第五次全国体育场地普查工作简报(第九期）
第五次全国体育场地普查工作简报
第 9 期
全国体育场地普查办公室 二○○四年五月十二日
第五次全国体育场地普查工作即将全面展开
由国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会九部门联合开展的第五次全国体育场地普查筹备工作已经结束，即将在全国全面展开。
第五次全国体育场地普查是我国进入新世纪以来首次进行的全国性体育场地普查工作，旨在摸清我国体育场地的基本情况，为体育场地的建设、使用和管理等提供基础数据和基本情况。经过认真、细致的筹备和召开多次准备会议，并在认真调查研究、反复论证、修改的基础上，普查实施方案及各项准备工作已经就绪，普查指标、表式已设计完成，统计软件开发工作已经结束，选定的江西和四川两个省的普查试点工作也已接近尾声。目前，全国体育场地普查部署动员大会的筹备工作正在紧锣密鼓进行，徽记设计和各项宣传工作也已启动。
为了使即将全面展开的体育场地普查工作有声有色、有条不紊、保质保量地按时完成，在上述各项准备工作的基础上，还制定了《第五次全国体育场地普查主要工作流程图》、《第五次全国体育场地普查宣传工作方案》、《第五次全国体育场地普查质量控制数据处理工作实施办法》、《第五次全国体育场地普查先进集体、先进个人表彰奖励办法》、《第五次全国体育场地普查经费使用管理办法》等相关文件和办法。同时，拟订了体育场地普查需要研究和解决的问题（研究课题），以确保任务的圆满完成。
按照普查工作计划，第五次全国体育场地普查动员、布置、培训工作将于6月初在全国全面展开。
（于建涌）
全国体育场地普查办到江西省抽查场地普查工作
4月23日至26日，第五次全国体育场地普查办公室派人抽查了江西鹰潭、上饶和景德镇市的体育场地普查工作。
江西省普查办向检查组汇报了普查工作的进展情况。
目前，江西省场地普查工作顺利完成了准备培训阶段、组织实施阶段的任务，进入到汇总审核检查阶段。在前两个阶段，江西主要做了7项工作。一是省体育局等7部门联合下发了全省场地普查的文件和场地普查实施方案；二是成立了省场地普查领导小组和省普查办公室，制定了场地普查培训方案；三是召开了全省场地普查动员布置会，举办了省级场地普查业务骨干培训班；四是分派省普查办人员下到设区市指导各地的普查工作，督促各地迅速成立相应的普查领导机构和举办业务培训班，各地普遍都进行了二级培训，共培训普查员1000多人；五是省普查办利用政府网站、媒体和悬挂标语横幅等对场地普查工作进行了必要的宣传；六是由省普查办领导带队对全省11个设区市进行了一次全面的检查，进一步推动了各地普查工作；七是及时总结出一些好的普查方法，并通过简报向全省推广，如分片包干的办法，以街办主任带所辖区的体育老师进行摸底、统计、发表填报的方法，先盖章再填投资金额、开放情况、活动人次，最后丈量场地的方法等。在汇总审核检查阶段，制定了场地普查抽查方案，并派出5个抽查评估小组分赴各地进行质量抽查。
检查组对江西省的体育场地普查工作给予了充分的肯定。
（丁玉兰）
江西省体育场地普查质量抽查未发现重复和遗漏现象
4月12日至25日江西省普查办派出5个质量抽查小组深入11个设区市进行场地普查质量抽查。抽查采取必查与随机抽查相结合的方法。江西南昌市的东湖区、西湖区和其他设区市的政府所在区为必查单位。从这次抽查的总体情况看，各设区市体育局的领导对普查工作非常重视和认真。普查员的工作态度端正，认真敬业，普查的措施和方法得当，场地丈量、复核准确无误。在普查中，江西普遍采取以块为主、条块结合、分片包干、责任到人的办法。同时，普查的质量与普查员个人的工作业绩挂钩，从而保证了不重一个场地，不漏一个场地。
（丁玉兰）
江西省普查办“五一”调集精兵强将进行最后冲刺
