国家游泳中心运营管理和对外开放情况经验报告

奥运场馆的赛后利用一直以来都是世界性难题,从长野到悉尼再到雅典,奥运会场馆的后续利用让所有主办方一筹莫展。这个问题在北京,在水立方将有中国特色的答案。在市委市政府支持下,国资公司和国家游泳中心不断探索体育场馆运营管理的规律,创造性地采取市场化的运营模式,实现了水立方的成功运营。

一、公司介绍及实施背景

北京市国有资产经营有限责任公司(简称“北京国资公司”),是经北京市人民政府授权的、专门从事资本运营的大型国有独资公司。主要投资于金融服务业、科技和现代制造业、文化创意产业、城市功能区开发和新能源四大领域。在文化创意产业板块,拥有“鸟巢”“水立方”两大奥运场馆和北奥集团等优秀文创企业,形成了场馆运营、大型赛事、文化演出、大型活动会展、票务营销等环节的完整产业链。

北京国家游泳中心有限责任公司(简称“国家游泳中心”),成立于2007年,是北京国资公司的全资子公司,全面负责国家游泳中心(通称“水立方”)的运营管理。水立方是第29届北京奥林匹克运动会和第13届残疾人奥林匹克运动会两大精品场馆之一,也是唯一一所由港澳台同胞海外华侨华人捐资建设的奥运场馆。北京奥运会期间,各国运动员在水立方24次刷新21项世界纪录,66次打破奥运会纪录。水立方成为北京奥运会诞生世界纪录最多的场馆,被誉为“水魔方”和“游泳运动圣殿”。残奥会期间,水立方共产生141枚金牌,145人次刷新105项世界纪录,214人次刷新121项残奥会纪录,两个奥运同样精彩。

奥运会后,水立方迅速向社会公众开放旅游观光,并组织举办了一系列精彩纷呈的体育赛事和文艺演出等大型活动,场馆利用率居北京各奥运场馆之首。国庆60周年活动结束后,国家游泳中心利用旅游淡季率先启动场馆改造。水立方在奥运两周年之际重张开放,新增的功能设施进一步丰富了场馆内涵,得到了业界和社会公众的广泛认可,为实现场馆长期可持续发展奠定了坚实的基础。

回顾来看,国家游泳中心赛后运营管理的背景包括:

(一)奥运场馆赛后运营是世界性难题。

奥运场馆主要用于承接重大体育赛事,功能比较单一,可供承接的各类活动和赛事有限,场馆赛后运营维护成本高,导致奥运场馆赛后经营状况不佳,大量场馆闲置乃至废弃。1998年日本长野冬奥会后,因场馆设施的高额维护费用导致长野经济的衰退;雅典仅在体育场馆维修费用上,就需要每年投入一亿欧元的财政费用。悉尼奥林匹克公园管理及组织体育活动方面经验算是相当成功的,但是在财务方面亏损情况也十分严重。从世界范围来看,奥运场馆赛后利用情况不容乐观,大部分场馆入不敷出,成为奥运举办城市甚至举办国的负担和包袱。“蒙特利尔陷阱”成为大型体育赛事组织和大型体育场馆赛后运营的噩梦。

据赛前估算,水立方每年仅能耗和场馆维保支出将达4000万元,场馆的长期可持续发展面临较大的经济压力。

(二)我国大型体育场馆赛后运营水平较低。

目前,我国大部分旧有的大型体育场馆采取事业单位企业化运营,建设由政府投入,场馆运营不提折旧,大型改造靠政府财政事业费拨款,大多处于亏损运营,亏损由财政实行差额补助。据统计,我国大型体育场馆中“盈利”(现金流为正)的只占12%,有财政补贴的占到66%。近年来,我国的体育事业取得了蓬勃的发展,24年间(1984-2008年)我们取得了从奥运会金牌零的突破到占据奥运金牌榜首的历史性成就。职业体育也从零开始,一步步走向成熟,如中超、CBA、乒超联赛等,都取得了不错的成绩。但是对照来看,体育产业化水平整体不高,整个行业的盈利模式不固定,盈利水平较低。

