根据总局党组巡视工作统一部署，2020年9月18日至11月6日，总局党组第三巡视组对手曲棒垒球中心开展巡视。2021年1月28日，巡视组对手曲棒垒球中心反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署不到位，班子领导核心作用发挥不够”方面

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，打牢贯彻落实党中央决策部署的思想理论基础，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。第一，中心班子自觉学习、带头学习，把《习近平谈治国理政》第三卷、《中国共产党简史》以及习近平总书记对体育工作的重要指示批示精神作为基本学习内容，坚持每周五集中学习，采取领导领学、交流讨论等形式，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学，切实增强学习效果。第二，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断完善党委理论中心组学习计划与制度，采取专题集中学习研讨与问题调研相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，不断提高领导班子在进一步推进体育强国建设中的理论水平、认识判断和决策能力，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想推向纵深。第三，切实落实党委成员、党支部书记、党员讲党课活动，带领中心干部深入学，讲课内容从中国共产党历史、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等方面内容中选取，把中心全体干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

二是完善专题会以及中心全体人员会议制度，为中心、协会开展沟通交流和业务研讨工作，统筹各项目发展搭建制度桥梁。

三是与全国学校体育联盟、北京学校体育联合会签订《共同推进“手曲棒垒球运动体教融合工程”战略合作协议》，促进我中心各项目体教融合工作的开展。

四是进一步加强中心反兴奋剂工作。成立手曲棒垒球中心反兴奋剂工作领导小组，加强反兴奋剂工作组织领导，确保责任层层落实，中心主任作为领导小组组长为反兴奋剂工作第一责任人，亲自带头抓监督、抓落实，其他成员全力配合工作；中心办公室为反兴奋剂工作统筹推进部门，并培养一名干部作为国家级纯洁体育教育讲师，定期为队伍讲解反兴奋剂相关知识及要求；国家队管理部为反兴奋剂工作队伍直接管理部门，确保中心反兴奋剂工作的严格落实。

五是建立各项目、协会沟通交流及业务研讨机制。同时，中心班子对照体育事业发展的各项新部署新要求，深入思考研究中心各项目发展实际，提出工作举措，推动中心各项目、协会共同发展。

（二）关于“推进全面从严治党向纵深发展的力度不够，‘两个责任’落实不到位”方面

一是分批次对中心工作制度进行修改完善，修订不合时宜的条文。由中心班子带头，集中开展制度学习活动，逐渐形成中心管理工作制度宣讲学习执行常态化，形成用制度管人、按制度办事的文化和氛围。

二是中心纪委严格执行纪委委员赴赛区监督工作制度，纪委委员每年分别参加一次手、曲、棒、垒球四个项目重要的国内比赛，在组委会、技术会和裁判员会议上介绍情况、提出要求、听取意见和建议，并根据需要召开座谈会进一步梳理风险点，研讨防范措施。

三是成立十四运赛风赛纪工作小组，小组成员分赴各赛区开展十四运赛风赛纪及体能测试监管工作。

四是完善中心调查研究制度，明确要求每位班子成员每年根据中心工作及重点任务，研究确定1-2个专题，严格做好调查研究工作。设定调研专题要求不拘泥于分管工作领域。

五是完善党内监督和考核制度，进一步加强党员干部的日常监督管理，通过督促指导、定期检查，引导党员干部自觉遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度，做到忠诚干净担当，增强中心党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

六是严格落实《体育总局党组关于推进全面从严治党实施党的建设工作目标责任制的意见》，逐级签订《党建目标责任书》，中心党委书记履行第一责任人职责，党委其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。中心党委持续落实党支部工作联络点要求，按照分工深入基层党支部调研、组织交流、督查各基层党支部相关工作。

（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，领导班子建设有差距”方面

一是中心班子带头，集中逐条逐项学习中心基本工作制度，对中心内部领导体制、中心会议制度进行重点学习，并在中心进行集体学习研讨。自2月以来召开的党政班子联席会议，严格执行民主集中制。进一步规范会议记录，切实做到完整记录与会人员研讨发言情况并做好归档管理。此外，中心班子建议各项目积极通过召开中心办公会和专题会议，便于各项目通报有关情况，沟通工作开展情况，交流工作信息以及研究、协调和处理有关专项工作。

二是为进一步解决中心党建和业务融合不够、“两张皮”现象突出的问题，中心党政班子主要负责同志多次进行沟通交流，并积极吸纳其他班子成员和项目负责人意见，新设立党委办公室，并明确党委办公室主任作为国家女子曲棍球队领队并兼任党支部书记，专项抓实抓细抓好国家队党建工作和国家队思想政治工作。中心党委于4月初召开党建工作推进会，综合参考各党支部意见建议，研究确定党建工作计划、党史学习教育方案等，采取理论学习、实地参观、专家授课、座谈会等多种党建活动方式。

