在2013年全省体育工作会议上的讲话

黑龙江省体育局局长  郭铭玉

（2013年1月23日）

同志们：

在全党、全国深入学习贯彻党的十八大精神之际，我们在这里利用一天时间，集中召开全省体育工作会议、群众体育工作会议和体育彩票工作会议。这也是省体育局贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众一系列规定的重要举措。

这次全省体育工作会议的主题是，认真学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创新为动力，以改革为手段，以保障民生为目标，努力完成十二运周期目标任务，促进体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建成小康社会作出积极的贡献。

一、2012年体育工作取得新进展

2012年是体育战线全面推进实施“十二五”规划的重要一年。全省体育战线认真落实各项部署，各项工作扎实推进，突出体现在七个方面。

一是加强政策保障。省政府办公厅先后出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》、《关于加强老年人体育工作的意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》，省体育局修订了《黑龙江省体育工作综合评价体系实施细则》，制订了《省体育局关于进一步加强体育宣传工作的意见》，有力地保证了体育事业健康有序发展。

二是群众体育欣欣向荣。国家、省、地市县利用体育彩票公益金投入近1亿元资金用于全民健身事业。新增各类群众身边场地设施2000余处，极大地满足了群众健身需求。加大对“百万青少年上冰雪”活动经费的投入，有3910所学校216万青少年参与，全省共浇冰场2675块。改选了省老年人体育协会，举办了首届省老年人体育健身大会。继续开展“体育彩票和谐龙江全民健身行”系列活动，首次举办了省、市、县三级以“健康、快乐、你我同行”为主题的“科学健身嘉年华”活动，组织了“全民健身日”庆典暨第九套广播体操展演大会，支持各地根据地方特色和群众需求打造“一地一品牌”全民健身活动。举办了漠河冰雪汽车越野赛、松花江冰雪汽车拉力赛、萝北和漠河北极村全国徒步、露营大会、绥芬河东北亚武术大赛、伊春世界六强国际女子冰壶邀请赛等赛事活动，并向着“国内是名牌，国际有影响”的方向发展。培训各级社会体育指导员3000名，评选了100个优秀全民健身站点。成立了省国民体质监测与评价中心，实施监测6348人并出具了报告，确定了6个“体质测定与运动健身指导站”试点单位。“武术新三字经”已由演示进入推广阶段。

三是竞技体育成绩斐然。2012年共获世界冠军33个、亚洲冠军4个、全国冠军98个。在伦敦奥运会上获得1金2铜3枚奖牌，是我省参加夏季奥运会获得奖牌最多的一次。参加第十二届全国冬季运动会，获得68枚金牌、51枚银牌、54枚铜牌，奖牌总数173枚，总分3664.5分，取得了全省金牌、奖牌、总分三个第一名，同时哈尔滨市代表团还获得了金牌、奖牌、总分三个第一名，巩固了我省冰雪体育强省地位。坚持竞技体育“五位一体”运行模式，加强了第十二届全运会备战工作，训练比赛成绩得到提升。开展了“校园足球、篮球试点活动”，推广了冰壶和四季皆宜的陆地冰壶。成功举办了速滑世界杯哈尔滨站比赛。

四是体育产业活力增强。继续加强亚布力滑雪场建设，拓展服务项目，开辟了新的雪道；营造夏季绿色亚布力，将竞技与休闲融入夏季活动，使亚布力滑雪场成为四季皆宜的休闲度假胜地；“亚布力雪上娱乐航母”面向游客全面开放。积极将省冰上训练基地设施向社会开放，举办多期冰壶培训班，推广普及冰壶项目。打造体育旅游和体育竞赛品牌，千鸟湖湿地徒步观光、伊春六强国际女子冰壶邀请赛、鸡西密山横渡兴凯湖系列活动和萝北全国徒步露营大会被评为2012年度体育旅游精品路线。体育彩票销售额38.29亿元，较上年增长11.29亿元，增幅41.8%，同比增长列全国第4位，总销量列全国第10位，综合排名列全国第7位，省内市场份额以51.7%居于领先地位，筹集公益金10.65亿元。