目前，江西省各设区市体育场地普查的数据采集和填表工作已经结束，整个普查工作进入到汇总审核录入阶段。按照全国体育场地普查办公室的要求，试点总结评比工作将在5月下旬举行，而江西尚有4万多张表格需要录入。为此，江西省普查办决定五一黄金周期间普查办全体工作人员一律不放假，并从省体育局直属单位和各设区市抽调了15人，集中了25台电脑全力突击审核录入4万张表格。江西省普查办副主任陶峰同志向全体普查员提出三点要求：一是所有普查员要时刻保持高度的责任感和使命感，本着对江西体育事业高度负责的态度，认认真真地完成好这次录入任务，为江西争得荣誉；二是每台电脑要在保证质量的前提下，每天录入150张表格，每天的进度及时上报领导；三是要遵守纪律，服从分配。每天8∶00点准时到位开始录入，晚上10∶00下班，中午可休息2小时，确保在5月7日全部完成录入工作。
（丁玉兰）
四川万源完成体育场地普查工作
体育局长动脑动手撰文思前想后
四川省万源市提前顺利完成第五次体育场地普查工作。四川省万源市体育局在普查工作前期就制定了适合当地的体育普查方案，方案分为三个阶段：第一阶段是宣传、动员、培训，第二阶段是体育场地调查，第三阶段是检查、纠错、汇总、总结、撰写调研文章。三个阶段历时一个月。
为此，市体育局局长邹建国等撰写了《万源市体育场的状况及其思考》的调研报告，对万源市体育场地设施的变化和发展进行了思考和分析。该文不仅对万源市体育场地普查工作做了总结评价，还介绍了万源市的地理特征，探讨了当地体育场地分布情况，分析了当地体育场地建设情况和存在的主要不足，并对当地体育事业发展提出了几点建议。四川省体育场地普查办公室已将该报告全文转发四川省各地，希望能对各地普查工作有所启示和借鉴。
报告指出，从1995年第四次全国体育场地普查以来，万源市体育系统增加各种标准体育场地5个，增长62.5%；教育系统在“八五”和“九五”中增加各种标准体育场地82个，增长21.5%；其他系统增长各种标准体育场地166个，增长722%。第五次标准体育场地数较第四次标准体育场地数净增253个，增长率为61.3%。非标准体育场地数176个。
报告分析认为，万源市体育事业在当地市委、市政府的领导下取得了长足发展。各部门充分认识到体育的多元功能，并积极兴建体育场所。“九五”期间，万源市共建设体育场地43个，学校“八五”、“九五”新增体育场地161个（含非标准体育场地79个）。同时，万源市加强了旅游资源的开发和利用，修建了健身房等各类室内体育场地和全民健身路径。目前，万源市共建成6条全民健身路径，成为当地人民良好的体育健身锻炼的场所。
报告还认为，受经济制约，体育场地的规范化建设还需进一步加强；体育产业化还没有真正做到位；一些改制企业和破产企业的体育场地破损严重，无人管理；农村体育场地较缺乏。报告还针对上述存在问题提出了建议。
（崔晋静）
联合检查组在乐山市抽查普查工作
全国普查办和四川省普查办组成联合检查组于4月15日至16日在乐山市抽查了体育场地普查工作。联合检查组听取了乐山市体育局对体育场地普查工作的情况汇报，还分别到五通桥区、峨眉山市进行了实地调查，并对普查登记表内容逐一核对。
乐山市各级领导高度重视普查工作，组织精干的普查员队伍，确保经费到位，并制定了切实有效的激励机制。分管市长亲自审查市级普查方案，落实普查经费，组建普查班子。五通桥区分管区长亲自审核普查登记表的内容，确定无误后才准予上报市局。
该市普查工作充分发挥了乡镇、社区文体专干的作用，如市中区就精心挑选了80多名文体专干负责普查登记工作。这些普查人员到辖区内学校、社区、厂矿、机关单位进行宣传讲解，并对所有场地进行核实登记，确保普查工作的质量。
目前，乐山市县区级的普查登记工作已全部结束，乐山市普查工作已进入录入、汇总阶段，所有报表已上报到市局。
（崔晋静）
第五次全国体育场地普查办公室
地址：北京市崇文区体育馆路5号 邮编：100763
电话：（010）67133282或67111158 传真：（010）67111158
电子信箱：wenqiang2008@sina.com
