体育人才资源管理系统研究
1 我国体育人才的分类
通过对文献资料的梳理与向专家咨询结果的整理，本课题研究将理论与实践相结合，把我国体育系统内的体育人才分为以下８类：
公务员及事业单位管理人员：各级体育行政事业单位从事相关体育管理的人才。负责管理各级体育事业，指导、监督国家体育政策和规划的执行，制定体育制度、组织与运作体育活动。
优秀运动员：我国体育系统内在编运动员，他们直接参与高水平运动会各个项目的比赛。他们是竞技体育人才的核心部分。
教练员：他们是各级参赛运动员训练和比赛的指导者。他们为提高运动员的竞技水平起着重要的作用，是竞技体育人才的重要组成部分。
专业技术人员：包括教师、科研、卫生、新闻出版、经济、法律、会计、统计、工程、翻译、图书档案与文博，以及其他系列人才。
体育裁判员：他们是各项比赛的执法和监督人员，负责各级体育赛事在公平竞争的原则下顺利地进行，促进运动技术水平不断提高，展示体育之魅力，提升社会形象。他们是竞技体育人才的重要组成部分。
机关及直属事业单位工勤人员：负责维护和保证场馆等体育设施发挥其功能的工勤人才。
企业人员：是开发体育经济资源，运作和经营体育产业，促进国民经济的发展的体育人才。
社会指导员：承担社区体育的管理、组织、指导工作，促进全民健身事业发展，提高社区居民身心健康水平和社会文明程度的体育人才。
2 我国体育人才的研究现状
以往国内对体育人才分类的研究既有国家政府部门从工作的角度对体育人才的界定，也有体育科研工作者对体育人才的分类的研究。政府部门往往从管理的角度来界定体育人才的概念，而学者往往是从系统的分类体系来考虑体育人才的划分，至今，还没有形成统一的体育人才标准。本课题一方面从理论上根据体育的主要任务及体育人才的界定，认为体育人才是围绕体育主要任务、具体实施体育主要工作的人员，即既具备了一定的体育专门知识或体育专门技能，又具备了其他相关知识和能力的人才。另一方面，本课题对象立足于国家体育总局系统内的各类各层次体育人才，即包括机关、直属单位、共建院校及相关单位正式在编人员、正式聘用的非在编人员。因此，明确将以上对象纳入我国体育人才管理系统数据库信息收集的范围之内。
在各类体育人才中，与竞技体育工作密切联系的体育人才在体育人才资源中处于核心和显著的位置。根据现有文献资料和专家意见，可以看出，我国的体育人才队伍体现出资源的稀缺性与广泛性两种主要特点。一方面，我国竞技体育人才、社会体育指导人才、管理人才数量不足，并呈现地域显著差异等方面的失衡现象。另一方面，我国竞技体育人才结构具有基础大、范围广的特点，而且，整个体育人才资源不仅包括竞技体育运动员、教练员、裁判员，也包括体育管理人员、科研人员、体育产业从业人员和社会体育的参与者，因此表现出了结构复杂、来源广泛的特点，无疑对于体育的发展带来了活跃的动力，但同时也对体育人力资源的管理带来了更大的挑战。
从以上资料还看出，目前关于我国体育人才的研究并不全面系统。研究者对我国体育人才资源现状的了解主要集中在竞技人才资源上，而对其他推动我国体育事业蓬勃发展的力量尚少深入分析。
3 我国体育人才资源的调查与分析——湖北省体育人才资源的现状调查
在试点单位湖北省的体育人才资源调查现状的实证分析基础上，得出以下结果：
3.1 目前湖北省体育系统机关公务员和直属事业单位管理人员获得本科及以上高学历的人数较少，特别是后者获高学历人数较少。省体育系统干部职工的年龄结构基本合理。
3.2 教师系列在湖北省体育系统专业技术人员系列组成上所占人数比例最多，而翻译和法律系列所占比例最少。这支专业技术人员组成的体育人才队伍主要分布在地市级和县级单位，但他们的职务等级和学历层次普遍较低。
3.3 在办赛中起着重要的场地维护等作用的场地工在工勤人员中所占比例失衡。目前湖北省工勤人员中拥有技师及其以上等级的场地工人数较少。场地工拥有高中及以上学历的人数要低于其他人员的情况。
3.4 湖北省企业人员数量非常有限，虽然其在年龄构成上呈年轻化，但其学历层次偏低。
3.5 湖北省教练员广泛执教于３７个体育项目中，尤其在一些传统优势项目、全运会金牌大项以及三大球中占据着绝对的比重。
3.6 优秀队运动员主要分布在湖北省一些优势项目中。这支队伍主要以高中及其以下学历、年龄在２５岁及以下的青少年运动员组成。