五是体教结合迈出步伐。与省教育厅沟通合作，提出了体教结合初步方案，在优秀运动员高校就读和招生政策、学训结合与管理、教育体育资源整合共享等方面提出了意见，并得到了国家体育总局、教育部的高度重视，认为体教结合工作的改革与发展，是新形势下教育、体育事业发展的必然要求，是一项积极的有意义的探索尝试。各级运动队文化课学习取得进展，黑龙江冰雪体育职业学院组建筹备工作顺利开展，哈尔滨冰雪运动学校进入招生准备阶段。

六是行业作风不断加强。开展“查风险、强监管、促廉洁”教育整治活动，加强了对党员领导干部廉洁从政教育。赛风赛纪得到好转，反兴奋剂工作成效显著。开展了加强廉政风险防控工作，规范了权利运行制度。

七是保障工作稳步推进。成立新闻文化信息中心，加强了新闻宣传工作制度和机制建设。深化体育法制建设，体育依法行政取得显著成效。深入开展运动队思想政治工作，取得了良好效果。加强干部培训力度，全年培训管理干部300余人次，教练员、裁判员2800余人次，培训职业转换过渡期内运动员410人次，体育职业技能培训与鉴定1250人。体育医院在运动员伤病治疗、运动康复和为社会服务方面迈出了新步伐。省体育局大项目建设进展顺利，海南临高基地即将投入使用，重竞技中心运动员宿舍楼改建、冰上基地原五环宾馆改建工程正在按计划推进，已经在哈尔滨松花江避暑城购置土地用于黑龙江冰雪体育职业学院建设。

成绩的取得，离不开全省体育系统运动员、教练员和干部职工的辛勤工作和不懈努力。在此，我代表省体育局，向全省体育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，我省体育工作距离省委、省政府的总体要求和群众的热切期盼还有较大差距，还存在许多问题和不足。一是群众体育工作还比较薄弱，群众身边的体育设施还不能满足群众日益高涨的健身需求，与发达省份相比差距较大。二是竞技体育缺项较多，现有项目中弱项也较多，后备人才不足，教练员队伍建设亟待加强，冬季项目强省地位受到挑战。三是体育产业基础薄弱，懂体育又懂市场经营的人才奇缺，体育产业发展速度较慢。四是体育系统一些问题积累时间较长，解决难度很大。这些问题需要我们下真功夫认真研究，拿出切实有效的办法加以解决。

二、深入贯彻党的十八大精神，增强做好体育工作的责任感和使命感

学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十八大明确指出，“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”。全省体育系统要深入学习领会精神实质，全面认识体育在建设中国特色社会主义进程中的价值和定位，切实增强政治责任感和历史使命感，推动各项工作的落实。

体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。健康是小康生活的前提、事业发展的依托、社会和谐的基础。当代体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，是培养人健康的体魄、塑造人健全的精神、激励人爱国的情怀、促进人全面发展的重要途径，是助推国民经济发展的朝阳产业、绿色产业、健康产业，是展现国家形象、促进世界和谐的重要领域，是建设中国特色社会主义的重要方面。体育不仅是身体运动，还是教育手段、生活方式、精神依托、财富载体、交往平台，具有丰富的内涵，对塑造人生观、价值观，形成健康文明科学的生活方式具有积极作用。因此，我们要深刻理解、全面把握党的十八大对体育发展提出的各项新要求，牢牢把握体育在建设小康社会中所发挥的意义和作用，努力开创体育工作新局面。

一要提高思想认识。真正把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把力量和智慧凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，坚持走中国特色社会主义体育发展道路，推进体育事业大发展、快发展。

