“新出台的《彩票公益金资助项目宣传管理办法》（以下简称《办法》），对彩票宣传工作从责任主体、部门职责、宣传内容及要求、工作程序、违规罚则等方面做了明确规定，切实解决了彩票宣传工作中的实际问题，形成了彩票发行、使用、宣传三位一体、相互促进、协调发展的良性循环机制”，陕西省体育局局长姚金荣说，“这是继2012年新的《彩票公益金管理办法》发布以来，我国在彩票公益金管理方面的又一重大举措，陕西省体育局将积极采取有效措施，严把‘三关’，狠抓落实。”
    姚金荣认为，《办法》的实施，有力地提升了体育彩票的品牌形象和公益形象。近几年，我国体育彩票销量持续增长，彩票事业步入高速发展阶段。以陕西为例，2014年1月至8月体育彩票销量同比增长90.51%，创同期销售历史新高。《办法》的出台犹如一部助推器，有力地促进了体育彩票事业健康快速发展。为切实履行职责，做好《办法》的贯彻落实，陕西将在全省体育系统积极开展《办法》的学习、宣传、培训工作，分批、分类组织培训班，提高广大干部职工对《办法》重要性和重大意义的认识。
    姚金荣指出，陕西还将制定本省的《办法实施细则》，重点围绕建立三个方面的制度：一是建立彩票公益金资助项目宣传“三位一体”工作制，即体育行政部门、体育彩票机构、项目实施单位三者分工负责、互相配合，共同做好彩票公益金宣传工作。要求各级体育行政部门切实做好本行政区域内的资助项目宣传管理工作；要求各级体育彩票机构积极主动配合项目实施单位做好体育彩票公益金宣传工作；要求各项目实施单位按照规定进行规范宣传，向社会及时、准确公布公益金使用方向、时间、数额等信息。
    二是完善彩票公益金资助项目审核办法。对申请使用彩票公益金资助的项目单位，除提供项目内容、经费预算、资金来源、预期效益等内容外，还应提供彩票公益金宣传规划和实施方案，未能提供的，一律不予安排；要把项目实施单位履行彩票公益金宣传义务情况作为项目立项审核的重要依据；项目实施单位应在项目完成后，主动将彩票公益金宣传工作情况向审批项目的体育行政部门报告，接受体育行政部门的检查。
    三是完善彩票公益金管理工作考核机制。把体育彩票公益金宣传工作纳入本部门年度体育彩票管理工作考核内容，建立体育彩票公益金分配、管理、使用、宣传联席工作机制；各市体育行政部门要在每年4月底前组织公益金管理部门、项目实施单位和体育彩票机构，对上一年度体育彩票公益金宣传义务落实情况进行检查，5月底前将检查情况报省体育局备案。省体育局可根据上报情况，选择一些市区进行抽查，对抽查没有达到宣传工作要求的，视情况给予限期整改、通报批评等处分。
    姚金荣强调，陕西省体育局将严把公益金使用的“立项、质量、责任”这三关，以此着力彰显中国体育彩票的社会公益形象。严把“立项关”，在审批彩票公益金资助项目上，从严审核宣传规划和实施方案，详细了解项目实施单位以前年度履行彩票公益金宣传义务情况。无规划和方案或以前年度履行情况没有达到要求的，不予立项；严把“质量关”，对项目实施单位履行彩票公益金宣传义务的质量情况，对照《办法》的要求，认真检查，有一项不符合要求的，均视为履行彩票公益金宣传义务不达标；严把“责任关”，对彩票公益金资助项目宣传工作不到位的市区和部门，要求限期整改，对整改不力的，进行通报批评；对上一年度彩票公益金资助项目宣传工作不到位的市区和部门，在安排下一年度彩票公益金时，减少项目预算。
    姚金荣最后说，相信随着《办法》的出台和实施，体育彩票事业将会步入高速发展的快车道，更加有力地促进我国体育事业健康、持续、快速发展。

（别卫青）