守望相助团结奋斗谱写内蒙古体育新篇章

    2014年1月26日,伴随着马年春节的脚步,习近平总书记来到内蒙古考察指导工作,亲切慰问各族干部群众。作为十八大之后,总书记第一个视察的少数民族地区,他对内蒙古提出了“守望相助、团结奋斗,把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的殷切期望。这不仅让2500万草原儿女倍感振奋,也让全国的目光再次聚焦在这方经济发展,社会和谐,各民族人民团结奋进的北疆热土上!围绕“打造祖国北疆亮丽风景线”这一主题,内蒙古体育局按照自治区提出的“8337”发展思路中“把内蒙古打造成为体现草原文化,独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”的目标,解放思想、锐意进取,自觉把行业发展融入自治区经济社会发展战略之中,纳入民生工程之中,各项工作全面推进,实现了跨越式发展,以优异的成绩书写了内蒙古体育发展史上的崭新篇章,成为内蒙古经济社会发展中一道亮丽的风景线。

蓬勃发展的群众体育

    “发展体育运动,增强人民体质;锻炼身体,保卫祖国。”如今在现实和平的生活中,人民群众的健身意识普遍增强,已经从政府层面的“要我练”发展为自觉的“我要练”,“生活要小康,身体要健康”的健身意识已深入人心,广大人民群众把健身视为一种时尚,一种追求。
    内蒙古的群众体育以构建“亲民、便民、利民”的体育服务体系为目标,立足于建设群众身边的健身场地、健全群众身边的体育组织、开展群众身边的体育活动三个关键环节,紧紧围绕广大群众的体育健身需求,努力构建覆盖全区的全民健身体系,取得了显著成绩。截至目前,全区旗县级公共体育设施建设覆盖率为72%,苏木乡镇覆盖率71%,行政村嘎查体育健身设施覆盖率为30%。安排资助草原全民健身示范基地建设工程单位5个。建成国家级社区体育俱乐部3个、自治区全民健身高档路径景观工程14个,扶持青少年体育俱乐部40多个,支持体育民族传统项目学校34所,在贫困地区建设“雪炭工程”16个。
    在开展全民健身活动中,体育局始终坚持普及与提高并举,提出全民健身要年年有计划、月月有安排、天天有活动。除了坚持开展“全民健身月”等大众的全民健身活动外,结合当地实际,积极打造具有地区特点和民族特色的地方群众体育。“男儿三艺”的骑马、射箭、摔跤已成为那达慕大会上的体育比赛内容。赛马、赛驼、搏克、布鲁、蒙古象棋、安代健身舞等一大批具有民族传统体育健身项目得到了挖掘、整理、发展和推广。其中搏克、曲棍球、那达慕被列入全国首批非物质文化遗产保护目录。近几年来,随着内蒙古经济建设的不断发展,体育局积极发挥资源优势,精心打造以“马”、“车”、“欢乐草原”为中心的体育品牌赛事。通辽“8.18”赛马节、巴丹吉林沙漠汽车越野拉力赛等众多品牌赛事已形成规模。特别是每年举办的“欢乐草原”全民健身大会让更多的人了解蒙古族的传统体育文化内涵、让世界了解内蒙古。
    据不完全统计,每年七八月间,内蒙古各地举办的各类群众体育活动和赛事即多达三千余项,这些具有浓郁民族特色的体育赛事极大丰富了农牧民的业余生活。形成了健康文明、蓬勃和谐的良好风尚,使内蒙古的全民健身呈现出百花争艳的良好发展态势。