(三)政府及社会公众的期待是多方位的。

奥运会后,以鸟巢、水立方为代表的奥运场馆,成为北京的地标性建筑,在某种程度上甚至代表了新中国改革开放30多年后的国家形象。因此,政府及社会公众对场馆的赛后运营有许多期待:一是要保持开放,做到全民共享,体现公益性;二是要成为传播现代中国经济成就和社会发展的窗口;三是要组织与场馆特性相符合的体育比赛、文化演出,繁荣文化市场;四是要适度开展市场化运营,努力开源节流,不给政府增添经济负担。

(四)拥有独特的捐资共建特性和良好的社会形象。

来自104个国家和地区的35万多香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外华侨华人踊跃捐资建设水立方。水立方是海内外中华儿女支持祖(籍)国举办奥运会的有力见证,更是中华民族伟大团结精神的永恒象征。

(五)沿袭了以业主负责制为核心的场馆建设和运营体制。

在市委市政府部署下,从2002年起,北京市国有资产经营有限责任公司作为项目业主,负责国家游泳中心的场馆建设和运营管理,从根本上奠定了市场化运营的基本方向。

(六)国资公司“社会效益为首,经济效益为本”的价值追求和文化创意产业平台的集群优势。

作为经市政府授权的、专门从事资本运营的大型国有投资公司,国资公司一直坚持把社会效益放在首位,追求社会效益和经济效益的有机结合。经过逐步整合培育,国资公司内部已形成了场馆运营、大型赛事、文化演出、大型活动、票务营销等各环节完整的文化创意产业链。而且,国资公司文化创意产业平台是北京市国有企业中仅有的文化创意产业平台,承担着弘扬主流文化、引导民间投资等方面的职责。

(七)中央、北京市文化发展政策和发展环境。

党的十七届五中全会提出了文化大发展、大繁荣,提升国家文化软实力的宏伟目标,北京市提出了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设“世界城市”的发展战略,“舞动北京” 成为北京城市文化发展的目标。“十二五”期间,全国人均GDP将由3000美元增加到6000美元,公众对文化产品的精神需求和消费能力将大大提升,客观上对北京市建设成为中国特色社会主义文化之都提出了较高要求。

正是在上述情况下,国家游泳中心在国资公司的统一部署和直接指导下,摸索出了以市场化为导向的奥运场馆赛后运营管理方法。

二、基本内涵和创新点

国家游泳中心市场化导向的奥运场馆赛后运营管理体系包括四个层级(如下图):(1)核心层,确定公司运营管理的理念和思路。即选择“政府支持,企业运作,市场导向”的场馆长期发展思路和树立“社会效益为首,经济效益为本”的经营理念。(2)战略层,规定公司发展方向。即坚持场馆实体开发与无形资产开发同步进行,把无形资产开发作为改善收入结构、提升场馆活力的重要手段。(3)实施层,制定公司达成战略任务的手段。公司治理方面,按照“标准化的场馆,规范化的运营”,实现专业化管理;市场策略方面,推动“公益化、品牌化、多元化”的协调发展。(4)目标层,描述公司管理运营的愿景。即持续改善收入结构,实现收支平衡,保持良好的社会形象和品牌形象,实现长期可持续发展。

总结起来,国家游泳中心市场化导向的赛后运营管理的创新点在于:

1)从模式上看,突破了大型体育场馆赛后运营的行政事业管理体制。确立了“政府支持,社会参与,企业运作”的新模式,在政府的支持下,以企业为主体,以市场为导向开展场馆运营。一是政府在场馆管理中的角色更加合理。实现了所有权和经营权的分离,政府行使所有者权利,提供服务和进行监督,由企业进行专业化的管理运营,有利于国有资产的保值增值。二是政府支持企业的方式发生根本性改变。从纳入事业单位管理,政府财政事业费拨款直接补贴,转变为按现代企业管理,政府给予一定的政策支持,企业自主经营,自负盈亏。三是企业自主经营的权利得到充分保障。在政策许可的范围内,政府不直接干预场馆的运营管理,激发了一线管理者的积极性、能动性和创造性。四是有利于吸引专业公司、专门人才和市场资金等社会力量加入到场馆赛后运营管理工作中来,实现专业化管理和社会化经营。

