“葡萄串”是未来城市发展的潮流模式。北京现已提出搞“大北京”的建设规划，天津有好几个方面已经被划入“大北京”的经济圈。“大北京”提出的口号是在经济上要达到优化。北京是属于高密集的知识经济，天津是海港经济，通过实施“大北京”战略来整合各个地区的资源，那么未来的10年是一个规划，而这10年正好搭上了北京奥运经济的“列车”。在这些有利的条件下，对于天津来说绝对是一个千载难逢的好机会。
    按照清华大学吴良镛教授的说法，中国城市规划长期以来都存在一个贪大的毛病，城市建设拼命往里塞，搞得许多大城市已经不堪重负。而实际上，现在西方发达国家的一些大城市和首都采用的是一种“葡萄串”式的方式往外拓展，并且不断加强城际交通建设。目前“大北京”作为一个很好的建设规划，已不再是继续一味硬往北京里面挤。这样一来，对未来天津的发展将十分有利。
    目前这种“葡萄串”式的城际大经济格局在广东已经形成，国外的柏林、伦敦，包括东京都做得十分成功。从九运会就可以看出，比赛的场地除了在广州，最远的地方离广州有419公里，而整个九运会下来，基本上没有发生耽误比赛的事情。2008年奥运会，势必会沿用世界上发达城市“葡萄串”式的发展方向，城市格局将发生根本的变化，周边的城市都将得到看得见摸得着的利益。天津的地理优势是任何地方无法比拟的，正所谓近水楼台先得月，随着北京磁悬浮列车的建造，城际交通将更加便利，“大北京”经济圈的形成，天津无疑是最大的受益者。
    天津紧邻北京，北京申奥成功，天津作为2008奥运会的协办城市，给天津带来了一个极好的发展机遇。天津理应抓住这一契机，瞄准奥运，开发市场，发挥优势，先行一步，加快天津经济、科技、文化、体育等方面的发展。因此，加强对如何抓住机会努力实现天津跨越式发展的研究就显得尤为重要。
    天津作为2008年奥运会的协办城市，不仅给天津带来许多直接收入、间接收入和派生收入，同时也将给天津带来许多发展机遇，主要体现在以下几个方面：一是将带动天津投资、消费和进出口增长，激活天津经济发展的活力；二是将提升天津城市的魅力，以及城市建设、城市管理、生态环境水平；三是将推动天津的产业布局调整，加快第三产业发展；四是有利于进一步扩大开放，促进体制和机制创新，营造天津的良好发展环境。因此，深入研究申奥成功给天津带来的发展机遇是十分重要的。北京申奥成功，京津两地将兴建许多奥运工程，如：环保工程、饮水工程、绿色工程、信息工程、场馆建设工程、城市交通工程等。我们可以以此为契机，探索发展高新技术产业的途径，锻造天津科技产业，为科技奥运创造条件；在城市交通（道路、地铁、高架桥等）、环保、通讯、电子信息技术、智能化设计、新型建材、水资源、洁净能源、安全保卫等方面，强化科技与工程项目的结合；加强国际科技合作，引进吸收先进技术成果。探索加强天津优势资源开发与利用，服务奥运会；探索调整产业布局，打造天津品牌，营造天津商业圈，把天津推向国际市场的措施。探索通过体育作舞台，开发、整合天津文化旅游资源，加快重点功能区开发建设，引爆商业旅游。探索体育—经济—文化的融合，开发奥运市场，发展体育产业，增加就业机会等。我们还可以探索以申奥成功为契机，发挥京津各自优势，共建京津经济圈，发展京津一体化的对策等问题。
1  2008年奥运会给协办城市带来的发展机遇
1.1  奥运会对促进京、津、冀经济合作与分工所带来的发展机遇
