第五次全国体育场地普查工作简报（第三十七期）
第五次全国体育场地普查工作简报
特 刊
第五次全国体育场地普查办公室 二○○五年二月十七日
目 录
•普查动态•
第五次全国体育场地普查总结表彰会在广州召开
•普查数据公报•
第五次全国体育场地普查数据公报
•结束语•
•普查动态•
第五次全国体育场地普查总结表彰会在广州召开
1月18日，第五次全国体育场地普查总结表彰会在广州市隆重举行。国家体育总局领导李志坚、冯建中、张昊、郭敏，国家统计局等部委领导和来自全国体育场地普查第一线的同志参加了会议。
会议由群体司司长郭敏同志主持，总局党组书记李志坚同志、体育场地普查领导小组组长冯建中同志作了重要讲话，体育经济司司长张昊同志对普查工作做了全面的工作总结。会议对获得第五次全国体育场地普查先进单位奖的213家单位，510名先进个人和获得数据分析奖的15家单位进行了表彰。
本次大会的胜利召开，标志着第五次全国体育场地普查工作的圆满结束。
第五次全国体育场地普查由国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会联合开展，普查的标准时点为2003年12月31日。本次普查先后经过制定方案、设计论证指标、试点、布置动员、调查登记、数据录入汇总、课题研究等几个阶段，历时18个月，是继1974、1983、1988、1996年四次普查以来的又一次全国范围内的体育场地普查。
为保证本次普查的顺利进行，据统计，全国共成立省级普查机构34个，省辖市级普查机构385个，县（区）级普查机构3655个，动员普查员26万多名，对全国31个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、解放军、武警、铁路系统的10816个基层普查单位的场地（截止到2003年12月31日止）进行了普查。同时开展了以体育场地普查为核心，旨在进一步提高全民参与体育意识为内容的宣传。据不完全统计，全国普查宣传人员达到57817人，通过电视台共播放宣传片7153个，广播电台播稿12325篇，报纸刊登各类稿件3682篇，设立宣传站14598个，悬挂横幅30847条，张贴标语179502条，树立宣传牌17466块，印发宣传材料1562312册（份），活动宣传1282730人次，开展咨询1597071人。
本次普查在实施方案、指标和技术手段上都进行了较大改进，实施方案更加科学，统计指标更加规范，实施措施更为严格。与第四次普查相比，本次普查有以下几个主要特点：第一，在普查指标与表式的研究和设定上，结合新时期我国体育场地在数量、质量、形式、投资等方面的变化，从实用出发，论证、设计了一批新指标，并对原有表式进行了改革。首次把以开展全民健身活动为主的非标准体育场地纳入普查范围。第二， 在普查手段上，采用计算机辅助登记、汇总、统计等操作，并专门对普查软件的功能需求进行了研讨。第三，在普查质量上，实行层层负责制。质量控制贯穿全过程，切实实现了“不重不漏、准确全面”的目标。第四，根据实际工作的需要，针对获得的普查数据的分析和应用启动课题研究，全国普查办和各省拟定了研究课题。成立了专项课题研究小组，已经或正在撰写一批有一定深度和价值的报告，为新时期体育工作服务。
本次普查是新时期加强和改进体育工作的具体行动，通过普查，摸清了家底，不仅为科学制定全面小康社会体育场地标准、公共体育设施用地定额标准，以及体育场地的规划、建设、经营、管理等提供了翔实可靠的数据支持，而且也将对进一步贯彻落实《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划》、科学编制体育事业发展规划，深化体育事业改革等决策产生深远的影响。
（全国普查办）
•普查数据公报•
第五次全国体育场地普查数据公报
国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会于2004年联合开展了第五次全国体育场地普查工作。现将第五次全国体育场地普查数据公布如下：
一、全国体育场地总体状况
