围绕中心 服务大局 在扶贫攻坚百城提质建设中走出河南体育特色之路

  前不久,中央领导同志对脱贫攻坚工作做出重要指示,强调脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力,全党全社会要再接再厉、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。河南省委、省政府为贯彻落实中央领导同志调研河南时提出的打好四张牌重要指示精神,积极回应群众新期待、践行发展新理念而作出了百城建设提质工程重大战略决策部署,明确了“决胜全面小康让中原更加出彩”的奋斗目标。河南省体育局在扶贫思路以及扶贫具体工作和参与百城建设提质工程中始终围绕中心、服务大局,发挥行业优势,落实河南省委省政府指示精神,充分利用体育的资源和特点以及各地的实际情况,探索出的一条充满特色的体育扶贫之路,令人眼前一亮。
  谋定而起行群策群力收获丰硕成果
  河南省体育局党组对扶贫工作十分重视,尽管三年内,因工作需要局主要领导发生了三次变化,但历任领导班子都把扶贫工作摆在突出位置,重视程度从未改变。2016-2017年,河南省体育局认真贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》有关要求,结合全民健身工作实际,统筹协调,扎实开展扶贫工作。新任局长、党组书记李俊峰上任伊始,召开的第一个党组会,就是专题研究扶贫工作,并提出强化单位后盾作用,发挥体育部门优势,突出精准扶贫,进入扶贫先进行列的目标要求。
  河南省体育局党组定期专题研究扶贫工作,听取驻村第一书记汇报定点扶贫情况,局群众体育处汇报行业扶贫情况,及时解决存在的困难。为抓好定点扶贫,河南省体育局结合行业部门特点,建立了“单位做后盾、领导负总责、个人当代表、体育突特色、全局共出力”的扶贫工作机制,并把夏邑县太平镇孟李庄村187户(496人)贫困户和12名贫困学生,分解到河南省体育局各单位部门,明确扶贫任务,动员全局力量开展“一对一”帮扶。河南省体育局党组还要求局主要负责同志每季度入村调研一次,局领导班子成员轮流每月在村两天,指导驻村帮扶。李俊峰上任不久就带队到孟李庄村进行调研,协调解决村集体经济项目实施等问题。局党组要求驻村工作队制定年度工作详细计划,明确季度、月份和每周工作重点,定期督导检查工作开展情况。近两年,河南省体育局系统先后有10名厅级干部16人次、百余名科以上干部入村到户进行帮扶。
   殚精竭虑辛勤工作,带来的是丰硕的成果——2016年底孟李庄村人均纯收入达到7600元,群众生活水平和村容村貌发生了很大变化,实现了整村脱贫。
  扶贫先扶志体育扶贫扶起精气神儿
  根据地域特点发展各类种植、养殖产业,堪称各地扶贫工作行之有效的“常规项目”。河南省体育局扶贫工作队也是如此,他们利用河南省财政和河南省体育局专项扶贫资金,共计853.5万元,为孟李庄村建起了村集体经济蔬菜大棚项目和村集体药用牡丹种植项目,让有劳动能力的贫困户以极低的价格承包或管理,让村集体和个人同时受益。
  在“常规项目”之外,河南体育人还结合地域特色、发挥自身行业优势,精心打造出一系列扶贫“特色项目”。夏邑县是中国长寿之乡、武术之乡,而太平镇群众体育基础好、锻炼氛围浓厚,扶贫工作队发挥体育部门优势,利用国家和省体育工程项目资金,谋划修建了文化体育园,在全镇35个行政村全部配建了体育场地建设设施。2016年11月,太平镇举办“河南省首届民间传统体育大会”,开了我省省级比赛乡镇办的先河。扎实的设施建设和精彩的赛事,在丰富群众精神文化生活的同时,密切了党群关系,凝聚了人心,以活动、体育赛事解决了社会矛盾,为脱贫攻坚营造了良好的氛围。
  “物质和精神两手同时抓,一方面让老百姓的腰包鼓起来,另一方面体育扶贫扶起大家的精气神儿。”省体育局驻村第一书记王红航说,现在的孟李庄村乃至太平镇,大家健身热情高涨,晨练健步走队、广场舞队、篮球队、木球队等健身队伍如雨后春笋般迅速发展起来。
  王红航所言不虚,今年8月27日,从孟李庄村走出的全国首支农民木球队,一路高歌猛进打入全国锦标赛团体八强,在全国比赛的赛场上,展示了新一代河南农民的精气神儿!