二要明确发展目标。党的十八大提出在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。要围绕党的十八大确定的两个百年目标，确定体育在建成小康社会中的具体标准，明确体育各项事业发展目标。

三要确定发展思路。要围绕学习党的十八大精神，针对制约体育发展的主要矛盾，即群众对体育事业的需求与政府提供的体育资源不足的矛盾，进一步理清工作思路，明确工作重点，努力解决体育事业的主要矛盾。要主动适应全面建成小康社会的新要求，准确把握加快转变经济发展方式的新机遇，深刻理解社会主义文化强国建设的新内涵，在群众体育、竞技体育、体育产业和体育文化建设上，在体育公共服务体系建设上，为社会创造更大的物质价值、精神价值和前进动力。

四要转变工作作风。党中央提出中国共产党执政面临四种考验和四种危险，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，对做好体育工作具有十分重要的现实意义和强烈的警示作用。要通过学习党的十八大精神，在转变工作作风上下功夫，努力提高干部队伍素质，把管理变为服务，建立一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，能力上过得硬，人民群众信得过的体育队伍。

五要加大学习力度。要继续组织开展好对党的十八大精神的学习贯彻工作，把学习贯彻十八大精神作为体育系统当前和今后一个时期首要政治任务，领会精神实质，指导工作实践，把思想和行动统一到十八大精神上来，把力量和智慧凝聚到实现十八大确定的各项任务上来，努力开创体育工作新局面，为实现十八大提出的各项目标做出新贡献。

三、改革创新，全力做好2013年的体育工作

2013年是我省体育工作“十二运”周期的最后一年，也是全面检验“十二运”周期各项体育事业发展成果的关键一年。在这一年里，要以参加第十二届全运会并取得运动成绩和精神文明双丰收为主要标志，在全民健身公共服务体系建设、促进体育产业发展、加大体教结合推进力度、抓好后备人才培养、巩固体育彩票销售等方面，精心谋划、制定目标、形成方案，全面完成“十二运”周期目标任务。

第一，集中精力加强全民健身公共服务体系建设，推动群众体育工作再上新水平。要深入贯彻《全民健身条例》和《全民健身计划》，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，把“发展体育运动，增强人民体质”作为体育的根本任务，打造全民健身幸福体育，让百姓真正享健身之乐，受健身之益。一要推进全民健身“三纳入”，对于没有做到的地市县，省体育局在全民健身项目分配、经费资助、评优等方面将实行“一票否决”。省体育局将在年底对全省各地市县“三纳入”情况进行检查统计并通报。二要加大省、地市县体育彩票公益金的投入力度，省体育局将投入1亿元左右资金，用于全民健身工程建设和开展全民健身活动。各地在省里建设基础上，要按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《“十二五”公共体育设施建设规划》要求，积极争取当地党委、政府支持，将公共体育设施建设纳入各级城乡建设规划，加大财政和社会对全民健身的投入力度。要为全省20%的行政村建设农民体育健身工程，为在“十二五”期间农民体育健身工程全覆盖奠定基础。三要继续深入开展“体育彩票和谐龙江全民健身行”系列活动。支持鼓励各级协会、省直各训练中心组织开展全民健身活动。各地要因地制宜，举办好具有本地特色的全民健身活动。要厉行节约，本着“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，把活动举办到社区、乡村，举办到群众身边，努力形成全民健身全民参与的新气象、新氛围，让百姓真正享健身之乐，受健身之益。四要创立品牌性体育活动，在以往开展全民健身活动的基础上，做到思路创新，努力创立各地的品牌性群体活动，发挥品牌的引领和带动作用，扩大全民健身的参与面和覆盖面。五要加强社会体育指导员队伍建设，扩大全民健身志愿者队伍规模，新培养各级社会体育指导员2000名以上，并在提高质量、为群众提供科学健身服务上下功夫。要开展好国民体质监测工作，使国民体质监测常态化，并逐步扩大覆盖面。要创建国家级国民体质监测样板示范站，加大宣传力度，让群众认识到国民体质监测的意义和作用，并作为提高生活质量的重要依据，六要创新开展“百万青少年上冰雪”活动方式。要将“上冰雪”活动纳入地方政府年度重点工作目标，活动经费列入财政预算，建立“上冰雪”活动联席会议制度，加强对活动的定期检查考核。省体育局将每年投入200万元用于资助各地开展冰雪体育活动。要把开展“上冰雪”活动作为滑雪场和冰雪游乐场的基本审批条件。要打造冰雪体育品牌，赋予“上冰雪”活动新的生机和活力。要完善体育竞赛机制，提高青少年冰雪运动竞技水平。要扩大省级校园足球活动试点县（区），组织开展校园足球冬季联赛，推动雪地足球广泛开展。七要加强单项体育协会建设，发挥协会在开展全民健身活动中的核心作用。要吸引社会力量加入到协会之中，壮大力量，增强活力。要扩大协会数量，所有社会体育项目和竞技体育项目都要成立单项体育协会。由省直各训练单位管理的竞技体育项目协会要转变职能，发挥人才和竞赛组织的优势，举办大众性单项体育活动。