截止到2003年12月31 日，我国各系统、各行业、各种所有制形式（不含港澳台地区）共有符合第五次全国体育场地普查要求的各类体育场地850080个，其中标准体育场地547178个，非标准体育场地302902个，占地面积为22.5亿平方米，建筑面积为7527.2万平方米，场地面积为13.3亿平方米。历年累计投入体育场地建设资金1914.5亿元，其中：财政拨款为667.7亿元，占投资总额的34.9%，单位自筹为1032.6亿元，占投资总额的53.9%。以2003年底全国总人口129227万人（不含港澳台地区）计算，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米，人均投入体育场地建设资金为148.15元。同第四次全国体育场地普查（截至1995年12月31日）数据相比，全国体育场地占地面积共增加了11.8亿平方米，增长110.28%，场地面积共增加了5.5亿平方米，增长70.51%。人均体育场地面积增加了0.38平方米，增长58.46%，年平均增长率为5.92%。人均投入体育场地建设资金增加了117.09元。每万人拥有体育场地数增加了1.58个，增长31.6%。
二、全国标准体育场地现状
我国现有的850080个体育场地中，标准体育场地有547178个，占全国体育场地总数的64.4%。标准体育场地占地面积15.3亿平方米，占全国体育场地总占地面积的67.7%；建筑面积6416.3万平方米，占全国体育场地总建筑面积的85.2%；场地面积11.1亿平方米，占全国体育场地总场地面积的85.2%。历年累计投入标准体育场地的建设资金为1642.8亿元，占全国体育场地历年建设总投入的85.8%。
此次共普查了64种标准体育场地。其中，体育场、体育馆、游泳馆、跳水馆等大型体育场馆共5680个，占标准体育场地总数的1.0%，占全国体育场地总数的0.69%；室内游泳池、综合房（馆）和篮球房（馆）等室内体育场地共55678个，占标准体育场地总数的10.2%，占全国体育场地总数的6.5%；室外游泳池、室外网球场和足球场等室外体育场地共485818个，占标准体育场地总数的88.8%，占全国体育场地总数的57.1%。在室外体育场地中篮球场、小运动场和排球场共436278个，占标准体育场地总数的79.7%。
三、全国非标准体育场地现状
我国现有非标准体育场地302902个，占全国体育场地总数的35.6%，占地面积为7.3亿平方米，建筑面积为1110.9万平方米，场地面积为2.1亿平方米，历年累计投入建设资金为271.7亿元。非标准体育场地多以开展群众性的全民健身活动为主。
四、各系统体育场地现状
在我国现有的850080个体育场地中，体育系统有18481个，占全国体育场地总数的2.2%；教育系统有558044个，占全国体育场地总数的65.6%；新疆生产建设兵团有3394个，占全国体育场地总数的0.4%；解放军系统有7174个，占全国体育场地总数的0.8%；武警系统有12850个，占全国体育场地总数的1.5%；铁路系统有14544个，占全国体育场地总数的1.7%；其他系统有235593个，占全国体育场地总数的27.7%。在教育系统中高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%；中专中技有18427个，占全国体育场地总数的2.2%；中小学有500370个，占全国体育场地总数的58.9%；其他有10506个，占全国体育场地总数的1.2%。
五、全国体育场地分布状况
在我国现有体育场地（不含新疆生产建设兵团、解放军系统、武警系统和铁路系统）中，分布在校园的有549654个，占全国体育场地总数的67.7%；分布在机关企事业单位楼院内的有75033个，占全国体育场地总数的9.2%，其他依次为：乡（镇）村66446个，占8.18%；居住小区39477个，占4.86%；厂矿28198个，占3.47%；其他22074个，占2.67%；老年活动场所13842个，占1.64%；宾馆饭店7195个，占0.89%；公园5712个，占0.7%；广场4987个，占0.61%。
六、全国被占体育场地状况
普查数据表明，我国体育系统被占体育场地共有303个，被占面积为245万平方米，被占体育场地面积占体育系统场地面积的1.4%，被占体育场地原始投资总额为13亿元。除海南、西藏和宁夏回族自治区外，其他省、自治区、直辖市均有体育场地被占的情况。
（全国普查办）
•结束语•
