各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、总参、总政、武警、铁道部场地普查办公室：
根据开展第五次全国体育场地普查工作的需要，第五次全国体育场地普查办公室于2004年7月19日至22日在内蒙古呼伦贝尔市召开了办公室主任工作会议。此次会议，通报了各地体育场地普查进展情况，交流了体育场地普查进程中的经验，研究、讨论、解决了正在进行的体育场地普查中出现的问题。现将此次会议的纪要印发给你们，请遵照执行。




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第五次全国体育场地普查办公室主任工作会议纪要
第五次全国体育场地普查办公室主任工作会议于2004年7月19日至22日在内蒙古呼伦贝尔市召开。会议的主要内容是，通报各地体育场地普查进展情况，交流体育场地普查进程中的经验，研究、讨论、解决体育场地普查中出现的问题。来自全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局、总参、总政的普查办负责同志近50人参加了会议。内蒙古自治区体育局局长石梅，呼伦贝尔市副市长魏国栋同志到会祝贺并讲话。
全国体育场地普查办公室副主任于建勇首先总结通报了第五次全国体育场地普查工作开展以来各地开展工作的情况和此项工作总的进展情况以及需要引起重视的有关问题，与会代表每人都作了发言，通报了本省的做法、进度安排以及遇到的问题。会议期间代表们就共性问题进行了热烈的讨论。
会议认为，第五次全国体育场地普查动员会后，各地非常重视体育场地普查工作，均成立了由8个以上相关部门组成的领导小组，绝大多数省、区、市体育局一把手亲自担任组长，还有不少省、区、市政府的主要领导担任组长，通过办公会或党组会等形式专门听取报告，分析情况，研究落实。从整个全国场地普查工作的情况看，领导重视，行动迅速，措施到位，宣传造势，形成了一定的气候和氛围，取得了阶段性成果，为此次场地普查的进一步深入开展奠定了良好开局。具体表现在：
第一，各级领导对第五次体育场地普查工作的认识到位，成立了专门的办事机构，配备专门人员，落实经费，落实具体任务，制定了有力措施，协调各方面关系，确保本次普查工作在较高的起点上开展。截止7月22日，已经有22个省、区、市召开了普查动员大会和业务培训会。
第二，各地结合实际，认真执行《第五次全国体育场地普查实施方案》，制定本省第五次体育场地普查实施方案细则和各种配套规章制度，按照全国普查办的统一部署，细化工作流程，使普查工作有计划、分阶段、有测评、按步骤、有重点、循序扎实地向前推进。
第三，体育场地宣传工作形式多样，效果明显。全国动员会议后，各地加大了体育场地普查的宣传力度，采取形式多样、丰富多彩的宣传方式。通过报纸、电视、电台、广播、张贴宣传画、发放宣传单、悬挂横幅等多种形式广为宣传。各地都注意把宣传工作作为一件大事来抓，指派专人负责，制定详细的分阶段宣传工作计划，结合具体情况，拟定宣传口号，为提高社会上对普查工作认识和扩大普查工作影响起到了积极的推动作用，同时也宣传了体育事业取得的成就和当地社会、经济发展的成就。
第四，各地普查经费相继落实到位。全国已有大部分省、市积极采取行动，争取财政部门的支持和自筹经费，为体育场地普查工作的顺利进行提供了经费保障。
第五，充分利用普查工作简报，交流反馈情况。普查工作简报是日常联系各省市普查工作的重要手段和有效渠道，通过简报反映各地动态，帮助解决普查过程中遇到的具体问题。简报既交流了情况，又带有一定的工作指导性，已成为大家工作中的好帮手，通过简报这个窗口，使各级领导和具体办事的同志了解全局，把握进度，明确要求，服务全局。
会议强调，第五次全国体育场地普查虽然取得了阶段性成绩，但必须清醒的认识到，由于第五次体育场地普查工作从方案设计到指标设置较前四次普查更为具体和有所增加，体育场地数量增加也为普查加大了工作量，全国的工作进展情况也很不平衡。因此，各地普查办的主要领导同志一定要认清形势，提高认识，高度重视，采取得力有效的措施，认真做好各方面的工作，确保高质量地完成本地区的普查工作。当前着重要解决的问题：一是要进一步落实普查工作机构、人员、责任。从全国情况看，各地都把普查工作放在有关处室兼管，根据工作任务和工作量的大小不同，一定要从实际出发，从工作需要出发，人员力量配足，并保持整个普查工作中人员的相对稳定性，做到人员到位，责任到位，使每一个参与普查工作的同志都具有高度的责任感；二是工作要认真仔细，要抓好骨干培训环节，加大培训力度，使他们了解普查知识，个个成为普查工作的行家里手，同时要通过制定相应的责任制度、考核奖惩制度等，充分调动他们的积极性、主动性，从制度上对普查工作的质量给予保证，确保场地普查不漏、不重、不错；三是要从各省的实际出发，确保普查经费的落实；四是要继续加大普查宣传工作的力度，将宣传工作贯穿于普查过程的始终，使更多的人知晓、更多的人理解、更多的人配合和参与普查工作；五是做好普查资料的应用开发工作，最大限度地发挥本次场地普查的作用，提高社会效益，为政府和体育等部门决策提供咨询参考，善始善终、圆满完成第五次全国体育场地普查工作的各项任务。
会议就大家反映的带有共性的问题提出几点意见：1、近期学校放暑假，给场地普查带来不利，各地可积极与教育部门协调，克服困难，按规定要求上报资料，确保普查质量；2、铁路系统的学校等划归地方管理问题，如果现在已划归地方，按属地原则进行普查登记；3、各省普查办要按照《关于报送第五次全国体育场地普查有关文件等的通知》（体经济字�z2004�{317号）文件精神，将有关文件报全国普查办。
由于普查工作时间非常紧张，各省务必有一个清醒的认识，要抓紧时间，完成各阶段的任务。各省的普查简报可以互相交流，相互促进工作，全国普查办除已设的邮箱pcjb_2004@sina.com外，正在建一个网页，网址：http://www.sport.gov.cn，供大家交流学习。
与会代表一致认为，此次会议很有必要，召开得很及时，大家能在场地普查的关键时刻一起交流，既了解了全局情况，也彼此沟通了作法和经验，提高了认识，进一步增强了搞好普查工作的信心和决心。与会代表希望全国普查办可在不同的阶段召开类似的会议，听取情况，掌握进度，加强事前指导，确保整个普查工作圆满高质量的完成。