    当前，世界主要国家的首都面临着提升功能和增强竞争力的挑战。应对这种挑战的有效途径之一是寻求城市地区整体协调发展，汇集区域的整体力量来增强其在国际分工中的有利地位和控制能力。与目前大部分世界城市相比，京津地区区域发展不平衡，核心城市辐射能力不强，水资源短缺，生态环境质量不高，这些缺陷只有通过区域合作、京津联手才能克服。通过区域功能的重新定位，区域资源的重新配置，真正实现区域与城市的共同繁荣。北京奥运会为推动北京与周边地区，特别是与天津、河北的经济合作与分工，形成区域经济发展的良性互动机制提供了很好的机遇。
1.2  奥运会对天津市布局及功能区建设的影响
    2008年奥运会是推动天津城市现代化建设和经济发展的一个重要契机，对进一步完善城市功能与布局将起到积极的推进作用。
1.3  科技奥运给天津带来的发展机遇
    协办奥运会是展示天津科技形象、大力发展科技产业的好机会。天津作为2008年奥运会协办城市，为天津创造一个更加国际化和更加开放的文化环境，加速天津的国际化进程，使天津成为展示中华风采的窗口和中国走向世界的阶梯与桥梁之一。通过协办奥运会，天津可以向全世界证明，天津既是一个有着悠久历史的世界文化名城，同时也是一个颇具现代气息的国际大都市，是适合高新技术企业发展的土壤。协办奥运会将促进资金、技术和人才向天津集聚，从而推进天津高新技术产业的发展。
1.4  物流业的发展机遇
    2008年奥运会给天津物流也带来了难得的发展机遇，因为某些运动项目的训练和比赛器材，将要首先运到天津港和天津机场，再用汽车运到北京，天津物流货运中心将进行专项运输，以确保训练、比赛的正常进行。滨海国际机场由于要为首都机场分流乘客，必然要在软硬件上提升档次，如开辟更多新航线、扩建候机楼、加密航班、服务更加到位，完完全全地与国际接轨。
1.5  天津生态环境的发展契机
    尽管天津生态环境建设不断取得新的进展，但由于自然地理、气候条件的限制和历史遗留的生态环境欠账的影响，特别是本地污染物排放量仍然很大，天津市生态状况和环境质量尚未根本好转，与作为奥运会协办城市的要求还有一定的差距。奥运会对生态环境建设提出了很高的要求，同时也为天津加快生态环境建设创造了历史机遇。
1.6  环保产业的发展机遇
    协办2008年奥运会，将使天津的环境治理和环保产业全面融入国际经济体系，充分享受发达国家在环保投资、技术贸易等方面对发展中国家的基本承诺。国外投资的更多进入将有利于缓解环境治理工程中的资金制约，加快环保产业发展。环保技术贸易自由化程度的提高，将打破国外发达国家的技术壁垒与垄断，使企业更快地吸引世界先进技术与工艺，提高环保产业的技术水平。
1.7  公共交通行业的发展机遇
    申奥成功，全市各行业都面临着如何利用奥运契机加快发展的问题。作为人们日常生活不可缺少的交通行业，不仅在天津建设现代化大都市的进程中起着重要作用，而且关系到每一个天津市民的日常生活质量的好坏。因此，紧紧抓住奥运契机，实现天津城市公共交通的跨越式发展。
1.8  第三产业的发展机遇
    天津作为协办城市，为天津的经济发展提供了难得的机遇。第三产业作为天津经济的主导产业，在国民经济发展中处于重要地位，是举办奥运会的主要受益产业。
1.9  奥运会为打造天津品牌提供良机
    举办奥运会为打造天津城市品牌、企业名牌提供了千载难逢的良机。要充分挖掘奥运会带来的全球品牌效应，积极实施品牌战略，把打造城市品牌放在首位，全面提升天津环渤海经济中心的功能；把打造企业名牌作为一项重要工作，努力塑造一批企业名牌和产品名牌。争取奥运之机全力塑造天津企业形象，打造天津城市品牌，让“新天津、新奥运”成为永久不息的宝贵遗产。
1.10  奥运对天津旅游业的推动作用