第五次全国体育场地普查工作简报从2004年3月1日发刊到本期结束，历时十个月，编写了约25万字，共编发普查工作简报37期，开设了领导重视与关怀、历史回顾、普查动态、普查百问、普查启示、实战指南、省会城市普查、街道居委会普查、普查经验交流、普查短评、课题研究动态等十几个栏目。在简报的编写过程中，共收到了来自各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团普查办编写的普查工作材料300多份。正是由于各地的大力支持，使得我们工作开展顺利并在本期划上圆满的句号。在与大家共同奋斗的日子里，第五次全国体育场地普查办公室及简报编辑部的全体同志，在积极努力工作的同时，深深地被普查工作中涌现出来的先进事迹所感动，为大家对体育事业的忠诚与献身精神而震撼……
在本次普查工作简报结束之时，我们由衷地感到，场地普查工作，作为一项艰苦、细致、复杂的基础工作，也是一项系统工程，从准备到结束，大家都以忘我的精神，圆满完成了每一项工作。这次场地普查对参加普查的26万多名同志的认识水平、组织协调能力、业务水平是一项全面的大检阅、大提高。国家体育总局的主要领导李志坚书记等对这次场地普查的组织工作给予了很高的评价，有关新闻媒体和社会有关方面也对这次普查给予了极高的关注和评价。在此，谨向千千万万个为普查工作付出辛勤劳动的同志们致意！ 让我们继续发扬“求真务实、团结协作、甘于奉献”的普查精神，为体育事业的新发展再铸辉煌。
（全国普查办）
第五次全国体育场地普查办公室
地址：北京市崇文区体育馆路2号 邮编：100763
电话：（010）87182128或87182138 传真：（010）67111158
电子信箱：pcjb_2004@sina.com
报送：第五次全国体育场地普查领导小组成员。
分送：第五次全国体育场地普查办公室成员。
发送：各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团
体育局，总参军训和兵种部体育局、总政宣传部文体局，
中国人民武装警察部队政治部，铁道部普查办。
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特 刊
第五次全国体育场地普查办公室 二○○五年二月十七日
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第五次全国体育场地普查总结表彰会在广州召开
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第五次全国体育场地普查数据公报
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1月18日，第五次全国体育场地普查总结表彰会在广州市隆重举行。国家体育总局领导李志坚、冯建中、张昊、郭敏，国家统计局等部委领导和来自全国体育场地普查第一线的同志参加了会议。
会议由群体司司长郭敏同志主持，总局党组书记李志坚同志、体育场地普查领导小组组长冯建中同志作了重要讲话，体育经济司司长张昊同志对普查工作做了全面的工作总结。会议对获得第五次全国体育场地普查先进单位奖的213家单位，510名先进个人和获得数据分析奖的15家单位进行了表彰。
本次大会的胜利召开，标志着第五次全国体育场地普查工作的圆满结束。
第五次全国体育场地普查由国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会联合开展，普查的标准时点为2003年12月31日。本次普查先后经过制定方案、设计论证指标、试点、布置动员、调查登记、数据录入汇总、课题研究等几个阶段，历时18个月，是继1974、1983、1988、1996年四次普查以来的又一次全国范围内的体育场地普查。
为保证本次普查的顺利进行，据统计，全国共成立省级普查机构34个，省辖市级普查机构385个，县（区）级普查机构3655个，动员普查员26万多名，对全国31个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、解放军、武警、铁路系统的10816个基层普查单位的场地（截止到2003年12月31日止）进行了普查。同时开展了以体育场地普查为核心，旨在进一步提高全民参与体育意识为内容的宣传。据不完全统计，全国普查宣传人员达到57817人，通过电视台共播放宣传片7153个，广播电台播稿12325篇，报纸刊登各类稿件3682篇，设立宣传站14598个，悬挂横幅30847条，张贴标语179502条，树立宣传牌17466块，印发宣传材料1562312册（份），活动宣传1282730人次，开展咨询1597071人。
