四川省体育局:树立大局意识 提高服务水平 做好援藏工作

一年来,我局认真贯彻落实中央、省委援藏工作座谈会和全国体育系统援藏工作座谈会精神,从战略和全局高度,深刻认识体育援藏工作的特殊重要性,坚持把援藏工作作为关注民生、维护国家统一稳定、构建和谐社会的重要任务,主动作为,强化服务,在完善藏区群众体育设施,支持发展高原特色体育事业上取得了初步成效。


    一、提高认识,为援藏工作奠定思想基础


    四川地处西部,是全国第二大藏区和第一大彝区。我省的援藏任务涉及甘孜、阿坝、凉山州的32个藏区县。20104月,按照中央的要求,省委、省政府向我局下达了对口支援19个彝区县的任务。全国体育系统援藏工作座谈会后,我局又承担了对口支持西藏昌都地区体育事业发展的任务。

做好援藏工作,认识是关键。面对繁重而艰巨的对口支援任务,局党组一班人通过认真学习、研讨中央、省委和国家体育总局的有关文件,认识到做好援藏工作是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的迫切需要,是维护民族团结、社会稳定、国家安全的迫切需要,也是体育事业全面、可持续发展的迫切需要,更是创先争优的具体实践,形成了迎难而上、努力做好新形势下的体育援藏工作的共识。认识的统一,为援藏工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。局长、党组书记朱玲从讲政治的高度作出了“请把工作做好、做实”的重要批示。


    二、加强领导,为援藏工作提供组织保障


    我局根据中央、省委和国家体育总局的援藏工作部署,按照建设服务性政府的要求,201011月成立了援藏工作领导小组。局长、党组书记朱玲任组长,副局长方沛元、巡视员王建初任副组长,办公室、党委办公室、经济处、社会体育处、青少年体育处主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局直属机关党委办公室,负责日常工作。同时,局党组还指派了一名责任心强、比较熟悉业务的正处级干部专职负责具体事务。

局党组将援藏工作纳入重要议事日程,结合受援藏区体育实际制定了《四川省体育局关于支持藏区体育事业发展的意见》和《四川省体育局对口支援西藏昌都体育事业发展的实施方案》,坚持每年年初审定本年度援藏计划,定期研究援藏工作。领导小组办公室负责编制年度计划,组织联席会议,上报、协调、跟踪和督办体育援藏项目的落实。

为加强与受援藏区的工作联系,我局与甘孜州、阿坝州、凉山州和西藏昌都地区(以下简称三州一地区)体育部门建立了经常性联系制度,通过调研、网络沟通、工作约谈、召开联席会议等方式共同研究有关计划的制定和各项工作落实,督促抓好项目的组织实施。

一年来的运行实践表明,清晰、明确的领导组织体系和责任分工,为我局开展援藏工作提供了有效的组织保障,推动了体育援藏工作深入扎实地开展。


    三、深入调研,为援藏工作提供指导服务


    服务是最好的管理。在援藏工作中,我局坚持把深入调查研究作为工作的基础。2010年以来,局领导先后5次率队到藏区调研,了解情况,发现问题,会商解决问题的办法,听取基层体育工作者和广大群众的意见和呼声,督导援藏项目的落实。

一年来,我局紧紧抓住做好项目规划这个龙头,充分发挥体育职能部门的业务优势,积极为藏区体育部门研究编制项目规划提供指导咨询服务,先后30余次深入藏区进行业务对接,帮助基层把握政策,立足当地实情,突出体育民生重点,科学合理地申报项目,深化项目前期工作准备,补平短板,齐备要件,努力提高项目开工的成熟度,积极争取各方支持配合。

2010年我局安排的省内8个援藏项目已全部完成,今年安排的9个项目正有序推进,情况良好。投资300万元建援的西藏昌都地区业余体校训练馆已完成项目评估,将于年内开工,预计明年建成。该项目投入使用后将惠及西藏昌都地区12000多中小学生。支援昌都两个城区2所幼儿园,价值8万多元的幼儿体育器材正在进行招标采购,拟于9月底进行安装。


    四、主动作为,为援藏工作落实项目资金


    “完善群众体育设施,发展高原特色体育事业”是中央对体育援藏工作的要求。我局切实按照省委和国家体育总局的部署,千方百计地筹措资金支持藏区体育事业发展。2010年底,我局与三州一地区体育部门和省发改委、省财政厅协调协商,落实了“十·二五”援藏规划,提出了措施具体、操作性强的“6+1”体育援藏工程:即,为四川藏区培训1000名社会体育指导员;培训100名藏区业余训练教练员;资助300名体育贫困生和运动员;建设33个少数民族体育健身工程;建设一批牧民定居点配套体育设施。对口援建昌都地区业余体校训练馆。“十·二五”期间,我局将为“6+1”体育援藏工程安排各类群众体育设施项目43个,投入资金达4760万元。其中,援助西藏昌都地区项目3个,投入资金320万元。2010年我局已拨付援藏资金900万元,2011年安排的1000万元已全部下达。

为确保西藏昌都地区业余体校训练馆建成后就能投入使用,我局还与总局体育基金管理中心进行工作对接,积极争取训练馆的训练器材由国家体育总局基金中心资助,同步到位,发挥作用。


    五、用心谋事,为藏区体育提供智力支持


    开展智力支持是做好援藏工作的重要组成部分。一年来,我局积极为藏区培养各类体育人才,委托四川民族学院和州体育部门举办了3期培训班,共培训社会体育指导员263名,业余训练教练员26名;依托成都体育学院培训体育管理干部8名。今年416日至21日,我局投入资金3万多元,盛情接待了“西藏业余训练考察团”,并专门为其举办了1期“业余训练管理干部培训班”,对15名西藏体育管理干部进行了培训。

为提高藏区体育干部的项目编制、申报和管理水平,我局利用2011年全省体育工作会,专门召开了32个藏区县体育部门负责人座谈会,向他们宣传党中央国务院、国家体育总局的援藏政策,省委的工作部署,省体育局的工作安排,讲解了项目申报的原则、程序和要求,明确了责任主体和实施主体,强调了项目实施的监管和廉政纪律。

为支持泸定县申办2012年全国第三届红色运动会,深度开该县发得天独厚的红色旅游、体育旅游和生态旅游资源。6月下旬,应县委、县政府的要求,我局邀请北京体育大学的5位专家赴泸定考察,为该县申办全国红运会出谋划策,提供了大量信息和资料,并协助县政府和州体育局进行了可行性研究。

一年来,在省委和国家体育总局的正确领导下,在有关方面的大力支持下,在三州一地区党委政府、体育部门的积极配合下,通过不懈努力,我局的援藏工作基本实现了开好局,起好步,初见成效的目标。

努力正未有穷期。今后,我局将切实按照中央、省委和国家体育总局的部署,努力提高服务水平,继续抓好体育援藏工作,为推进藏区跨越式发展,促进长治久安多做实事、多办好事、多做贡献。

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