报送：第五次全国体育场地普查领导小组成员。
分送：第五次全国体育场地普查办公室成员。
发送：各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团
体育局。
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第 9 期
全国体育场地普查办公室 二○○四年五月十二日
由国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会九部门联合开展的第五次全国体育场地普查筹备工作已经结束，即将在全国全面展开。
第五次全国体育场地普查是我国进入新世纪以来首次进行的全国性体育场地普查工作，旨在摸清我国体育场地的基本情况，为体育场地的建设、使用和管理等提供基础数据和基本情况。经过认真、细致的筹备和召开多次准备会议，并在认真调查研究、反复论证、修改的基础上，普查实施方案及各项准备工作已经就绪，普查指标、表式已设计完成，统计软件开发工作已经结束，选定的江西和四川两个省的普查试点工作也已接近尾声。目前，全国体育场地普查部署动员大会的筹备工作正在紧锣密鼓进行，徽记设计和各项宣传工作也已启动。
为了使即将全面展开的体育场地普查工作有声有色、有条不紊、保质保量地按时完成，在上述各项准备工作的基础上，还制定了《第五次全国体育场地普查主要工作流程图》、《第五次全国体育场地普查宣传工作方案》、《第五次全国体育场地普查质量控制数据处理工作实施办法》、《第五次全国体育场地普查先进集体、先进个人表彰奖励办法》、《第五次全国体育场地普查经费使用管理办法》等相关文件和办法。同时，拟订了体育场地普查需要研究和解决的问题（研究课题），以确保任务的圆满完成。
按照普查工作计划，第五次全国体育场地普查动员、布置、培训工作将于6月初在全国全面展开。
（于建涌）
4月23日至26日，第五次全国体育场地普查办公室派人抽查了江西鹰潭、上饶和景德镇市的体育场地普查工作。
江西省普查办向检查组汇报了普查工作的进展情况。
目前，江西省场地普查工作顺利完成了准备培训阶段、组织实施阶段的任务，进入到汇总审核检查阶段。在前两个阶段，江西主要做了7项工作。一是省体育局等7部门联合下发了全省场地普查的文件和场地普查实施方案；二是成立了省场地普查领导小组和省普查办公室，制定了场地普查培训方案；三是召开了全省场地普查动员布置会，举办了省级场地普查业务骨干培训班；四是分派省普查办人员下到设区市指导各地的普查工作，督促各地迅速成立相应的普查领导机构和举办业务培训班，各地普遍都进行了二级培训，共培训普查员1000多人；五是省普查办利用政府网站、媒体和悬挂标语横幅等对场地普查工作进行了必要的宣传；六是由省普查办领导带队对全省11个设区市进行了一次全面的检查，进一步推动了各地普查工作；七是及时总结出一些好的普查方法，并通过简报向全省推广，如分片包干的办法，以街办主任带所辖区的体育老师进行摸底、统计、发表填报的方法，先盖章再填投资金额、开放情况、活动人次，最后丈量场地的方法等。在汇总审核检查阶段，制定了场地普查抽查方案，并派出5个抽查评估小组分赴各地进行质量抽查。
检查组对江西省的体育场地普查工作给予了充分的肯定。
（丁玉兰）
4月12日至25日江西省普查办派出5个质量抽查小组深入11个设区市进行场地普查质量抽查。抽查采取必查与随机抽查相结合的方法。江西南昌市的东湖区、西湖区和其他设区市的政府所在区为必查单位。从这次抽查的总体情况看，各设区市体育局的领导对普查工作非常重视和认真。普查员的工作态度端正，认真敬业，普查的措施和方法得当，场地丈量、复核准确无误。在普查中，江西普遍采取以块为主、条块结合、分片包干、责任到人的办法。同时，普查的质量与普查员个人的工作业绩挂钩，从而保证了不重一个场地，不漏一个场地。
（丁玉兰）