第二，集中精力抓好全运会备战和竞技体育发展工作。今天距离沈阳全运会开幕还有220天。要把备战和参赛第十二届全运会作为体育工作的重中之重，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成预定的目标任务，展现大美龙江体育健儿的精神风貌。一要明确参加各训练单位全运会目标任务，按照“五位一体”要求，严格落实工作责任，对重点项目、重点运动员形成训练、科研、管理、思想、后勤的综合性团队，进行重点支持和保障。二要加大对备战工作的监督检查力度，按照省体育局听取训练单位汇报时所提出的要求，确保参赛人数超过上届，确保科研和训练紧密结合，确保将省内外各训练要素牢牢掌控到位，确保营造良好备战全运会氛围，确保重点队员伤病得到有效控制。局领导、机关各处室、全运办和各训练单位领导要紧紧围绕备战工作，围绕夺取金牌，根据工作目标责任体系、奖惩机制和各训练单位、运动队及教练员、运动员的工作责任，经常性地深入到备战一线，加强对备战工作的监督和检查，及时协调、解决出现的问题，确保备战工作扎实有效进行，确保全运会目标任务的完成。三要加强运动队思想政治工作,大力弘扬龙江精神，通过开展主题教育活动，把社会主义核心价值观融入运动员、教练员思想政治教育全过程。要积极探索新时期运动队思想政治工作的内容、途径和方式方法，把思想政治工作与体育行业作风建设结合起来，与运动队的团队文化建设和职业操守教育结合起来，加强领导、创新机制、狠抓落实，形成齐抓共管运动队思想政治工作的格局。四要严防违反赛风赛纪和兴奋剂事件的发生。对在全运会赛场上出现的任何违反赛风赛纪和兴奋剂事件，采取零容忍，绝不姑息迁就。要加强食品安全工作，严格食品采购制度，严禁“三无”产品流入食堂，对重点运动员要实行小灶保证措施，确保营养所需和饮食安全。五要发挥举省体制的作用，树立全省一盘棋思想，在强化省队龙头作用的同时，各市地要逐步恢复原有专业队建制，鼓励有条件的市地做大做强专业队，在个别项目上采取省队市办的方式，形成省市两级建队、相互竞争的格局。省体育局将出台关于坚持举省体制、加强省市两级建队的文件，在政策上对市地专业队给予支持。六要制定好我省冬季项目发展总体规划，搞好冬季项目布局，省、市地、县区开展的项目要做到三级联动，点面结合，形成网络化，并向体育传统校延伸。要对市地给予必要的支持，在训练条件、转业运动员支教、体教结合、教练员培训及输送奖励等方面给予必要的保障。七要以篮球为突破口，努力提升集体球类项目水平，深化对集体球类项目发展规律的认识和把握，重点发展篮球、排球项目，利用社会力量，推动橄榄球、足球等项目的开展。要创造条件，支持毅腾足球俱乐部参加全国足球甲级联赛，为其向中超冲击提供必要的支持。八要加大教练员培训力度，采取走出去、请进来的方式，结合项目实际，采取聘请国内外高水平教练员执教、邀请专家学者进行专题讲座、举办教练员培训班等形式，提高教练员执教能力和水平。九要继续加强省直各训练中心与地市的紧密联系，进一步加强对基础项目、重点项目运动训练的专项指导，提高基层训练水平。