2)从理念上看,追求社会效益和经济效益的科学平衡。首先,作为国有企业,国家游泳中心始终把水立方的运营管理融入北京城市发展进程之中,积极发挥奥运场馆在建设“人文北京”和“世界城市”过程中的推动作用。水立方的赛后运营,通过举办大型国际体育赛事、组织有影响力的文化演出活动,成为推动北京城市发展的重要力量,从而实现了场馆运营管理和城市发展的“双赢”,为我国大型体育场馆的赛后运营提供了可资借鉴的成功经验。其次,国家游泳中心始终秉承捐资共建的特点,主动承担社会责任,注重维护社会形象,及时通过多种形式回馈社会。第三,在保证场馆形象和公益追求的前提下,适度开展市场化运营,为实现社会效益提供物质基础。“社会效益为首,经济效益为本”,这是水立方赛后运营价值取向方面的核心理念和行动指南。

3)从战略上看,场馆实体开发与无形资产开发并重。围绕“大型室内多功能水上中心”的定位,坚持职业体育、群众体育、水上娱乐休闲的兼容并蓄,丰富场馆功能。同时,把无形资产开发作为场馆长期可持续发展重要支撑,努力发展“品牌经济”围绕场馆实体开发和无形资产开发,打造“地标性品牌”和“功能性品牌”。奥运会以来,“水立方”逐步成长为众所周知、市场价值持续攀升的著名品牌,是中国乃至世界范围内最成功的依托体育场馆建立的体育品牌之一,开创了中国大型体育场馆无形资产开发的先河。

4)从策略上看,多元化经营改善收入结构,实现长期可持续发展。场馆实体多元化开发:1、坚持场馆对外开放,发展旅游经济,提升接待服务水平;2、商业面积招商;3、开发场馆广告资源;4、合理利用LDE屏和其他设备等。无形资产开发多元化开发:1、发展特许经营,开发“水立方”特许商品。2、开发品牌权益,在市场活动中,以“水立方”品牌价值进行对价交换,降低运营成本。3、利用场馆品牌,在组织大型赛事和文艺演出等活动中,获得一般场地使用费之外的品牌收益。4、与知名品牌进行合作开发,实现品牌价值的“双向提升”。5、注重商标保护,保障特许经营和品牌权益开发工作的顺利开展,成功注册商标共计144件。6、建立知识产权保护预警机制,全面监控商标等知识产权动态,及时搜集侵权行为信息,采取适当方法处理纠纷。在坚持发挥场馆体育功能的同时,通过场馆实体和无形资产的多元化开发,培育形成新的、稳定的收入增长点,持续改善收入结构,这是国家游泳中心赛后运营管理的精髓所在。

5)从实践上看,前瞻性地解决了以场馆赛后运营为最终目标的大型体育场馆规划建设和运营功能实现问题。在奥组委、市政府和业主单位的主导下,从2002年规划设计阶段,国家游泳中心的方案招标即明确了场馆赛时、赛后功能转换和赛后运营功能的初步规划要求,“水立方”方案以其赛时、赛后两种时态定位清晰,预留空间和预留机电充足、转换灵活便利的特征脱颖而出。早在奥运会举办2年前,我们提前启动了赛后运营功能的研究工作,提出“将水立方建设成一个赛后运营目标。围绕这一多元业态、综合运营的目标进行了广泛市场调研和反复专家论证。20108月,历时9个半月的赛后改造工程完成,水立方实现了运营目标的场馆硬件要求,并按照专业化运营、运营方带资建设的模式组织全部运营功能招商到位。同时,完成了内部物业管理保障模式的赛后转化。赛前科学规划、预留空间、赛后及时改造和转型、有效利用新增面积,这是中国在奥运场馆建设和运营中最突出的成功经验。

三、主要做法及成效

国家游泳中心市场化导向的场馆赛后运营管理主要做法是:

