各地区和各系统必须依照《第六次全国体育场地普查实施方案》，制定本地区或本系统的普查实施方案。普查方案的制定要广泛听取有关单位意见，做到内容全面，指标解释明确、标准统一、表达准确规范，可操作性强。

     （二）实行自上而下，逐级开展的培训模式。要确保培训工作及时、高效、到位，受训人员在培训完毕经考试合格后，方可上岗。培训的重点应包括普查的组织实施,普查内容,普查登记表的填报、审核以及软件操作等。

     （三）各级普查机构要结合本地区或本系统的实际，做好工作任务分工，明确责任，做好普查筹备工作。

        四、普查登记阶段质量控制

     （一）各级普查人员负责指导基层填报人员填写普查登记表，耐心解答填报中的各种问题，解决不了的问题应及时报告上级普查机构。

     （二）基层填报人员要严格按照普查登记表的填报要求和说明，认真填写登记表。对每一个调查项目及每一个指标和代码进行详细审查与填报，填报过程中若有疑问应及时咨询，保证填写内容有依有据，要写清楚填报日期、填报人，单位负责人要签章，单位要加盖公章。

        五、收表、审表阶段质量控制

     （一）各省由县级普查机构负责登记表的回收、审核工作。各系统根据本系统特点自行确定负责机构。

     （二）普查人员对上报的普查登记表应按《第六次全国体育场地普查登记表审核基本要求》进行人工审核、汇总。对于验收不合格的登记表，应及时指导填报人员更正。对于审核合格的登记表，审表人必须签字，存档备查。

     （三）省级和系统最高级普查机构要对下辖的各级普查部门的基础普查登记表进行检查，及时了解掌握各级普查数据资料并进行核对，对有差异的情况进行研究，尽量将问题在基层解决。

        六、数据录入、数据处理阶段质量控制

     （一）各级普查机构要严格按照《第六次全国体育场地普查实施方案》，搞好本辖区的数据处理工作。

     （二）上一级普查机构负责对下一级普查人员的数据录入和数据处理进行培训，并负责指导和帮助下一级普查机构解决数据录入和数据处理过程中遇到的问题。

     （三）建立数据录入岗位责任制。录入员必须将录入的数据登记建档。录入的数据必须与登记表进行核对，审核无误后签字。

     （四）录入完成后，需对全部数据进行集中审核。对于审核中出现的问题，要及时校正，校正情况要有记录。

     （五）综合表由普查软件自动汇总生成，应对其逻辑性和客观性进行判断，汇总结果若有问题的，必须查明原因并核查校正，校正情况要有记录。

       七、数据验收汇总阶段质量控制

     （一）上级普查机构负责验收下一级普查机构上报的数据。数据验收要有记录，验收合格后，由质量控制负责人签字并由普查机构负责人签字上报。

     （二）全国场地普查办公室采取两次报送数据的方法控制数据质量。全国场地普查办公室对各地区及各系统上报的综合表进行综合评估分析，及时反馈意见。各地区及各系统普查办公室根据反馈的意见对存在的问题进行查实补漏，校正后再上报全部数据。在验收中发现质量问题较多的数据，要退回报送单位复查校正后重报，直至验收合格为止。

     （三）各级场地普查办公室必须对数据采取随机抽查和重点抽查相结合的方法进行验收检查。数据检查不合格的省、地、县，应限期复查更正，待审查合格后才能进行数据录入处理。

     （四）数据验收时，各级普查机构要按《第六次全国体育场地普查登记表审核抽取比例要求》随机抽取一定比例的单位场地数据进行详细抽查和审核。如果差错率高于规定要求，应退回上报单位进行复查，校正后再报。数据抽查必须填写《第六次全国体育场地普查数据质量报告单》。