三是制定谈心谈话制度，将谈心谈话制度作为中心长效工作机制，谈话过程进行规范记录，并将其作为年终党建考核内容之一。同时，中心党委把落实谈心谈话制度作为掌握中心职工、运动员教练员思想动态的重要途径，认真落实每年职工思想动态研判工作。

四是切实增强思想政治工作实效。持续落实党支部联络点工作要求，党委委员深入协会和国家队了解运动员教练员所思所想，定期梳理国家队和干部职工关心的热点难点问题，将解决思想问题与解决实际问题相结合，凝聚人心、提振士气。

（四）关于立行立改问题的整改情况

一是对中心人事、工会制度中存在的已废止以及不符合现行工作要求的内容即刻进行删除、更新。二是将结合中心工作实际以及中心内部机构调整，开展制度修订工作，组织各部室共同研究制定适合中心工作全方位发展的管理工作制度。三是形成中心管理工作制度宣讲学习执行常态化，中心班子成员带头组织全体人员对中心管理工作制度进行集中学习，充分发挥领导班子示范带动作用，形成“头雁效应”。

（五）关于人事工作存在问题的整改情况

一是中心于2021年3月完成了中层干部选任工作，多名干部交流或提拔至新岗位工作，其中正处级、副处级岗位均有新提拔干部，以利于工作需要和干部队伍长远发展，将干部队伍建设做到实处。二是中心在本年度内部机构调整及中层干部选任工作中，严格按照《总局直属单位中层领导干部选拔任用工作手册》有关规定，前期酝酿、制定工作方案、民主推荐和民主测评、研究拟任人选、公示、任前谈话等各环节均经人事司批准与指导，确保落实巡视反馈意见，依规依纪开展干部选任工作。三是中心在中层干部选任工作中严格按照一程序一汇总、一环节一备案的做法，将涉及选任工作各步骤的文本材料装档备查。四是中心班子结合本次内部机构调整实际，通过班子集体研究，明确具体责任分工。五是中心充分发挥党支部战斗堡垒作用，结合每月主题党日活动，对干部进行思想教育。同时，中心于2021年3月起实行部门每周例会制度，确保在做好干部思想工作的同时，有效加强干部的日常监管。六是中心已汇总2019年、2020年干部职工年度考核登记表及相关档案材料交总局人力中心备案。同时严格落实相关文件要求，确保中心年度考核和工资发放工作严格按相关要求落实。

二、巡视整改主要成效

自总局党组第三巡视组反馈巡视情况以来，中心领导班子以本次巡视整改为契机，自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务，持续推进整改落实，确保把巡视问题整改到位，把巡视成果体现好、运用好、深化好，推动中心各项工作实现新突破。

巡视期间，中心迅速召开专题会议，坚决照单全收，以严肃认真的态度部署并抓实巡视反馈问题整改工作，对能立即整改的问题，即知即改、坚决落实到位；对不能立即整改的问题，深刻剖析根源，明确整改措施及分工，持续推动整改落实到位。

整改过程中，中心坚持以问题为导向，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程，切实把立足现实与着眼长远统一起来，在抓好整改的同时，注重治本和预防，注重制度建设。根据巡视反馈的问题，中心班子召开专题民主生活会，与会成员认真撰写个人对照检查材料和发言提纲，严肃开展批评和自我批评，大局意识、担当意识、攻坚克难意识不断提高，巡视整改工作成效进一步巩固。

目前，中心限期整改问题已基本完成，整改成效明显，中心党委和纪委“两个责任”的落实得到加强，项目管理理念逐步更新，中心制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强，中心全体干部的纪律规矩意识得到加强，担当务实作风得到强化，中心干事创业的氛围全面提升。

三、下一步整改工作安排

中心巡视整改工作虽已取得阶段性成效，但部分长期整改问题仍需进一步推进，已整改完成的问题也需进一步巩固成果，为此，中心将按照《整改方案》持续扎实推进各项工作。

下一步，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期整改成果，持续抓实抓好后续整改工作。一是进一步加强学习，提高政治站位。中心班子将严格按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实“五个必须”，把思想和行动统一到中央、总局党组的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通。全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，持续推动全面从严治党在中心纵深发展。二是继续抓好后续整改，确保整改取得实效。在持续整改过程中，保持工作节奏不变、推进力度不减、督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改责任，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时开展回头看，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有着落，整改措施条条显成效。三是适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。切实加强对整改落实的督查，持续深入评估整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施是否落实有效，逐条逐项检查整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备。通过“回头看”，认真梳理总结成效，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，巩固扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。总局党组巡视办联系电话及电子邮箱：010-87182900，zjxunshi@sport.gov.cn；手曲棒垒球中心联系电话及电子邮箱：010-87183536，hhbs2021@126.com。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　手曲棒垒球中心

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年9月