第三，集中精力促进体育产业的发展，为经济社会服务。要按照《省政府办公厅关于加快发展体育产业的实施意见》要求，创新发展体育产业，内抓管理，外抓市场，逐步建立起以健身服务业、竞赛表演业、休闲娱乐业和体育彩票业为主体的体育产业体系，推动体育产业新发展，为经济社会发展服务。一要加强对体育市场的规范管理，从转变体育发展方式、服务经济社会发展的高度，认识发展体育产业的重要性，积极完善体育产业政策。二要积极推动大型体育场馆综合利用，做好体育系统所属场馆的开发利用，提高整体利用率和经营效率。同时推动其他系统体育场馆向社会开放工作。三要加强体育产业人才培养，积极开展各类体育教育培训，多渠道培养既懂经营又懂体育的复合型体育产业人才。加强对体育产业经营管理人员的在岗培训，推进体育职业技能鉴定制度，不断提升体育产业从业人员素质和专业水平。四要强化体育旅游品牌产品的开发，充分挖掘我省独特的森林、湿地、湖泊等自然资源，打造户外体育旅游活动品牌，提高我省知名度，助力各地的经济发展。五要充分发挥体育部门行业管理作用，搭建平台，利用国家产业转移的契机，利用我省地缘优势，引导国内知名体育品牌产业加工进入我省市场。六要继续开发亚布力滑雪场冬夏资源，力争使亚布力滑雪场全年无淡季、四季客盈门。要发挥省冰上训练基地等大型体育场馆资源丰富的优势，满足群众健身需求，努力向保证训练和兼顾为全民健身服务转变。七要抓好省体育局大项目建设，加快重竞技中心运动员宿舍楼、冰上基地原五环宾馆、黑龙江冰雪体育职业学院基础设施、海南临高体育训练基地等工程的推进力度，改善体育基础设施薄弱的局面，增强体育发展的竞争力。

第四，集中精力抓好后备人才培养和后备人才基地建设，为竞技体育发展积攒后劲。为进一步强化青少年体育工作，省体育局成立了青少年体育处，负责全省业训的管理和指导工作。加强后备人才培养，一要加大改革力度，在调研基础上，以充分调动基层积极性为重点，制定符合我省实际的后备人才培养计划。二要加强后备人才引进和培养，加大科学选材、育才力度，选准、选精、练好，确保后备人才质量，形成梯次合理、衔接紧密的后备人才链、人才群，为备战2017年第十三届全运会打下坚实基础。三要加强体教结合，广泛开展青少年阳光体育活动，与教育部门密切配合，把“三大球”的普及、推广和提高作为重点，调动学生参加身体锻炼的积极性，提高身体素质。要开展好足、篮、排球、田径、速滑、乒乓球等校园比赛，把青少年体育竞赛作为杠杆，培养选拔优秀后备人才。四要着眼于奥运会和全运会，在青少年体育竞赛项目的设置上做到年龄分组与各级体校和优秀运动队的年龄层次、项目建设相衔接，形成体校、后备人才基地、青少年俱乐部、体育传统校为一体的培养体系。五要进一步加强指导全省业余训练项目布局工作，加大对项目布局单位的督促检查，千方百计提高后备人才基地的质量，确保项目布局工作的落实。六要进一步加大对县级业训工作的支持力度。要制定新时期业训工作方案和计划，突出县级业训工作，每个县区要有1-2个重点，做到一县一区一品，突出特色项目。要推广齐齐哈尔市富拉尔基区的经验做法，把业训工作向学校延伸。要加强对县级教练员的业务培训，提高水平和能力。要进一步建立和完善业训考评激励机制，对优秀业余体校和教练员给予奖励。