3.7 体育系统外的裁判员人才资源在湖北省体育运动办赛方面起着重要的作用。这类人才具有知识化和年轻化的趋势，但是，在裁判员等级结构上仍以二级及三级裁判员为主，因此，湖北省裁判员队伍的质量仍有待提高。
3.8 随着社区体育的开展，湖北省社会体育指导员队伍的人才资源已经形成主要依靠社会群众组成的较好形势，但这支队伍的数量与目前全省人口数量之间的比例差额极大，而且较高等级的社会体育指导人员在湖北省的分布较少，仍不能满足人们对高质量的知识型和专业型人才日益增长的需求。
4 体育人才资源调查形式的分析和建议
在试点调研的收集、整理和分析数据的过程中，调研小组发现采用的表格设计、信息处理方法等方面仍存在一些问题。建议通过运用现代化的科技手段，合理而有效地建立符合体育人才管理特点的体育人才资源管理系统，使体育人才管理进入科学化、规范化发展的轨道。以下为主要建议：
4.1 以湖北省体育人才试点调研中选取的指标为全国体育人才队伍调研的基础
现有调查指标的设计是经过反复研究和讨论精心筛选所得，它基本能够反映我国体育人才资源的基本情况和特征。通过试点调研的实践工作证明，这些主要的指标是可取的。可以再次咨询有关专家，增加在试点工作中可能遗漏的指标。例如，可以增加“来现单位方式、来现单位时间、调出时间、调出去向”等指标，来充分了解人才流动情况。
4.2 改变调查形式，采用ＳＰＳＳ或ＥＸＣＥＬ数据格式将每个调查对象的原始数据逐一录入数据库，即建立全国体育人才资源管理系统
这种调查形式可以使研究获得最原始的数据，并可满足实现研究者进行一维变量、二维变量甚至三维变量之间的关系的进行分析、进而展开规划的研究目的，实现动态管理我国体育人才资源需求。同时，这种调查方式可以在调研工作和后期统计工作中发现问题并再次对数据进行处理，但并不会增加工作程序，这样可以达到省时省力的效果。而且，将试点调研工作中汇总统计表和基本情况表的原始情况在这一个数据库中同时体现，可为后一步的体育人才查询系统奠定基础。
在资料收集过程中，可以先采用《体育人才基本情况调查表》纸质形式，由国家体育总局，各省、自治区、直辖市体育局，各省、自治区、直辖市的直接下级行政单位体育局等三类报告单位填写，而后统一进行原始信息逐一录入全国体育人才资源管理系统的数据库。
改良后的调查形式将保证数据收集更加准确全面；统计方法便捷，可以根据不同研究目的快速获得相关信息；可以将各类体育人才信息进行综合分析；可以建立全国体育人才资源管理系统，并追踪和维护信息，实现全面了解和掌握全国体育人才流动的情况。
5 我国体育人才资源管理系统的开发
根据全国体育人才调研具有地域分布广、涉及行业范围大等特点，从战略的高度提出人才资源管理必须现代化、信息化，以迎接2008年“科技奥运”的挑战。针对这一要求，研究将Internet新技术与数据技术相结合，开发了基于B/S构架的全国体育人才资源信息管理系统。
本系统人才资源信息涉及国家体育总局系统内的各类各层次体育人才，包括机关、直属单位、共建院校及相关单位正式在编人员、正式聘用的非在编人员。涉及上述８类人才的个人基本情况、科研成果、工作业绩、学习进修、工作简历、学历学位等方面信息。该系统利用计算机信息和网络技术，使体育系统的各单位之间人才资源管理既保持相对独立，又保持一定的流动和共享性，即实现人才资源信息的统一规划、分级管理、集中存放、信息共享。该系统技术包括用户权限分配系统、功能模块的设计、数据库的设计数据建模以及系统代码的设计。可实现特点包括：
（1）人才资源信息管理可以实现统一规划、分级管理、集中存放。
（2）该系统使整个体育系统形成一个互相联系、信息共享的整体，可以充分利用系统进行人才资源的整合，从而更好地开发和优化人才资源。
（3）应用计算机网络和多媒体技术，集图像、文字、图表于一体，既能由各个部门或单位信息员进行输入、修改、查询、统计，还能对体育系统整体的人才资源情况进行汇总和分析，动态地了解和掌握各类人才的分布情况，自动生成各种统计报表，进行网上考核评价等。同时，可实现办公自动化，以达到提高工作效益。因此，该系统可为人才资源管理决策提供动态性、时效性的服务。
（4）用户端维护量小，只需要标准的浏览器，就可以正常地运行。同时该系统的升级更新、服务器的配置修改、系统的数据备份和恢复等功能都可以直接在通过服务器升级完成。
作者：徐霞（武汉体育学院）
姚家新、蒋志学、李业武、张锐华、贾鹏、王志强、
姚晓玲、何国民