成绩斐然的竞技体育

    竞技体育是一个国家和地区经济社会发展水平的综合体现。党的十八大报告中对体育事业的发展提出了许多新要求。就内蒙古竞技体育工作而言,“十二五”期间,在总结和借鉴以往成功经验的基础上,提出了把进一步贯彻落实以奥运会为最高目标、全运会为主要任务,人才为本、强化基础、发挥优势、重点突破、规模适度的竞技体育发展战略思路。经过近几年的奋力拼搏,终于成就了几代草原儿女奥林匹克的光荣梦想。
    几年来,内蒙古实现了奥运会、世界杯、世锦赛三大国际赛事金银牌大满贯。2008年北京奥运会上,内蒙古运动员张小平勇夺81公斤级拳击金牌,实现了内蒙古在奥运会上为祖国升国旗、奏国歌的夙愿,圆了内蒙古人民60年的梦想。2012年在第十二届冬运会上,内蒙古代表团有8个盟市、209名运动员组团参加,取得了1金2银3铜好成绩,这是内蒙古时隔24年首次组团参赛全国冬运会,并实现了在全国冬运会上金牌零的突破。2013年全国第十二届运动会上,内蒙古体育代表团以5枚金牌、6枚银牌、11枚铜牌,总分562分的优良成绩载誉归来,创造了内蒙古体育有史以来的最好成绩。这些成绩也证明了内蒙古运动员在世界高水平比赛中拥有较强的实力。
    另外,内蒙古成功举办了第15届世界元老乒乓球锦标赛、中蒙俄国际青少年运动会、第十三届世界大学生跆拳道锦标赛、国际雪联越野滑雪锦标赛、国际汽车越野赛,中国汽车越野锦标赛等一系列国际国内重大赛事。特别是第15届世界元老乒乓球锦标赛、第十三届世界大学生跆拳道锦标赛都是自治区体育局成立以来首次举办的国际大赛,对促进中外体育、文化的交流,传递各国之间的友谊起到了积极的作用,为促进内蒙古地区体育事业发展起到重要的推进作用。
    金牌的背后是汗水,成功的背后是付出,每一项骄人成绩都凝聚着他人的努力,每一个突破创举都蕴涵着新鲜的经验。近几年来,内蒙古体育局突出奥运战略,通过改革和发展,形成与社会主义市场经济相适应的竞技体育管理体制和运行机制;进一步优化竞技体育项目设置,巩固现有重点优势项目,发掘潜优势项目,自治区优秀运动队伍的人才结构更加合理,竞技体育人才的综合素质进一步提高,竞技运动成绩的科技含量显著增加,基础设施条件明显改善,使夺取金牌的项目数量有较快增长,增强竞技体育整体实力;进一步完善竞赛制度,努力建立有利于充分发挥各方面积极性的激励机制;加强体育科技意识,推动“科、教、训”一体化,提高运动训练和比赛成绩中的科技含量;促进运动人才合理有序的流动,提高综合素质;加强运动员文化教育和运动员保障工作,推进“体教结合”的实质性进展,逐步建立与竞技体育发展相适应的效益投资体系和保障体系。
    8月17日,内蒙古自治区第十三届运动会,将在红山文化的发源地、美丽的玉龙之乡赤峰市举办。自1959年5月内蒙古在呼和浩特市举办第一届全区运动会以来,自治区运动会已经连续举办了十二届,走过了55年的辉煌历程。作为内蒙古规模最大、水平最高、影响最广的综合性运动会,自治区运动会在推进体育竞赛社会化,推行竞技体育举国体制,发展和壮大竞技体育队伍,发现和培养竞技体育人才,实现奥运争光计划,推动全民健身活动,促进当地经济、社会发展等方面,发挥了重要的龙头和杠杆作用,在全区、全国有着广泛而深刻的社会影响。即将召开的第十三届全区运动会,将是历史的传承、辉煌的延续,同时新的形势也赋予了它新的意义和新的使命。
    相信本届全运会一定会办成一届 “赛事组织最出色、办会环境最文明、群众参与最广泛、效应发挥最充分”的体育盛会。