本次普查在实施方案、指标和技术手段上都进行了较大改进，实施方案更加科学，统计指标更加规范，实施措施更为严格。与第四次普查相比，本次普查有以下几个主要特点：第一，在普查指标与表式的研究和设定上，结合新时期我国体育场地在数量、质量、形式、投资等方面的变化，从实用出发，论证、设计了一批新指标，并对原有表式进行了改革。首次把以开展全民健身活动为主的非标准体育场地纳入普查范围。第二， 在普查手段上，采用计算机辅助登记、汇总、统计等操作，并专门对普查软件的功能需求进行了研讨。第三，在普查质量上，实行层层负责制。质量控制贯穿全过程，切实实现了“不重不漏、准确全面”的目标。第四，根据实际工作的需要，针对获得的普查数据的分析和应用启动课题研究，全国普查办和各省拟定了研究课题。成立了专项课题研究小组，已经或正在撰写一批有一定深度和价值的报告，为新时期体育工作服务。
本次普查是新时期加强和改进体育工作的具体行动，通过普查，摸清了家底，不仅为科学制定全面小康社会体育场地标准、公共体育设施用地定额标准，以及体育场地的规划、建设、经营、管理等提供了翔实可靠的数据支持，而且也将对进一步贯彻落实《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划》、科学编制体育事业发展规划，深化体育事业改革等决策产生深远的影响。
（全国普查办）
•普查数据公报•
国家体育总局、国家统计局、教育部、铁道部、农业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家旅游局、全国总工会于2004年联合开展了第五次全国体育场地普查工作。现将第五次全国体育场地普查数据公布如下：
一、全国体育场地总体状况
截止到2003年12月31 日，我国各系统、各行业、各种所有制形式（不含港澳台地区）共有符合第五次全国体育场地普查要求的各类体育场地850080个，其中标准体育场地547178个，非标准体育场地302902个，占地面积为22.5亿平方米，建筑面积为7527.2万平方米，场地面积为13.3亿平方米。历年累计投入体育场地建设资金1914.5亿元，其中：财政拨款为667.7亿元，占投资总额的34.9%，单位自筹为1032.6亿元，占投资总额的53.9%。以2003年底全国总人口129227万人（不含港澳台地区）计算，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米，人均投入体育场地建设资金为148.15元。同第四次全国体育场地普查（截至1995年12月31日）数据相比，全国体育场地占地面积共增加了11.8亿平方米，增长110.28%，场地面积共增加了5.5亿平方米，增长70.51%。人均体育场地面积增加了0.38平方米，增长58.46%，年平均增长率为5.92%。人均投入体育场地建设资金增加了117.09元。每万人拥有体育场地数增加了1.58个，增长31.6%。
二、全国标准体育场地现状
我国现有的850080个体育场地中，标准体育场地有547178个，占全国体育场地总数的64.4%。标准体育场地占地面积15.3亿平方米，占全国体育场地总占地面积的67.7%；建筑面积6416.3万平方米，占全国体育场地总建筑面积的85.2%；场地面积11.1亿平方米，占全国体育场地总场地面积的85.2%。历年累计投入标准体育场地的建设资金为1642.8亿元，占全国体育场地历年建设总投入的85.8%。
此次共普查了64种标准体育场地。其中，体育场、体育馆、游泳馆、跳水馆等大型体育场馆共5680个，占标准体育场地总数的1.0%，占全国体育场地总数的0.69%；室内游泳池、综合房（馆）和篮球房（馆）等室内体育场地共55678个，占标准体育场地总数的10.2%，占全国体育场地总数的6.5%；室外游泳池、室外网球场和足球场等室外体育场地共485818个，占标准体育场地总数的88.8%，占全国体育场地总数的57.1%。在室外体育场地中篮球场、小运动场和排球场共436278个，占标准体育场地总数的79.7%。
