关于政协第十四届全国委员会第三次会议第01939号(文体宣传类185号)提案答复的函
韦军委员:
您提出的《关于激发爱国体育热情,助力居民增强体质和提振消费的提案》收悉。近年来,国家体育总局深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述以及党中央、国务院关于发展全民健身事业、做好群众体育工作的部署要求,紧紧围绕构建更高水平的全民健身公共服务体系,不断推动全民健身事业发展。就您所关注的问题和建议,现答复如下:
一、关于发挥体育运动体质增强的主体价值的建议
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的战略地位,高度重视全民健身事业,把全民健身上升为国家战略。体育总局充分认识到全民健身对全民健康的促进作用——全民健身是一项面向全体人民,通过鼓励身体活动、倡导科学健身、形成健康文明生活方式,以增强人的体质、服务于人的全面健康、促进人的全面发展为目标的体育事业。体育锻炼可以全周期、全人群促进人的身体健康,提高生命质量,减少医疗开支,是实现全民健康最积极、最有效、最经济的手段。近年来,人们的健康理念发生深刻变化,“运动是良医”的观念逐渐深入人心,体育的综合价值和多元功能更加受到人们的重视。体育总局发布的《“十四五”体育发展规划》中提出,推动全民健身与全民健康深度融合,完善全民健身与全民健康深度融合的协同联动机制,细化落实专项行动计划,加强运动防护师、运动营养师等人才培养,建立体卫融合重点实验室,完善运动处方库。各级体育部门充分认识全民健身对健康的重要促进作用,会同发改、财政、卫健、教育、文旅、民政等相关部门和工会、共青团、妇联、残联等群团组织,出台一系列政策文件和举措,推动各类人群参与全民健身更加便利。
二、关于发扬体育爱国情怀服务全民健身的建议
正如您提到的,优秀运动员顽强拼搏、为国争光的精神极大鼓舞了广大群众的爱国热情,也对激励引导人们积极参加体育运动起到巨大推动作用。为扎实推进现役国家队、省队运动员进中小学校或社区开展健身指导服务工作,2022年体育总局办公厅印发了《国家队、省队运动员进中小学校和社区开展健身指导服务长效化机制工作方案》,国家队、省队运动员进中小学校和社区开展健身指导工作规范化、常态化、长效化机制不断完善。以2023年为例,共有178支国家队、省队组织1105人次走进全国253个中小学校和社区开展279次活动,其中有163人次世界冠军等优秀运动员参与活动。体育总局以《全民健身志愿服务行动指南(优秀运动员篇)》为指导,借助全民健身信息服务平台收集活动数据,通过“冠军公益微信公众号”进行活动宣传,营造了运动队良好的公益服务氛围,推动了竞技体育成果全民共享。国家队、省队运动员进中小学校和社区开展健身指导服务工作的顺利推进和有效实施促进了全民健身理念传播,树立了运动队模范榜样作用,弘扬了中华体育精神,营造了良好的社会氛围,具有积极的社会意义。
三、关于多渠道推广健康生活方式的建议
为进一步推动广大群众积极参与全民健身,加大全民健身宣传推广力度,按照“中央级媒体集中报道引领、相关主流媒体协同报道呼应、各级新媒体平台共同报道响应”的思路,体育总局对各项全民健身工作的宣传推广精心策划,建立官方平面媒体和新媒体、网络媒体等全媒体联合报道矩阵,通过多元化传播体系,持续增强全民健身工作的影响力;制作短视频、平面海报等全民健身公益广告,在全国各大媒体密集推出,在各级各类公共体育场馆、高铁站及高铁列车、加油站等陆续播放张贴;在中国体育报开辟“全民健身专版”,对重点工作进行连续报道,同时充分利用新媒体渠道推广全民健身,扩大受众面,宣传全民健身理念;组织中央媒体开展走基层活动,宣传相关地方全民健身发展成果。
四、关于传播正确健身方法的建议
近年来体育总局指导各级体育部门,依托“报、网、端、微”全媒体平台,及时发布健身教学、科学健身指南、赛事活动信息等内容,宣传全民健身益处,鼓励、指导人民群众积极科学参与健身活动,群众获取科学健身知识更加便利。一是充分利用各类互联网新媒体加大科学健身宣传力度。近年来,体育总局通过全民健身微信公众号、与人民网共同推出“人民爱健身”科学健身指导服务平台、在体育总局官网开通“科学健身指导”专栏等方式,广泛宣传科学健身知识。二是充分发挥社会体育指导员队伍作用,开展健身知识宣传、健身技能培训等公益服务,加大科学健身指导力度。截至2024年底,我国社会体育指导员已经超过371万人。社会体育指导员除了日常化开展群众身边的科学健身指导外,还充分利用“3·5学雷锋日”“12.5国际志愿者日”和北京冬奥会等重大时间节点开展各类全民健身志愿服务;利用新兴媒体,录制科学健身指导视频,宣传推广居家健身。三是运用互联网思维,坚持融合创新、开放共享,创新性举办全民健身线上运动会,以体育在线服务方式满足群众多样化健身需求。以2024年第三届全民健身线上运动会为例,全年累计上线80余个赛事活动,直接参赛人数达2109万余人,参赛证书发放超过1963万份,全网媒体传播量超31亿次。
五、关于发掘体育运动消费促进的产业效能的建议
近年来体育总局持续丰富体育产品和服务供给,进一步释放体育消费潜力。一是深入推进文体商旅融合发展,成功举办2023、2024中国户外运动产业大会,发布19条国庆、春节假期户外运动精品线路。会同文化和旅游部认定74家国家体育旅游示范基地、26家国家级滑雪旅游度假地,共同推进京张体育文化旅游带建设。二是充分发挥赛事效益,会同商务部、文化和旅游部组织举办“跟着赛事去旅行”和“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动,发布41项“跟着赛事去旅行”2024暑期全国户外运动赛事、2024-2025全国冰雪赛事。今年又创新性举办“乐享精彩赛事 寻味中华美食”活动,促进赛事与餐饮有机融合,更好带动体育及相关消费。
下一步我们在工作中将充分吸收您的重要建议,围绕广大群众关心的“如何健好身”,引导、支持社会各方面研制适合不同年龄人群、不同场景的科学健身方法,创编各类体育健身科普作品,加大新媒体平台宣传力度,引导广大群众主动健身、科学健身;我们将进一步推动赛事经济发展,继续开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”和“乐享精彩赛事 寻味中华美食”活动,深入推进文体商旅融合发展,创新新业态新模式新场景,更好助力经济发展。
感谢您对体育事业的关心和支持。
体育总局
2025年8月4日