(一)建立完善的具有国有独资企业特色的现代企业管理制度。

1)科学设置管理架构。在国资公司层面,设立全资子公司,通过公司章程和相关制度文件,科学界定产权所有者(国资公司代表政府行使股东权利)和管理者的权责边界,实现了所有权和经营管理权的分离。在国家游泳中心层面,按现代企业制度要求和场馆运营管理工作的实际需要,先后调整成立了综合管理部、财务部、场馆运行部、安保部、合约部、大型活动部、市场开发部、公益事业部。(如下图)

2)建立健全党团工会组织,形成了科学决策、民主管理的管理机制。在国资公司党委的统一领导下,国家游泳中心有限责任公司成立了党支部、团支部和工会组织。制定了党支部发挥政治保障作用的制度,在工作中逐步形成了党组织发挥政治核心作用、企业法人依法决策、经营层负责日常经营的管理机制。同时,通过团支部、工会的组织,鼓励员工参与场馆科学决策和民主管理,营造出和谐发展的氛围。

3)全面建立场馆内控管控体系。一是全面推行“标准化的场馆,规范化的运行”,制定出符合企业实际的管理制度和流程80余个,有力规范了企业的运行秩序。二是对运营中所面临的全面风险,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,梳理重点工作制度、流程,加强重点岗位和关键环节的监督制约,增加了风险分担的有效措施。三是抓好廉政工作,公司组织制定了《廉洁自律规定》,定期开展廉政专项治理工作,对公司重点业务、重要岗位进一步加强反对商业贿赂的宣传和教育。

4)建设适应赛后运营需要的人才队伍。体育场馆的运营管理者,既要了解体育行业,熟悉市场经济规律和市场营销方式,又要掌握先进管理方法。鉴于大部分工作人员是由奥运赛时保障转入赛后运营,国家游泳中心组织了大量的工作培训,鼓励员工通过在职学习,了解行业特征,掌握市场规律,主动做好转型。此外,奥运会后,国家游泳中心通过各种公开渠道,引进场馆管理专业人才22名,优化了团队人才队伍结构。得益于场馆建设期和奥运赛事保障期的充分准备,国家游泳中心整个运营管理团队在较短的时间内,实现了工作方向和工作内容的全面转型。

(二)推动场馆科学化管理。

5)开展场馆标准化建设。国家游泳中心认真贯彻落实刘淇书记关于把北京奥林匹克公园打造成国家“5A”级旅游景区的指示精神,按照“5A”级旅游景区的各项要求进行了场馆标准化建设。按照申报要求,国家游泳中心在旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、综合管理、资源与环境八个方面开展了扎实了准备工作。如完善场馆标识系统、制作导览手册、设置游客中心、检查特殊人群服务设施、加强安全保卫、改进场馆环境卫生等。经过统计,在创建“5A”景区过程中,国家游泳中心累计完善场馆运行制度23条、开展工作创意16条、组织场馆全体员工集中培训2次。目前,国家游泳中心已完成全部申报工作。

6)实施场馆专业化管理。国家游泳中心主要负责研究场馆宏观发展环境,制定中长期和年度发展规划,确定场馆发展方向和主要经营方向,组织策划重大活动,挖掘无形资产开发潜力,建立和维护品牌形象和社会形象。场馆维保和运行维护工作由专业的物业公司、运行公司、保安保洁公司进行,大型活动由专业公司代理,场地招商完成后各商户独立经营。经统计,目前在国家游泳中心工作的运营、维保、合作单位共33家,工作人员1200余人。国家游泳中心同时作为各专业公司的管理者、服务者、协调者,引导各专业公司正常开展工作,“专业的人做专业的事”的指导原则在场馆管理工作中落到了实处。

7)丰富场馆功能。我们根据赛前规划,努力将水立方打造成为“一个既能举办大型国际赛事,又能为公众提供水上运动、健身、文化休闲、旅游参观等综合性服务的大型室内多功能水上中心”。60周年国庆之后,我们抓住旅游淡季启动了赛后改造。改造完成后,直接面对公众、游客开放运营的面积从原来的4.9m2增加到7.7m2,运营面积占工程总面积的比例由改造前的54%提升为改造后的78%。通过赛后改造改变场馆单一功能和运营业态,营造出“国际体育赛事-水上体育运动-水上休闲游乐-水上运动知识传播”运营业态组合,水立方在完成赛后改造后顺利进入全面赛后运营阶段。

