罗奕龙委员：

您提出的《关于大力推动全民健身，助力实现健康中国目标的提案》收悉。经商国家卫生健康委，现答复如下：

习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康”，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。《“健康中国2030”规划纲要》强调，“加强体医融合和非医疗健康干预，发布体育健身活动指南，建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式”。

体医融合是推动体育强国和健康中国建设的重要措施，一直以来，体育总局高度重视并积极贯彻落实体育强国和健康中国战略部署，不断完善构建更高水平的全民健身公共服务体系，推进全民健身与全民健康深度融合，在相关部门的大力支持下，开展了积极探索。

一、关于加强体医融合的深度的建议

（一）积极推进社区运动健康中心建设。2022年底，体育总局在上海、浙江、湖北、贵州和海南五省市先行先试开展首批社区运动健康中心试点工作。作为体卫融合工作的重要实践应用，社区运动健康中心依托全民健身中心、公共体育场馆、各级各类医疗机构、社区服务场所等载体，为居民提供体质与健康测评、科学健身指导、运动康复等服务。部分省市体育部门积极探索与医疗机构合作，为相关人群开具运动处方和运动指导方案，开展运动处方师培训，建设智慧化运动处方系统，打造出可复制、可借鉴的服务模式。

（二）加强科学健身指导和体育科普。常态化开展体育科普援疆援藏等特色活动，举办“体育科普中国行”“科学健身指导走基层”系列品牌活动，深入学校、乡村、社区，推广“运动是良医”理念。聚焦青少年健康、老年人科学健身、运动安全与损伤防护、运动项目等方面设立体育科普研究项目，研发制作系列科普作品并宣传推广。组织开展体育科普优秀作品创作和征集，举办体育科普赛事活动，创立体育科普大讲堂，丰富科普产品供给等。

我们将以第十五届全国运动会为契机，组织当地体育和医疗卫生领域专家，开展“体育科普中国行”大湾区站点活动，组织武医融合等传统武术技艺展示，为当地百姓传授科学健身方法和养生知识。

二、关于推广室内或简易运动的建议

太极拳、健身气功等传统体育功法动作简单易学，不受场地、时间限制，非常适合在室内推广。近年来，以八段锦为代表的健身气功走上央视春晚舞台，走进百姓生活，学练者遍布中国城乡。体育总局高度重视太极拳、八段锦等传统体育项目法的高质量发展以及宣传推广工作。一是完善健全规章制度。修订颁布《健身气功管理办法》，筹划编制《太极拳运动发展规划纲要（2025—2035年）》等，引导规范健康发展。二是加强技术和理论体系建设。组织编写《健身气功·八段锦》等系列健身气功通用教材，拍摄制作八段锦等功法的规范演练视频，编创二十四节气养生功等健身新方法，制作传统太极拳《太极拳科学健身指导慕课》等，引导群众科学学练系列功法并融入现代生活场景中。三是加大宣传力度，与央视等国家主流媒体合作推出100多期健身气功节目、八段锦系列短视频，指导群众学习。

后续我们加强对太极拳、八段锦等传统运动项目研究，编创更加贴近老年、慢病等重点人群需求的科普作品，帮助更多人群“随时随地动起来”，实现“见缝插针式”健身。

三、关于加强培训医护人员的建议

体育总局整合体育与医疗领域优质资源，初步建立我国运动处方理论体系、标准体系、应用体系和培训认证体系。目前已培训运动处方师近4000名，为开展科学、精准、个性化的科学健身指导提供优质人才支撑；研究制定《慢性病运动干预创新中心服务规范》，探索打造“慢性病运动干预中心”专科试点，开设运动处方门诊，撰写糖尿病、高血压、心血管病的运动处方指南，组织“慢性病运动干预”规范化培训；组织健身气功运动处方系列培训，举办首期“武术太极拳防治慢性病临床干预研究”国际前沿方法培训班等，吸引了诸多医护人员的积极参与。

2018年起，国家卫生健康委实施基层卫生人才能力提升培训项目，重点加强基层卫生人员常见病、多发病诊疗和实操能力，强化全科理念及全科临床思维训练。截至2024年，中央财政累计投入约25亿元用于项目开展，共培训基层卫生人员约77.5万人，其中乡村医生52.2万人。培训方法为线上集中基础培训与线下实操培训相结合，各地结合实际采取远程教育、集中培训、临床进修、对口支援等方式，不断提升基层卫生人员服务能力。

下一步，我们将会同相关部门，加强运动处方研究和推广，组织开展基层人才能力提升培训项目，不断提高基层卫生人员健康管理、科普宣传以及提供个性化运动处方等健康生活方式指导的能力，进一步加强基层人才队伍建设。

感谢您对体育事业的关心和支持。

国家体育总局

2025年8月19日