第五，集中精力推动运动员文化教育和运动员保障工作。要按照省政府办公厅转发省体育局、省教育厅、省财政厅、省人力资源与社会保障厅、省编办《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见》的要求，把做好运动员文化教育和运动员保障工作作为促进体育事业可持续发展的重要环节，切实抓好。一要强化处于九年义务教育阶段运动员文化教育工作，并作为硬性规定，保证上课时数。省体育局要把运动员文化教育作为体育基础性工作来抓，各地市也要充分利用各种条件，抓好运动员文化教育工作。二要实施九年义务教育阶段全省比赛运动员文化课测试工作，省体育局将先行在几个项目上进行试点，并在5年内全部推开。对于文化课测试不合格的运动员，不得参加比赛。三要与省教育厅密切沟通与合作，在优秀运动队与高校联办方面有实质性进展，解决省直在役高水平运动员的高校入学问题。四要做好成立黑龙江冰雪体育职业学院的各项筹备工作，争取2014年开始招生。要认真开展调研，明确社会需求，抓好专业（学科）设置工作；要做好课程设置，使之与职业岗位知识需求相匹配；要突出人才培养特色，努力构建订单式人才培养格局，力争办成全国唯一以冰雪项目为特色的体育职业学院。要与哈尔滨市教育部门密切配合，做好哈尔滨冰雪运动学校的招生工作。五要做好运动员保障工作，对退役未安置运动员进行再就业指导，继续做好职业转换过渡期内的运动员培训工作，为运动员转业进入社会再就业打下基础。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业，并为退役运动员自主创业创造条件、提供帮助。在职业技能鉴定工作上，对退役运动员进行政策倾斜。要做好运动员伤病防治和伤残保险工作，保障因公致残运动员的合法权益。

第六，集中精力抓好体育彩票发行销售工作。体育彩票销量要力争达到35亿元，力争省内市场份额继续领先。一要创新管理模式,强化公益金、发行费省、市、县三级分配机制，全面推进发行费全省集中管理工作进程。二要创新队伍建设，由省中心出资组建县级专管员队伍。三要创新销售渠道，全面推进以互联网为主，手机、电话、电视等为辅的新销售渠道。四要创新销售模式，实行网点评级制，继续实行增机扩点战略，公开征召200个全口径精品店，完成全部网点形象包装工作。五要创新产品结构模式，推出具有我省特色的“大美龙江”主题即开型彩票。

第七，集中精力做好索契冬奥会的备战工作。第22届冬奥会将于2014年2月7日至2月23日在俄罗斯索契举行。我省作为我国开展冬季体育项目最重要的省份，要为国家在索契冬奥会上取得新的成绩做出重要贡献。要在国家统一领导和指挥下，发挥我省在人才、场地方面的优势，调动好运动员、教练员积极性，把备战工作扎扎实实地推进下去。我省在冬奥会上一共获得过8枚金牌，项目覆盖短道速滑、花样滑冰和自由式滑雪。在索契冬奥会上要争取在其他未获得过金牌的项目上取得突破，努力扩大金牌和奖牌覆盖面，提高我国冬季项目的总体实力。