(三)选择灵活的市场策略。

8)把“公益化”作为首要之选。

一是坚持场馆向社会公众开放,坚持低票价政策,并制定和执行一系列的公益性优惠政策,对符合条件的人群给予半价或免费参观待遇。开放以来,水立方已累计接待了免费游客40万人次,半价游客50万人次。二是组建了公益事业工作团队,并明确了部门职责,这为长期开展公益活动提供了组织保证;三是牺牲2000余平方米的商业运营面积,投入大量资金新建了公益文化展区,包括港澳台同胞海外华侨华人支持北京2008奥运会纪念展、水立方探秘馆、北京奥运会水立方游泳纪念展和水滴剧场,形成了游泳中心开展公益活动的基本阵地。目前上述三个展室都免费向直馆游客开放;四是延续游泳中心捐资共建的公益特色,联合市侨办成立了侨务工作组,积极发挥桥梁作用,成功举办了一系列的涉侨大型活动,并赞助了北京市的一些侨务活动。五是公益活动的形式多种多样。比如,组织开展公益大合唱、儿童绘画比赛、关心农民工子女系列活动等。

此外,国家游泳中心还与北京市木樨园体育运动学校合作共建北京游泳、跳水、花样游泳、水球项目,帮助四支运动队改善训练条件,并帮助运动队参加国内国际赛事,提高运动成绩,选拔培养尖子运动员为国争光。这是奥运场馆赛后运营和北京市体育运动队伍管理的创新之举,对促进竞技体育与群众体育相融合、奥运体育场馆与体育竞技队伍互相促进起到了积极作用。

9)把“品牌化”作为发展之道。

首先,依赖独特的建筑外形和创意设计,打造场馆本身的品牌。国家游泳中心的设计方案,是经全球设计竞赛产生的“水的立方”方案,建筑结构上采用被誉为美轮美奂的膜结构、材料上选用世界先进的ETFE膜,是世界上最大、座席数量最多的室内游泳馆。凭借优秀的设计方案和可靠的施工质量,国家游泳中心项目荣获“2008年中国建设工程鲁班奖”、“2009年第八届中国土木工程詹天佑奖”和2010年国际桥梁与结构工程协会“杰出结构大奖”,场馆建筑本身带有不可估量的品牌价值。赛后运营过程中,国家游泳中心致力于维护建筑品牌,并依托“北京当代十大建筑”,打造北京时尚新地标、“璀璨多姿”的“梦幻水立方”、“上善若水”的“和谐水立方”、“柔情似水”的“浪漫水立方”,进一步增加了场馆的内涵。

其次,通过举办国际体育赛事,提升核心竞争力。坚持举办国际体育赛事,积极引入与水立方场馆特色相符合的国际型游泳、跳水、花样游泳赛事。奥运会后,国家游泳中心组织了2009年中俄青少年运动会开幕式、“水立方”2009全国游泳锦标赛、2010国际泳联短池游泳“世界杯”系列赛-北京站比赛、2011国际泳联跳水世界杯系列赛北京站比赛、“水立方杯”全国花样游泳冠军赛暨2011中国花样游泳公开赛一系列大型体育赛事。特别是国家游泳中心和时博体育合作举办的国际泳联短池游泳世界杯系列赛北京站比赛,这是水立方继北京奥运会后首次举办国际级体育赛事,也是奥运场馆在奥运会比赛后首次承办国际基金的体育赛事,对于水立方重返国际顶级体育赛场、重回巅峰具有重大意义。今后,游泳中心还将继续引入游泳、跳水、花样游泳项目的三大国际体育赛事。

