人民日报:山西农民锻炼条件不输城里人

        2月7日上午,山西省晋中市北田镇张胡村的体育广场上热闹非凡,村里的年轻人正举行庆元宵篮球联谊赛;不远处的乒乓球台前,8名孩童激战正酣;一旁的健身路径上,几位老年人正在漫步机上锻炼身体。

    晋中市农村体育比赛,只是全省农村体育活动的普通一景。2011年,晋中市2750个行政村实现了“村村有健身场地”的目标;放眼山西全省,农村体育健身场所设施已普及绝大多数乡村,覆盖率达96%,年底前将实现100%全覆盖。

    十年磨一剑,农村体育场所年底前实现全覆盖

    “山西的农村全民健身服务体系建设,经历了前后10年的努力和探索,真是十年磨一剑啊。”山西省体育局副局长李世杰感慨地说。

    2003年,山西省大运高速公路建成后,山西省政府不仅提出将这条重要大通道建设成为“经济走廊”、“文化走廊”、“旅游走廊”,同时也欲将其打造为“体育走廊”。当年即开工建设“百镇千村大运体育走廊工程”,目前惠及沿线8市32县116乡镇200万农民群众。

    2006年,中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”,山西省抓住契机,以“大运体育走廊”为牵引,全面迈出“农民体育健身工程”的建设步伐。

    条件艰苦的太行山、晋西北革命老区和贫困山区,成为山西省体育扶贫的重点,“十一五”期间,投入1.5亿元,在上述两区的15265个行政村,每村由省财政支持5000元场地建设补助金、体育彩票公益金资助5000元健身器材,并于2010年底全部完工,实现了每村最少有一个篮球场、两张乒乓球台。

    2011年初,山西省政府提出两年实现农村“新五个全覆盖”民生工程,农村文化体育场所全覆盖就是其中一项重要工程。此前8年的努力,为“全覆盖”目标实现奠定了重要基础。

    截至2011年底,国家和省两级在山西农村共投入引导资金3.4亿元,资助建设农民体育工程27084个,匹配全民健身路径10383条、乒乓球台10004张、篮球架18204个,全省人均体育场地面积约1.43平方米,有力扭转了全省农民健身设施缺乏的局面。

    不仅提升农民健身理念,也让农民学到锻炼技能

    在吕梁市岚县普民镇普民村,4000多平方米的体育场所让村里人很自豪。“现在篮球、乒乓球这些常规项目已经满足不了大家的需求了,我们正在建标准化的网球场。我们农村人不是不热爱体育,过去是没条件,现在有条件了,我们也赶赶时髦打网球。”村民张新旺说。

    走进临汾市乡宁县农村,村里专业的塑胶网球场早已投入使用,村里男女老少都能有板有眼地挥上几拍。网球场不远处墙上留下的施工时的标语已经泛白:“宁叫干部脱层皮,不叫群众脚沾泥”,让人感受到农村体育场所建设的艰辛和群众对优质公共体育服务资源的渴望。在浑源县农村,体育场所的建设已不是露天的篮球场和乒乓球台,而是高标准的篮球馆和游泳馆。

    各种体育设施、场所的建成和普及,不仅提升了农村全民健身理念,也让农村群众渴望学到更多体育锻炼、比赛项目的技能方法。为满足基层群众需求,2009年起,山西省体育局共投入体育彩票公益金100万元,计划培养3万名农村体育指导员。大学生村官成为农村体育指导员队伍的主力,目前山西所有行政村都配备了一名以上的体育指导员,网上注册体育指导员超过32000名。

    大学生王栋2010年毕业后到家乡晋城市阳城县农村当上了一名村官,经过县体育局一周严格的健身与技能培训后,他被聘为村里的体育指导员。“推动村里体育活动经常化、规范化、组织化也成为了我的一项重要工作,要引导更多的乡亲们投身到体育健身活动中来。”王栋说。

    农村体育场所的高覆盖率,也促生了山西农村体育文化氛围的激发与浓厚。近年来,一批独具山西乡土文化特色的群众体育品牌项目逐渐有了名气,“现在我们有大运体育走廊农民篮球赛、山西跤王争霸赛、中国忻州挠羊赛、长治国际攀岩赛、永济五老峰登山节、‘腾龙舞狮’社火节等。”山西省体育局群众体育处袁乃平处长如数家珍。

    保障农民体育健身权益,最大限度满足农民需求

    正在覆盖中的最后1000多个乡村,山西省体育局经过排查调研后有客观的分析。袁乃平坦言:“这些村庄多是自然条件较差的山区农村,很多无法建设标准的篮球场;有的山区行政村人口和面积还不如平原一个自然村大;个别村则是经济条件很弱、村级组织班子较弱。”

    “正因如此,我们农村体育场所全覆盖的建设,不是机械地简单地按照一个标准推进。比如场地建设面积,与农村条件相结合,不强行硬推;器材配置,尊重农民的意愿,喜欢什么就配置什么。这既调动了农民的积极性,又满足了不同地域农村的器材设施需求。”李世杰分析说。

    “今年山西全省还剩1116个行政村的农村体育场所设施建设任务,在省委、省政府大力支持下,我们会高质量完成收尾工作,实现农民体育健身工程100%无缝隙全覆盖。”李世杰如此表态。

    据悉,随着农村体育场所全覆盖目标即将实现,山西省体育局也开始对全覆盖后提升农村全民健身质量的新谋划。李世杰表示,农村体育场地设施的管理和维护如何能及时到位;部分地区体育设施功能单一,不能满足基层群众多元化健身需求;群众体育项目或比赛能否采取政府购买公共产品的方式等,已经列入下一步体育局工作调研课题。

        “通过强化政府提供基本公共体育服务的职责,完善公共体育服务体系,保障广大人民群众参加体育健身的权益,最大限度地满足广大人民群众体育健身的需求,把全民健身向广度和深度拓展,‘健康山西’的目标就一定能实现。”山西省副省长张平说。

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