体育总局办公厅关于2016年中央集中彩票公益金转移支付地方支持全民健身设施建设有关事宜的通知

体群字[2015]174号

 

各省、自治区、直辖市体育局，新疆生产建设兵团体育局：

        为进一步引导地方建设群众身边的健身设施，构建覆盖城乡、布局合理、种类多样的全民健身设施网络，更好地满足广大群众对体育健身的需求，体育总局2016年将继续使用中央集中彩票公益金（以下简称中央资金），转移支付地方支持建设全民健身设施，现将有关事宜通知如下。

        一、支持项目和建设要求

        （一）支持项目

        中央资金支持的项目包括县级全民健身活动中心、农民体育健身工程、社区多功能运动场3大类，其中农民体育健身工程分乡镇项目、行政村项目、器材更新项目3小项，社区多功能运动场分笼式足球场项目、拼装式游泳池项目、多功能健身场地项目3小项。

        （二）建设要求

        详见附件1-6。

        二、支持资金

        根据《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔2014〕71号）精神，所有支持项目均由中央资金全额投入，不要求地方配套。

        （一）县级全民健身活动中心

        每个项目预算不超过800万元（不含征地、拆迁补偿费用），中央资金用于建安费用、体育器材和设施购置。

        （二）农民体育健身工程

        1.乡镇项目

        每个项目预算不超过50万元，中央资金用于室外健身场地设施建设和室内外健身器材购置，其中10万元用于采购室内健身器材。

        2.行政村项目

        中央资金支持每个项目5万元，用于场地设施建设和健身器材购置。

        3．器材更新

        中央资金用于购置健身器材。

        （三）社区多功能运动场

        笼式足球场、多功能健身场地每个项目预算不超过30万元，拼装式游泳池每个项目预算不超过100万元，中央资金用于场地设施建设和健身器材购置。

        三、项目支持对象

        （一）县级全民健身活动中心

        支持对象为中西部省份（含新疆兵团）的县和东部省份享受中西部政策的县，优先支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区。

        （二）农民体育健身工程

        1.乡镇项目支持对象为中西部省份（含新疆兵团）的乡镇和东部省份享受中西部政策的乡镇，优先支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区。

        2.行政村项目支持对象为农民体育健身工程覆盖率较低、有需求、有规划、省本级有资金投入的省份。

        3.器材更新项目支持对象为全国各省（区、市）（含新疆兵团）。

        （三）社区多功能运动场项目

        支持对象为全国各省（区、市）（含新疆兵团）的街道（社区）。

        四、项目申报

        （一）申报数量

        有关省（区、市）各类项目的申报控制数如下：县级全民健身活动中心不超过3个；农民体育健身工程乡镇项目不超过50个；社区多功能运动场项目（笼式足球、拼装式游泳池、多功能健身场地）不超过30个。

        （二）省级资金投入

        中央资金主要用来示范和引导建设一批各地具有共性需求、小型多样、经济实用、群众身边的健身设施，不能完全反映和涵盖基层群众需求。各省（区、市）应参照总局做法，根据当地实际，投入省本级资金，支持基层再建设一批县级全民健身活动中心、农民体育健身工程、社区多功能运动场和能够体现并满足群众不同需求的项目。省本级资金的投入情况，将作为总局分配项目和资金的重要依据，要在申报项目时进行说明并提供相关证明材料。

        （三）项目申报书

        农民体育健身工程行政村项目和器材更新项目资金在2016年体育转移支付预算申请总表中填写，其它项目均需填写项目申报书，所有项目应严格按照要求提供相关材料。

        （四）逐级申报

        所有项目均应逐级申报，各省（区、市）体育局应按程序规定认真审核申报材料，做好项目排序。申报材料由省（区、市）体育局会同财政厅审核后，通过彩票公益金预算管理系统上报。

        五、完成时间

        中央资金2016年支持建设的县级全民健身活动中心应在2017年底之前完工，其它项目应在中央资金下达之日起1年内完工。

        六、其他有关要求

        （一）高度重视，加强组织领导。各省（区、市）体育局应组织专门力量，指导地方做好项目申报工作，加强内部沟通协调，按照财政部办公厅、体育总局办公厅《关于编制2016年体育转移支付预算的通知》（另文下发）要求，按时完成项目申报工作。

        （二）明确责任，统一组织实施。农民体育健身工程、社区多功能运动场项目资金通过打包方式下达有关省（区、市），由省（区、市）体育局组织实施。器材采购原则上应由省（区、市）体育局统一组织开展，确保器材质量，不得将中央资金分解下放到县级部门采购器材。

        （三）加强监管，确保项目完成。体育总局将对批复各地的项目和资金通过有关媒体进行公示。逾期未完成项目的省份不得在下一年度申请有关项目资金。各省（区、市）体育局要切实承担对项目实施的监管责任，研究制订项目实施方案，加强对项目实施的事中事后监管和绩效评价，按照《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》（财教[2013]481号）规定管好用好资金，提高资金使用效益，并将项目建设和资金使用情况及时报体育总局。

        附件：1.县级全民健身中心建设要求

                    2.农民体育健身工程（乡镇项目）建设要求

                    3.农民体育健身工程（行政村项目）建设要求

                    4.笼式足球场建设要求

                    5.拼装式游泳池建设要求

                    6.多功能健身场地建设要求

                    （附件下载：2016年转移支付项目规模要求.doc）

 

 

办 公 厅      

2015年11月 12 日