再次,打造“水立方”文艺演出品牌,发展文化创意产业,拓展品牌内涵。我们联合国资公司系统内的兄弟单位推出的“梦幻水立方”系列演出已连续演出3季超过100场次,受到市场欢迎,中央电视台、北京电视台、香港文汇报、英国BBC70多家海内外媒体进行了相关报道,人民日报称赞演出“美轮美奂”“引领奥运场馆转型的大型演出之路”。目前,“梦幻水立方”第4季正在筹备中,即将于2011年暑期亮相。此外,我们还组织了一系列有较大影响力的文艺演出,如29届中国电视剧飞天奖颁奖晚会、《月圆中华》---迎国庆、庆中秋暨答谢港澳同胞台湾同胞和海外华侨华人支持北京奥运水立方巨星演唱会等。

最后,重视培育“水立方”品牌,努力发展“品牌经济”。我们进行了VI设计,确定了明确的企业形象和产品形象。我们重视品牌培育,对“水立方”商标进行了国内外注册,注册种类40余类。我们注重品牌维护,适时发布场馆正面新闻,加强舆情监测及时应对负面新闻,制作宣传片、宣传册等各类宣传品,维护“水立方”品牌的正面形象。我们积极发展特许经营,获取品牌收益,奥运会以来,水立方推出了20余个大类、700余种特许商品(如下图)。

10)把“多元化”作为生存之基。

第一,赛后改造时坚持保留比赛大厅的奥运风格,保持6000个座椅,保留场馆举办国际体育赛事的能力,奠定场馆“姓体”的基础。第二,建设设计创新、设施先进的顶级水上游乐设施--嬉水乐园,使水立方成为水上狂欢的舞台,拉近游客与水立方的距离。第三,热身池及时向社会公众开放,增设浅水区,并开设游泳培训班,极大地方便少年儿童等游泳初学者。第四,网球场、体育教室等功能区域向社会公众开放,为公众提供健身场所,进一步丰富场馆的体育内涵。第五,在新建的南北小楼内引入餐饮、休闲购物等店铺,为游客提供全天候、一站式服务。第六,取消时间限制,延长场馆开放时间,闭馆时间由原来的1700延长至2100,方便游客自主安排游览行程。此外,游泳中心还经过多方协调,努力推动了水立方西侧停车场开放,极大的改善了水立方的交通环境。

特别要提到的是嬉水乐园。一开张便获得世界水上乐园协会颁发的“2010年度业内创新奖”,吸引了大批慕名而来的游客。开业5个月时间里,嬉水乐园累计接待游客15.8万人次,在暑期旺季每日平均客流量2500人次,其中高峰日泳客流量更是突破了4500人次,深受游客喜爱。

我们还利用场馆内的场地集群,组织各类高端大型活动,积极发展文化创意产业。赛后改造中,我们有计划在打造由比赛大厅、多功能厅、体育教室、南广场、泡泡吧、贵宾厅等构成的大小有序、各具特色、互相支撑的场地集群。场馆改造至2010年底的5个月时间里,国家游泳中心先后组织各类年会、新闻发布会、庆典、论坛60余次,中央电视台中国网络电视台2011首届网络春晚、长安汽车品牌战略发布会、淘宝年度盛典、新浪2010网络盛典、东方影视盛典等一大批有影响力的大型活动在水立方成功举行。

奥运会后,水立方保持了游客流连忘返、大型活动精彩纷呈、公益活动形式多样、市场开发红红火火的局面。“公益化、品牌化、多元化”的市场策略,既反映了场馆运营的根本属性,也充分考虑了社会效益和经济效益的合理平衡,是水立方两年多来成功运营的主要经验。

(四)营造和利用良好的发展环境。

11)合理利用政策环境和产业集群优势。政府支持对“水立”发展至关重要。水立方长期以来获得了市委市政府的长期以来的关心和支持以及集团公司的密切指导和实质性的支持。同时,国资公司为了促进集团内文化体育产业链的科学发展,连续三年,每年拿出1亿元专项资金,设立国资公司文体产业专项扶持费用,培育高端文化体育产品。1、选取文化旅游、重大有影响力国际赛事、精品大型演出等优质项目,获得北京市旅游局、体育局、文化局的专项资金支持。2、培育具有增长潜力的重大社会影响的、公益或商业赛事、演出和大型活动,争取国资公司资金支持。3、依托于奥林匹克公园中心区的整体开发环境,加大旅游宣传开发力度,培养人气,抵御奥运会后旅游参观热度下降的影响。