    天津作为2008奥运会协办城市，给天津旅游业带来难得的发展机遇。天津要紧紧抓住这一历史性机遇，充分发挥天津区位优势，利用天津城风貌和建设现代化大都市的新形象，全面提升旅游业整体水平，使之发展成为天津经济的重要产业。
1.11  为加速实现我市流通业现代化提供机遇
    2008年奥运会，是一次向世界和全国宣传天津、展示天津改革开放成果的难得机会，也是加快天津经济建设和发展的有利时机。天津流通业作为天津经济的重要组成部分，应当紧紧抓住奥运契机，加快形成现代流通产业的基本框架，使天津流通业逐步发展成为天津经济的支柱产业。
1.12  奥运会带动天津会展业发展
    申奥成功，给天津会展业带来了新的发展空间。应将奥运经济纳入协办城市整体发展战略的一部分去考虑。奥运经济与会展业发展的相互影响和作用将贯穿前奥运时期、奥运期间以及后奥运阶段的始终。
1.13  为推动我市智能交通管理建设提供机遇
    交通是国民经济的命脉，是经济建设和社会发展的重要保障，是成功协办奥运会的重要条件之一。协办奥运会，为全面推进天津城市现代化建设提供了千载难逢的历史性机遇，也必将加速推动城市道路交通智能化管理建设进程，为天津国民经济发展和精神文明建设提供优质高效的交通保障。
1.14  奥运会是天津体育产业借势发展的有利契机
    举办2008年奥运会，是我国21世纪初的一件大事，是中华民族的盛事，是天津现代化建设和发展进程中的历史机遇，是天津体育产业借势发展的有利契机。面对天津协办奥运会的大背景和大机遇，必须采取积极的姿态，按照求真务实的原则，促进天津体育产业全面创新和繁荣发展。
1.15  奥运催生天津百万平方米城市新区
    2008年的奥运之风刮遍了中国的每个角落，但也并不是所有的城市、所有的企业都能有机会、有实力参与其中。天津作为北方重要的港口城市，在未来几年，将发展成为“现代化国际港口大都市和我国北方重要经济中心”。而天津南部城区已成为公认的天津城市发展领跑者，其城市建设、经济发展、人文素质等方面均领先于其他区域。奥林匹克中心选择在南部城区开发建设，将与南城形成良性互动。而且，将以2008年奥运会为契机，迅速成为城市标识、新功能中心以及城市经济发展的新动力。
2  奥运会协办城市的发展战略
2.1  实现区域经济共同繁荣发展的思路
2.1.1  充分发挥天津市优势，大力发展奥运经济。
2.1.2  切实加强组织领导。
2.2  天津市城市布局及功能区建设的主要对策、措施与建议
    通过奥运赛场建设促进城市功能布局完善和城市功能区建设的对策要点应当包括以下三方面的内容：一是进一步完善城市规划，在奥运赛场建设规划实施及城市总体规划调整修订过程中，重点加强综合研究，提出规划方案及实施策略；二是进一步调整完善规划实施政策与机制，在坚持合理建设用地规模的前提下，深化研究提出协调推进奥运赛场建设规划实施、优化市区功能布局、建立完善规划实施机制，三是进一步加强和改善城市各项管理，加强各主管部门的工作协调与配合，针对性地解决好目前存在的突出问题。
2.3  天津市“科技奥运”发展战略
    在全球化体系下，获取区域竞争优势是高新技术产业健康、持续、快速发展的关键。根据美国哈佛大学商学院著名战略管理专家迈克尔·波特的竞争优势理论，高新技术产业的区域竞争优势取决于该区域的区情，包括生产要素、需求条件、相关产业，以及企业组织、战略与同业竞争程度等四个方面的情况。根据天津的实际情况，再加上政府的效率和开放度两个因素，可以从六个方面来分析和把握天津高新技术产业的机遇，从而制定出天津高新技术产业发展的奥运战略。