第八，集中精力做好2014年第十三届省运会的组织筹备工作。将于2014年举办的第十三届省运会是我省的一项重大体育赛事。伊春市委、市政府对承办本届省运会十分重视，组建了筹委会，制订了筹备工作方案，场馆建设正在积极推进。伊春市要把省运会的筹备工作作为体育工作的头等大事来抓，继续加大工作推进力度，坚持高水平、高标准，精心筹备，在场地设施、赛会组织、接待、交通等方面提供优质服务和保证，确保省运会圆满成功。市地要认真做好参赛工作，加大训练工作力度，力争在省运会上取得好成绩，并选拔一批面向奥运会、全运会的优秀体育后备人才。省体育局要加强业务指导，全力支持伊春市的筹备工作。

第九，集中精力打造和完善体育依法行政服务体系。一要加快地方体育法规建设步伐，积极配合省人大和省政府法制办做好《黑龙江省体育服务质量监督条例》的调研、征求意见和修改工作，争取早日出台。二要进一步加强和完善各级体育行政部门体育网站和网页建设，积极搭建政务公开、体育信息共享和依法行政服务平台。三要深化规范权力运行制度建设，切实抓好《进一步规范行政执法行为，优化体育发展法治环境三年工作实施意见》的落实和推进工作。四要加强以体育经营活动、体育竞赛表演和公共体育设施建设为重点的监督管理和行政执法工作，进一步开展对危险性体育经营活动监管、查处无证无照经营、安全生产隐患排查体系建设等工作。五要继续开展“六五”普法宣传教育活动，提高体育部门依法行政能力和水平。

第十，集中精力加强作风建设和能力建设。要根据党的十八大对体育事业提出的新要求、新任务，建设一支作风过硬、能力过硬的体育队伍。一要坚决贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，谨记“空谈误国，实干兴邦”，处处求真务实，不做表面文章，以实际行动自觉维护党和政府的形象。要加大调查研究力度，深入基层，既要到工作开展好的地方和单位去总结经验，更要到困难和矛盾集中、情况复杂、工作难度比较大的地方和单位去调研和解决问题。要简化接待工作，精简会议、文件。要规范体育赛事，坚持节俭、廉洁办赛的原则，控制规模、压缩时间，提高质量和效益。二要倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风。端正抓落实的态度，提高抓落实的能力，强化抓落实的责任，增强抓落实的合力。要在体育队伍中营造崇尚学习的良好风气，少应酬多学习，少休闲多思考，少空谈多干事，找准发展症结，把握政策机遇，增强工作落实的前瞻性、主动性和针对性。要加大培训力度，建设学习型、服务型、创新型干部队伍，增强干部职工的各项能力。三要加强党风廉政建设，按照十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。要坚持以制约和监督权力运行为核心，构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制。要加强廉洁自律教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观，自觉遵守廉政准则，老老实实做人、干干净净做事。要加强廉政制度建设，注重用制度管权管事管人。要充分认识到体育队伍建设和体育行风建设的极端重要性，加强赛风赛纪和反兴奋剂教育，严格执行运动员入队、运动员等级评定等制度，在大项目建设中严把各个关口，防止违法乱纪行为的发生。四要加强体育文化和体育宣传。要深入挖掘体育的文化内涵，夯实体育发展的社会基础和文化根基，提升体育软实力。通过体育促进建立健康、科学、文明的生活方式，塑造积极、健康的社会价值观和大众人生观。充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的作用和功能，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者。要利用体育赛事和体育活动宣传体育精神、体育文化和体育品牌，为体育融入城乡发展、构建和谐社会营造良好舆论氛围。要支持、鼓励、组织优秀运动员参加社会公益活动。要推进亚布力滑雪场体育文化长廊试点建设工作。

同志们，体育工作追求永无止境，使命更加光荣。让我们以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，团结拼搏，凝神聚力，全面开创我省体育工作新局面，为全省经济社会又好又快发展，为建设美丽龙江、创造广大人民群众更加幸福美好的未来，为建设体育大省作出新的更大贡献。

最后，再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢和慰问，给大家拜年！祝愿全省体育工作者新年快乐、身体健康、阖家幸福！