通过对文献资料的梳理与向专家咨询结果的整理，本课题研究将理论与实践相结合，把我国体育系统内的体育人才分为以下８类：
公务员及事业单位管理人员：各级体育行政事业单位从事相关体育管理的人才。负责管理各级体育事业，指导、监督国家体育政策和规划的执行，制定体育制度、组织与运作体育活动。
优秀运动员：我国体育系统内在编运动员，他们直接参与高水平运动会各个项目的比赛。他们是竞技体育人才的核心部分。
教练员：他们是各级参赛运动员训练和比赛的指导者。他们为提高运动员的竞技水平起着重要的作用，是竞技体育人才的重要组成部分。
专业技术人员：包括教师、科研、卫生、新闻出版、经济、法律、会计、统计、工程、翻译、图书档案与文博，以及其他系列人才。
体育裁判员：他们是各项比赛的执法和监督人员，负责各级体育赛事在公平竞争的原则下顺利地进行，促进运动技术水平不断提高，展示体育之魅力，提升社会形象。他们是竞技体育人才的重要组成部分。
机关及直属事业单位工勤人员：负责维护和保证场馆等体育设施发挥其功能的工勤人才。
企业人员：是开发体育经济资源，运作和经营体育产业，促进国民经济的发展的体育人才。
社会指导员：承担社区体育的管理、组织、指导工作，促进全民健身事业发展，提高社区居民身心健康水平和社会文明程度的体育人才。
2 我国体育人才的研究现状
以往国内对体育人才分类的研究既有国家政府部门从工作的角度对体育人才的界定，也有体育科研工作者对体育人才的分类的研究。政府部门往往从管理的角度来界定体育人才的概念，而学者往往是从系统的分类体系来考虑体育人才的划分，至今，还没有形成统一的体育人才标准。本课题一方面从理论上根据体育的主要任务及体育人才的界定，认为体育人才是围绕体育主要任务、具体实施体育主要工作的人员，即既具备了一定的体育专门知识或体育专门技能，又具备了其他相关知识和能力的人才。另一方面，本课题对象立足于国家体育总局系统内的各类各层次体育人才，即包括机关、直属单位、共建院校及相关单位正式在编人员、正式聘用的非在编人员。因此，明确将以上对象纳入我国体育人才管理系统数据库信息收集的范围之内。
在各类体育人才中，与竞技体育工作密切联系的体育人才在体育人才资源中处于核心和显著的位置。根据现有文献资料和专家意见，可以看出，我国的体育人才队伍体现出资源的稀缺性与广泛性两种主要特点。一方面，我国竞技体育人才、社会体育指导人才、管理人才数量不足，并呈现地域显著差异等方面的失衡现象。另一方面，我国竞技体育人才结构具有基础大、范围广的特点，而且，整个体育人才资源不仅包括竞技体育运动员、教练员、裁判员，也包括体育管理人员、科研人员、体育产业从业人员和社会体育的参与者，因此表现出了结构复杂、来源广泛的特点，无疑对于体育的发展带来了活跃的动力，但同时也对体育人力资源的管理带来了更大的挑战。
从以上资料还看出，目前关于我国体育人才的研究并不全面系统。研究者对我国体育人才资源现状的了解主要集中在竞技人才资源上，而对其他推动我国体育事业蓬勃发展的力量尚少深入分析。
3 我国体育人才资源的调查与分析——湖北省体育人才资源的现状调查
在试点单位湖北省的体育人才资源调查现状的实证分析基础上，得出以下结果：
3.1 目前湖北省体育系统机关公务员和直属事业单位管理人员获得本科及以上高学历的人数较少，特别是后者获高学历人数较少。省体育系统干部职工的年龄结构基本合理。
3.2 教师系列在湖北省体育系统专业技术人员系列组成上所占人数比例最多，而翻译和法律系列所占比例最少。这支专业技术人员组成的体育人才队伍主要分布在地市级和县级单位，但他们的职务等级和学历层次普遍较低。
3.3 在办赛中起着重要的场地维护等作用的场地工在工勤人员中所占比例失衡。目前湖北省工勤人员中拥有技师及其以上等级的场地工人数较少。场地工拥有高中及以上学历的人数要低于其他人员的情况。
3.4 湖北省企业人员数量非常有限，虽然其在年龄构成上呈年轻化，但其学历层次偏低。
3.5 湖北省教练员广泛执教于３７个体育项目中，尤其在一些传统优势项目、全运会金牌大项以及三大球中占据着绝对的比重。
3.6 优秀队运动员主要分布在湖北省一些优势项目中。这支队伍主要以高中及其以下学历、年龄在２５岁及以下的青少年运动员组成。
3.7 体育系统外的裁判员人才资源在湖北省体育运动办赛方面起着重要的作用。这类人才具有知识化和年轻化的趋势，但是，在裁判员等级结构上仍以二级及三级裁判员为主，因此，湖北省裁判员队伍的质量仍有待提高。