三、全国非标准体育场地现状
我国现有非标准体育场地302902个，占全国体育场地总数的35.6%，占地面积为7.3亿平方米，建筑面积为1110.9万平方米，场地面积为2.1亿平方米，历年累计投入建设资金为271.7亿元。非标准体育场地多以开展群众性的全民健身活动为主。
四、各系统体育场地现状
在我国现有的850080个体育场地中，体育系统有18481个，占全国体育场地总数的2.2%；教育系统有558044个，占全国体育场地总数的65.6%；新疆生产建设兵团有3394个，占全国体育场地总数的0.4%；解放军系统有7174个，占全国体育场地总数的0.8%；武警系统有12850个，占全国体育场地总数的1.5%；铁路系统有14544个，占全国体育场地总数的1.7%；其他系统有235593个，占全国体育场地总数的27.7%。在教育系统中高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%；中专中技有18427个，占全国体育场地总数的2.2%；中小学有500370个，占全国体育场地总数的58.9%；其他有10506个，占全国体育场地总数的1.2%。
五、全国体育场地分布状况
在我国现有体育场地（不含新疆生产建设兵团、解放军系统、武警系统和铁路系统）中，分布在校园的有549654个，占全国体育场地总数的67.7%；分布在机关企事业单位楼院内的有75033个，占全国体育场地总数的9.2%，其他依次为：乡（镇）村66446个，占8.18%；居住小区39477个，占4.86%；厂矿28198个，占3.47%；其他22074个，占2.67%；老年活动场所13842个，占1.64%；宾馆饭店7195个，占0.89%；公园5712个，占0.7%；广场4987个，占0.61%。
六、全国被占体育场地状况
普查数据表明，我国体育系统被占体育场地共有303个，被占面积为245万平方米，被占体育场地面积占体育系统场地面积的1.4%，被占体育场地原始投资总额为13亿元。除海南、西藏和宁夏回族自治区外，其他省、自治区、直辖市均有体育场地被占的情况。
（全国普查办）
•结束语•
第五次全国体育场地普查工作简报从2004年3月1日发刊到本期结束，历时十个月，编写了约25万字，共编发普查工作简报37期，开设了领导重视与关怀、历史回顾、普查动态、普查百问、普查启示、实战指南、省会城市普查、街道居委会普查、普查经验交流、普查短评、课题研究动态等十几个栏目。在简报的编写过程中，共收到了来自各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团普查办编写的普查工作材料300多份。正是由于各地的大力支持，使得我们工作开展顺利并在本期划上圆满的句号。在与大家共同奋斗的日子里，第五次全国体育场地普查办公室及简报编辑部的全体同志，在积极努力工作的同时，深深地被普查工作中涌现出来的先进事迹所感动，为大家对体育事业的忠诚与献身精神而震撼……
在本次普查工作简报结束之时，我们由衷地感到，场地普查工作，作为一项艰苦、细致、复杂的基础工作，也是一项系统工程，从准备到结束，大家都以忘我的精神，圆满完成了每一项工作。这次场地普查对参加普查的26万多名同志的认识水平、组织协调能力、业务水平是一项全面的大检阅、大提高。国家体育总局的主要领导李志坚书记等对这次场地普查的组织工作给予了很高的评价，有关新闻媒体和社会有关方面也对这次普查给予了极高的关注和评价。在此，谨向千千万万个为普查工作付出辛勤劳动的同志们致意！ 让我们继续发扬“求真务实、团结协作、甘于奉献”的普查精神，为体育事业的新发展再铸辉煌。
（全国普查办）
第五次全国体育场地普查办公室
地址：北京市崇文区体育馆路2号 邮编：100763
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体育局，总参军训和兵种部体育局、总政宣传部文体局，
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