生机盎然的体育产业

    内蒙古的体育产业开发起始于20世纪80年代初期,如今,内蒙古充分利用有关政策,坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则建立健全资本经营、招商引资、联合开发等机制,有力地促进了体育产业健康有序发展。充分发挥当地少数民族传统体育优势与草原、冰雪、沙漠等自然体育资源优势,精心打造体育品牌,先后举办了以“马”为优势的“中国内蒙古国际马术节”、“内蒙古国际马术障碍赛”,打造了以“车”为特色的“中国汽车越野锦标赛”等具有民族特点和地区特色的体育品牌赛事活动。在此基础上,进一步加大对体育经纪人的培养、扶持体育经营公司的发展,充分发展体育中介组织的作用,大力支持各类体育协会、俱乐部的发展;扩大体育消费的群体,逐步建立起适应当地市场经济、符合现代体育运动规律,具有地区特点、民族特色的体育产业体系。尤其是体育彩票作为内蒙古体育产业的支柱产业, 秉承“责任、诚心、团结”的发展观念,遵循彩票市场的发展规律,按照“安全第一,服务为主”的工作宗旨,构建一个以全热线销售路径为基础,与实体经营为主的销售网络。从2002年到2013年的短短十一年的时间,内蒙古体育彩票销售增长了35倍。截至目前,内蒙古体育彩票累计销售达121.61亿元。上缴公益金35亿元,上缴税金2亿元,为全区体育事业和各类社会保障工作提供了有力的经济支撑。

日趋完备的体育法制

    近几年来,自治区体育局先后在群众体育、体育竞赛、训练、教育、外事等方面制定和下发了一系列规定、条例和办法,对内蒙古的体育行政管理的规范发挥了积极作用。
    近几年,根据自治区的特点和发展实际,相继颁布了《内蒙古自治区体育设施管理条例》《内蒙古自治区体育市场管理条例》和《内蒙古自治区实施‘中华人民共和国体育法’办法》,初步构建了自治区体育立法工作的基本框架,推动了自治区体育管理工作步入依法行政,以法治体的新阶段。截至目前,内蒙古已颁布施行《内蒙古自治区体育设施管理条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国体育法〉办法》、《内蒙古自治区全民健身条例》、《内蒙古自治区体育市场管理条例》4部地方性法规,2部政府规章《内蒙古自治区优秀运动队自主择业退役运动员经济补偿办法》和《内蒙古自治区体育竞赛管理办法》。从而初步形成了以《中华人民共和国体育法》为龙头、以国务院体育行政法规和自治区地方性法规为主干、以国家体育总局部门规章和自治区人民政府规章以及体育行政部门规范性文件为辅助的体育法制体系框架。

和睦友好的体育外交

    内蒙古地处祖国北疆,是对外开放的桥头堡,多年来自治区体育局与临近的蒙古国、俄罗斯建立起长期交流合作关系,为我内蒙古体育事业更快更好地发展提供了良好的平台。从20世纪80年代中期开始,自治区体育局与蒙古国、俄罗斯体育部门建立了隔年互访制度,在摔跤、柔道、拳击等项目上每年都有交流、训练和比赛,有力地促进了双方运动技术水平的提高。与此同时,自治区体育局坚持让教练员、运动员“走出去、请进来”,参加国家举办的教练员岗位培训班,提高业务素质,积累大赛经验。还在射箭、摔跤和曲棍球等项目上,聘请外教10多人,用先进的理念和技术进行人才的培养。内蒙古运动员每年赴五大洲的20多个国家和地区执行训练、比赛任务,视野开阔了,训练的方法也日益灵活,每年俄罗斯、蒙古国、朝鲜、韩国等高水平的运动员还应邀到内蒙古训练、比赛、共同切磋技艺,提高水平。
    从2009年,内蒙古与俄罗斯和蒙古国签署了轮流举办三国青少年运动会协议以来,迄今为止已成功举办了四届,今年9月2日将在内蒙古举办第五届三国青少年运动会,成为我国与俄罗斯、蒙古国友好交流的又一重要舞台。
    付出总会有回报,各种荣誉和奖励纷至沓来。自治区体育局被国家体育总局、中国奥委会先后授予“2008年奥运会重大贡献奖”和“2008年奥运会成绩突破奖”;2009年被国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”,被自治区党委、政府和内蒙古军区命名为第五届全区文明单位。连续两年被自治区政府授予“内蒙古自治区先进集体”称号。连年被国家体育总局授予全民健身活动优秀组织奖。
    伴随着内蒙古自治区经济社会发展的日益进步,在习总书记视察内蒙古的巨大鼓舞下,在自治区“8337”发展思路的引领下,内蒙古的体育事业一定会成为祖国北疆一道亮丽的风景线!

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