12)建设“大水立方”企业文化。第一,本着“荣辱与共,共同发展”的原则,关心运营和维保单位的业务成长情况,为运营单位在场馆内有序开展各项市场活动提供便利条件,关心维保单位在成本增长情况下的公司发展。建立了完善的沟通机制,实现场馆内信息共享。第二,加强场馆全体工作人员对“水立方”的认同感,培养、推动各运营单位形成具有水立方特色的、一致性的文化理念和服务风格。关注运营、维保单位的员工管理,组织集中培训,从思想上将全体工作人员纳入到场馆运营管理团队中来。第三,组织开展争优创先活动,在全场馆范围内每年评比先进集体和先进个人,提高广大员工的荣誉感。第四,组织场馆所有单位、全体员工进行游泳、象棋和羽毛球比赛等活动。这一系列的活动的开展,增加了场馆内全体工作人员的向心力和归属感,激发他们爱岗敬业,关注企业发展。目前,场馆内各单位分工合作,沟通渠道畅通,运转有序,全体工作人员斗志昂扬,团结一心,实现了场馆的长期平稳运行,“大水立方”企业文化已经并将继续在场馆运营管理中发挥重要作用。

水立方的市场化赛后运营管理取得了良好的社会效益和经济效益。

200810月至200910月运营期内,水立方累计接待海内外游客500万人次,组织举办体育赛事和文艺演出等大型活动150余场次,开发出15个大类、500余种特许商品。200910月至20108月,场馆进行了全面改造和功能升级。20108月北京奥运会举办两周年之际,水立方全新亮相,以嬉水乐园和文化公益展区为代表的馆内设施建成启用,初步实现了大型室内多功能水上中心的赛前规划目标。20108重张开放至年底,水立方接待总客流量133万人次,举办了61场次的大型活动。

2010年,游泳中心实现经营收入5320万元。其中,旅游门票收入2790万元,占总收入的52%,;非旅游收入约2530万元,占总收入的48%。与2009年相比,一是旅游收入下降趋势明显,与2009年同期相比门票收入下降40%;二是非旅游收入占比上升,由2009年的26上升到2010年的48%。具体分析来看,在旅游收入比2009年同期下降40%的情况下,通过挖掘游泳项目资源、推动大型活动的举办、完成旅游配套设施的招商、拓展特许商品及广告开发等多种经营,较好的完成了经营收入结构的转变。考虑到2010年实际运营仅5个月,比较而言,非旅游收入总量和占比均实现了突破,为场馆的可持续性发展奠定坚实的基础。

凭借赛后运营取得的良好社会效益和经济效益,国家游泳中心的赛后运营工作得到了各级领导和社会各界的充分肯定和广泛好评。1、国际奥运委会多位专家充分肯定水立方的运营管理工作。世界体育总会主席国际奥委会2008年第29届北京奥运会评估和协调委员会主席维尔布 鲁根 先生在参观后表示,水立方赛后运营是“成功的”,是“奥运场馆赛后运营的典范”。国际奥委会体育部主 任杜比 先生重游水立方后,对水立方的赛后运营也表示赞赏2、媒体和同业者充分肯定水立方的赛后运营管理模式。2016巴西奥运会媒体代表团对水立方嬉水乐园给予了高度评价,并表示将会借鉴水立方的赛后运营经验。深圳大运会、广州亚运会组委会等大型赛事组织机构均派代表团考察学习。3、市委市政府领导对水立方赛后改造和运营给予了高度评价,称赞“水立方模式”是北京在探索解决奥运场馆赛后运营的世界性难题方面取得的重要成果。

四、结语

奥运场馆的赛后运营管理,不仅考验一线管理团队的智慧和能力,更是延续北京奥运会“中国式奇迹”,向全世界展示中国人民破解世界性难题的决心和勇气的伟大契机。在市委市政府支持下,国资公司和国家游泳中心创造性地采取市场化的运营模式,实现了水立方的成功运营。这对于处于体育设施利用率不高、体育场馆运营管理水平普遍较低情况下的中国,无疑具有重要的借鉴意义和推广价值。

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