  设施全覆盖发挥优势力助百城提质
  百城建设提质工程是河南省委省政府着眼于加快供给侧结构性改革、增强城市综合承载能力、提高新型城镇化质量和水平,作出的重大决策部署。河南省体育局作为百城建设提质工程成员单位之一,着眼群众健身健康需求,明确县级以上城市两场三馆(体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆和全民健身综合馆),城市社区15分钟健身圈,新建改建扩建居民区按照国家标准(人均室外0.3或室内0.1平方米)建设体育设施的百城建设提质工程公共体育设施建设标准,做到了积极融入,全面推进。
  为抓好工作落实,河南省体育局专题召开党组会,成立领导小组,研究参与百城建设提质工程的思路与方法,提出工作要求,制定具体措施,多方筹措资金。2017年河南省体育局对百城建设提质工程共投资8950万元,其中包括5个全民健身活动中心、4个户外全民健身活动中心、3个体育馆和游泳馆、6个公共体育场、40多个多功能运动场以及300条健身路径。拟于2018年投入体育彩票公益金近2个亿,用于百城建设提质工程公共体育设施建设。
  为了贯彻落实精准扶贫政策,河南省体育局还按照省委组织部《关于统筹相关财政资金支持驻村第一书记开展帮扶工作的意见》有关要求,为使用好体育彩票公益金,制定了《关于利用农民体育健身工程资金项目倾斜支持第一书记工作方案》,并在年度全民健身工程建设文件中明确要求有关市、县优先进行安排第一书记派驻村新型农民体育健身工程建设项目,目前该项目进展顺利。
  截至目前,河南省体育局投入专项资金6600余万元,在全省36个县(市)实施老年健身场地建设110个,面积767338平方米。在城镇地区实施600条全民健身路径、20个拼装式游泳池、100个笼式篮球和笼式足球项目,全省县级全民健身活动中心覆盖率达60%以上。实施3200个行政村新型农民体育健身工程和130个乡镇体育健身工程,行政村农民体育健身工程覆盖率达83%以上。
  河南省体育局积极争取并充分利用国家和省本级体育彩票公益金有重点地对贫困地区进行区域性扶持,共计投入体育器材资金约3亿元,扶持38个贫困县、15个省级贫困县建设了县级全民健身活动中心、体育公园、健身步道等不同类型的全民健身设施,所有贫困地区的乡镇体育健身设施实现了全覆盖。这些健身设施为贫困地区居民提供了学习、休闲、健身、娱乐的好场所。有力地促进了社会主义精神文明建设和全民健身事业的发展,为我省幸福中原、健康中原建设发挥了重要作用。
  “体育扶贫就是体育部门充分发挥自身特长,通过引导群众自觉养成健康的生活方式,提高获得感和幸福感,以健身活动化解社会矛盾,走出一条独具特色的脱贫攻坚道路,物质丰富了,身体健康了,同时兼备,才是真正的小康。”李俊峰说。
  体育产业化户外项目拉动山区经济
  近几年,山地户外运动在我省各地发展迅猛,在推动全民健身的同时,也成了山区经济发展的动力之源。
  就拿河南省著名的体育赛事品牌“三山同登”群众登山健身大会来说,今年的第七届赛事,吸引了西峡县老界岭、信阳鸡公山等19个山地自然景区积极参与。究其原因,就是因为越来越多的人注意到了这项参与人数超过10万的登山活动对山区经济转型升级的重要作用。
  除了直接带动当地经济,体育也成为不少地方招商引资、扶贫攻坚的重要依托。河南省体育局选派到洛宁县挂职的史展翔副县长对体育产业的发展颇有心得,在他的努力和省体育局的支持下,在洛宁县小界乡嶕峣山中修建了一条25公里长的山地自行车赛道,并因此吸引了一位美籍华裔投资人,在今年7月正式签约投资15亿元人民币用于兴建嶕峣山休闲运动区。
  依托丰富的山区户外资源,河南省已经初步形成以山地户外运动为代表的群众体育与产业发展互促互进的良好发展局面。河南省体育局正在牵头起草《河南省健身休闲产业实施规划》和《河南省山地户外运动产业规划》,旨在积极引领社会资本和大众消费进入山区,最终推动当地经济的可持续性发展。
  体彩助扶贫彰显来之于民用之于民
  说到体育扶贫,就不能不提河南体彩。据河南省体彩中心党支部书记王海新介绍,自2000年电脑体育彩票在河南省上市以来,已累计销售体育彩票725亿元,创造体育彩票公益金200多亿元,秉承“来之于民用之于民”的发行宗旨,在全省直接资助困难群众5万多人。
  “公益体彩快乐操场”公益项目是中国体育彩票在2012年发起的一项全国性公益活动。河南省2013年加入该项目,5年来投入240多万元,受助学校遍布全省18个市,共有132所中小学的44000多名师生享受到了体彩公益活动带来的快乐。
  “脱贫攻坚无小事,群策群力才能早日实现让所有人都按期脱贫的战略目标。”李俊峰表示,河南省体育局在今后的扶贫工作中还会不断有新的探索,特别是如何抓住全民健身和体育产业上升为国家战略的机遇,利用好手中的体育彩票公益金,找出一个有体育特点、适合河南实际、快速精准而且永不反复的脱贫攻坚新模式。

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