    (1)战略目标；(2)巩固“三五八十”的丰硕成果，实现高新技术产业的跨越式发展；(3)以奥运为契机，推动天津高新技术产业的发展；(4)“科技奥运”战略的实施。
2.4  物流业的发展战略
    天津空港物流区充分发挥天津发展物流业的综合优势，积极发展航空物流业务，将天津空港与天津港结合，实现“双港联体运作”，并将物流功能与保税功能结合，通过政府的重要引导作用而发展物流业务，从而促进天津物流业的整体发展水平，为实现天津城市功能定位，实现天津经济跳跃式发展做出贡献。天津市近期将建设六大物流中心。
    此外，结合区域交通体系的建设进程，还将加快实施公路运输主枢纽的建设；在重要的交通节点将建设一批配送中心及物流园区，形成物流中心、物流园区及配送中心的有机联系、空间布局更加合理的物流体系。
2.5  环境保护与生态建设的思路与措施
2.5.1  大幅度削减污染物排放总量
2.5.2  强化生态保护与建设，改善区域生态状况
2.5.3  推进城市绿地系统建设
2.5.4  改善水生态环境，提高整体环境质量。5.健全和完善市场化的开发经济政策
2.5.6  大力开展“绿色奥运”创建活动。7.坚持做好环境影响评价工作。
2.6  推进环保产业发展的措施
2.6.1  加强对环保产业体系建设的组织领导
2.6.2  实施优惠政策，扶持环保产业的发展
2.6.3  建立环保示范工程，以项目促发展
2.6.4  培育环保产业中介服务机构，完善环保产业服务体系
2.6.5  推广BOT的项目运作方式，拓宽融资渠道
2.6.6  鼓励环保企业开拓国际市场
2.7  面向奥运，实现天津城市公共交通的跨越式发展
    确定天津市公共交通行业的整体发展战略目标：要以建设城市大交通体系为重点，进一步提升和完善城市的载体功能。构筑以港口为龙头、海陆空一体化发展的综合交通运输网络，建设地铁、高速轻轨和一批快速干道，完善中心城区“三环十四射”的交通骨架。建立以轨道交通线路网和快速地面公共交通干线网为骨干，以地面常规公共交通网络为主体，稠密的支线公共交通线路为辅助的高效综合的环保型公共交通运输体系。基于对天津交通行业所存在的差距以及优势的认识，考虑到奥运对天津交通行业的机遇、要求和影响，从实现公共交通的发展目标角度出发，天津市交通行业的发展目前应侧重于如下几个方面：1.加快轨道交通和快速地面公共交通的建设步伐，提高快速公共交通网的密度。2.提供多层次、高质量。3.加快公共交通信息化建设，大力提高信息化服务水平。4.加快公共交通车辆的检修、保养或更换，提高公共交通的环保水平。
2.8  乘奥运东风，发展天津第三产业的思路
    第三产业是天津经济的主导产业，众多行业直接为协办奥运会提供服务，同时又是带动奥运会经济的主体力量。因此，紧抓奥运机遇，加快第三产业的发展速度和提高经营管理水平，无疑是天津奥运经济的必然选择。
2.9  实施奥运经济的品牌战略
2.9.1  挖掘市场潜力，寻求无限商机。
2.9.2  调动各方力量，共同实施品牌战略。
2.9.3  增强法律意识，保护自有品牌。
2.9.4  充分调动各方力量，维护好天津城市品牌。
2.10  旅游奥运的发展目标及思路
2.10.1  旅游奥运目标
    （1）形象目标；（2）具体指标。
2.10.2  旅游奥运发展思路
    以奥运为契机，全方位整合天津旅游资源，全面展示天津旅游的“新形象、新景观、新体验”。
    （1）把握奥运商机，推出独具魅力的特色旅游；（2）整合旅游资源，开发多层次的专题旅游；（3）强化旅游促销，广泛吸引国内外游客。