目前，江西省各设区市体育场地普查的数据采集和填表工作已经结束，整个普查工作进入到汇总审核录入阶段。按照全国体育场地普查办公室的要求，试点总结评比工作将在5月下旬举行，而江西尚有4万多张表格需要录入。为此，江西省普查办决定五一黄金周期间普查办全体工作人员一律不放假，并从省体育局直属单位和各设区市抽调了15人，集中了25台电脑全力突击审核录入4万张表格。江西省普查办副主任陶峰同志向全体普查员提出三点要求：一是所有普查员要时刻保持高度的责任感和使命感，本着对江西体育事业高度负责的态度，认认真真地完成好这次录入任务，为江西争得荣誉；二是每台电脑要在保证质量的前提下，每天录入150张表格，每天的进度及时上报领导；三是要遵守纪律，服从分配。每天8∶00点准时到位开始录入，晚上10∶00下班，中午可休息2小时，确保在5月7日全部完成录入工作。
（丁玉兰）
体育局长动脑动手撰文思前想后
四川省万源市提前顺利完成第五次体育场地普查工作。四川省万源市体育局在普查工作前期就制定了适合当地的体育普查方案，方案分为三个阶段：第一阶段是宣传、动员、培训，第二阶段是体育场地调查，第三阶段是检查、纠错、汇总、总结、撰写调研文章。三个阶段历时一个月。
为此，市体育局局长邹建国等撰写了《万源市体育场的状况及其思考》的调研报告，对万源市体育场地设施的变化和发展进行了思考和分析。该文不仅对万源市体育场地普查工作做了总结评价，还介绍了万源市的地理特征，探讨了当地体育场地分布情况，分析了当地体育场地建设情况和存在的主要不足，并对当地体育事业发展提出了几点建议。四川省体育场地普查办公室已将该报告全文转发四川省各地，希望能对各地普查工作有所启示和借鉴。
报告指出，从1995年第四次全国体育场地普查以来，万源市体育系统增加各种标准体育场地5个，增长62.5%；教育系统在“八五”和“九五”中增加各种标准体育场地82个，增长21.5%；其他系统增长各种标准体育场地166个，增长722%。第五次标准体育场地数较第四次标准体育场地数净增253个，增长率为61.3%。非标准体育场地数176个。
报告分析认为，万源市体育事业在当地市委、市政府的领导下取得了长足发展。各部门充分认识到体育的多元功能，并积极兴建体育场所。“九五”期间，万源市共建设体育场地43个，学校“八五”、“九五”新增体育场地161个（含非标准体育场地79个）。同时，万源市加强了旅游资源的开发和利用，修建了健身房等各类室内体育场地和全民健身路径。目前，万源市共建成6条全民健身路径，成为当地人民良好的体育健身锻炼的场所。
报告还认为，受经济制约，体育场地的规范化建设还需进一步加强；体育产业化还没有真正做到位；一些改制企业和破产企业的体育场地破损严重，无人管理；农村体育场地较缺乏。报告还针对上述存在问题提出了建议。
（崔晋静）
全国普查办和四川省普查办组成联合检查组于4月15日至16日在乐山市抽查了体育场地普查工作。联合检查组听取了乐山市体育局对体育场地普查工作的情况汇报，还分别到五通桥区、峨眉山市进行了实地调查，并对普查登记表内容逐一核对。
乐山市各级领导高度重视普查工作，组织精干的普查员队伍，确保经费到位，并制定了切实有效的激励机制。分管市长亲自审查市级普查方案，落实普查经费，组建普查班子。五通桥区分管区长亲自审核普查登记表的内容，确定无误后才准予上报市局。
该市普查工作充分发挥了乡镇、社区文体专干的作用，如市中区就精心挑选了80多名文体专干负责普查登记工作。这些普查人员到辖区内学校、社区、厂矿、机关单位进行宣传讲解，并对所有场地进行核实登记，确保普查工作的质量。
目前，乐山市县区级的普查登记工作已全部结束，乐山市普查工作已进入录入、汇总阶段，所有报表已上报到市局。
（崔晋静）
第五次全国体育场地普查办公室
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体育局。
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