3.8 随着社区体育的开展，湖北省社会体育指导员队伍的人才资源已经形成主要依靠社会群众组成的较好形势，但这支队伍的数量与目前全省人口数量之间的比例差额极大，而且较高等级的社会体育指导人员在湖北省的分布较少，仍不能满足人们对高质量的知识型和专业型人才日益增长的需求。
4 体育人才资源调查形式的分析和建议
在试点调研的收集、整理和分析数据的过程中，调研小组发现采用的表格设计、信息处理方法等方面仍存在一些问题。建议通过运用现代化的科技手段，合理而有效地建立符合体育人才管理特点的体育人才资源管理系统，使体育人才管理进入科学化、规范化发展的轨道。以下为主要建议：
4.1 以湖北省体育人才试点调研中选取的指标为全国体育人才队伍调研的基础
现有调查指标的设计是经过反复研究和讨论精心筛选所得，它基本能够反映我国体育人才资源的基本情况和特征。通过试点调研的实践工作证明，这些主要的指标是可取的。可以再次咨询有关专家，增加在试点工作中可能遗漏的指标。例如，可以增加“来现单位方式、来现单位时间、调出时间、调出去向”等指标，来充分了解人才流动情况。
4.2 改变调查形式，采用ＳＰＳＳ或ＥＸＣＥＬ数据格式将每个调查对象的原始数据逐一录入数据库，即建立全国体育人才资源管理系统
这种调查形式可以使研究获得最原始的数据，并可满足实现研究者进行一维变量、二维变量甚至三维变量之间的关系的进行分析、进而展开规划的研究目的，实现动态管理我国体育人才资源需求。同时，这种调查方式可以在调研工作和后期统计工作中发现问题并再次对数据进行处理，但并不会增加工作程序，这样可以达到省时省力的效果。而且，将试点调研工作中汇总统计表和基本情况表的原始情况在这一个数据库中同时体现，可为后一步的体育人才查询系统奠定基础。
在资料收集过程中，可以先采用《体育人才基本情况调查表》纸质形式，由国家体育总局，各省、自治区、直辖市体育局，各省、自治区、直辖市的直接下级行政单位体育局等三类报告单位填写，而后统一进行原始信息逐一录入全国体育人才资源管理系统的数据库。
改良后的调查形式将保证数据收集更加准确全面；统计方法便捷，可以根据不同研究目的快速获得相关信息；可以将各类体育人才信息进行综合分析；可以建立全国体育人才资源管理系统，并追踪和维护信息，实现全面了解和掌握全国体育人才流动的情况。
5 我国体育人才资源管理系统的开发
根据全国体育人才调研具有地域分布广、涉及行业范围大等特点，从战略的高度提出人才资源管理必须现代化、信息化，以迎接2008年“科技奥运”的挑战。针对这一要求，研究将Internet新技术与数据技术相结合，开发了基于B/S构架的全国体育人才资源信息管理系统。
本系统人才资源信息涉及国家体育总局系统内的各类各层次体育人才，包括机关、直属单位、共建院校及相关单位正式在编人员、正式聘用的非在编人员。涉及上述８类人才的个人基本情况、科研成果、工作业绩、学习进修、工作简历、学历学位等方面信息。该系统利用计算机信息和网络技术，使体育系统的各单位之间人才资源管理既保持相对独立，又保持一定的流动和共享性，即实现人才资源信息的统一规划、分级管理、集中存放、信息共享。该系统技术包括用户权限分配系统、功能模块的设计、数据库的设计数据建模以及系统代码的设计。可实现特点包括：
（1）人才资源信息管理可以实现统一规划、分级管理、集中存放。
（2）该系统使整个体育系统形成一个互相联系、信息共享的整体，可以充分利用系统进行人才资源的整合，从而更好地开发和优化人才资源。
（3）应用计算机网络和多媒体技术，集图像、文字、图表于一体，既能由各个部门或单位信息员进行输入、修改、查询、统计，还能对体育系统整体的人才资源情况进行汇总和分析，动态地了解和掌握各类人才的分布情况，自动生成各种统计报表，进行网上考核评价等。同时，可实现办公自动化，以达到提高工作效益。因此，该系统可为人才资源管理决策提供动态性、时效性的服务。
（4）用户端维护量小，只需要标准的浏览器，就可以正常地运行。同时该系统的升级更新、服务器的配置修改、系统的数据备份和恢复等功能都可以直接在通过服务器升级完成。
作者：徐霞（武汉体育学院）
姚家新、蒋志学、李业武、张锐华、贾鹏、王志强、
姚晓玲、何国民
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