2.10.3  各项保障措施
    （1）旅游设施建设；（2）旅游行业管理；（3）旅游人才培训；（4）政策支持和资金保障。
2.11  天津市流通业的发展目标、重点及措施
    要做好2008年奥运会期间的各项服务工作，天津流通业的发展目标是：与建设现代化国际港口大都市和我国北方重要经济中心的历史任务相适应，突出发展连锁经营、物流配送、社区商业、信息化建设，大力抓好企业改革、对外开放、载体建设、管理创新、人才素质、环境整治，努力把天津建设成为立足本市、辐射 “三北”、面向全国、联通世界、统一开放、万商云集，在我国北方最具活力和竞争力的现代国际商贸中心，率先实现流通现代化。到2007年底，初步形成以高效、畅通的物流体系为依托，以大型购物中心、大型综合超市、便利店等先进业态体系为标志，以文化街、食品街、海河等旅游商业区为特色的安全、方便、优质、文明的天津商业新格局，构筑现代流通业的基本框架。在消费环境、支付方式、服务质量、市场运作模式等方面基本达到国际先进水平，基本满足奥运会期间的各种商品和服务需求。
    为实现上述目标，今后一个时期天津流通产业的发展重点是：
    (1)加快建设业态先进、功能完善的现代零售服务体系；(2)加快发展为奥运提供配套服务的餐饮业、旅馆业和租赁业；(3)积极完善为奥运服务的后方物流配送网络；(4)积极创建一流的消费和服务环境；(5)加快实施“绿色营销”，创建安全的消费环境；(6)相关政策与措施。
2.12  把握奥运机遇，大力发展天津会展业
2.12.1  天津会展业发展的目标和具体指标
    （1）制定《天津会展业发展规划》和成立“奥运会展工作小组”；（2）建设一座综合性的展览馆和培养专业化的会展队伍；（3）建立会展业统计体系，并定期举办会展研讨会；（4）近期的具体目标。
2.12.2  把握奥运机遇，大力发展天津会展业
    （1）结合奥运经济，制定会展业发展规划；（2）结合奥运项目，加快会展基础设施建设；（3）围绕奥运经济，策划系列会展活动；（4）以协办奥运为动力，加速天津会展业发展。
2.13  我市智能交通管理建设的思路
2.13.1  加强对自行车的管理
2.13.2  依法加强城市交通管理
2.13.3  加快编制天津智能运输系统发展规划和体系结构
2.14  体育产业跨越式发展的思路
2.14.1  加快天津体育产业发展的重点领域
    （1）重点发展体育健身娱乐业；（2）大力发展竞赛表演业；（3）培育、扶持体育中介业、体育培训业和体育彩票业；（4）壮大体育用品生产销售业；（5）进一步发展体育会展业。
2.14.2  加快天津体育产业发展的政策建议
    为抓住2008年奥运会的历史机遇，加快推进天津体育产业发展，形成有利于体育产业发展的制度基础和体制环境，建议尽快制定和完善天津市体育产业发展政策。
    （1）产业组织政策；（2）产业结构政策；（3）财政税收政策；（4）投资融资政策；（5）促进对外开放政策；（6）人才培养和使用政策；（7）体育无形资产和电视转播权开发政策；（8）综合协调、管理和服务政策。
2.15  奥运带动楼市新功能革命
    建成后的奥林匹克中心竞技区将成为天津市的又一标志性建筑。天津奥林匹克中心的配套区将随着竞技区的修建同期建设开发，奥林匹克中心的聚集作用和经济吸引力将使该地块发展前景更加广阔，所在区域发展更加迅速，铸就良好的人文环境和高品质居住环境。同时，新的城市综合体的落成也将对天津城市经济发展和老百姓的生活、休闲、消费等各个方面产生深远的影响。
    作者：李实（天津体育学院）