关于政协十三届全国委员会第四次会议第4322号(医疗体育类490号)提案答复的函
《关于加强体育产业科技创新工作的提案》收悉,现答复如下:
一、关于推进建设体育科技国家创新中心
体育总局一直高度重视体育科技创新平台的建设工作,已有45个国家体育总局重点实验室,承担国家级科研项目,培养体育科技人才,为竞技体育、全民健身和体育产业提供科技服务。进入“十四五”周期,面向体育强国、健康中国等重大战略需求,体育科技创新体系亟待完善。目前,总局计划新增一批重点实验室,同时对现有挂牌重点实验室进行评估和调整,以充分适应新时期体育发展的需要,还计划围绕体卫融合领域建设一批协同创新中心。体育总局与科技部一直积极协同,2018年签署了“科体协同”协议,建立了“科体协同”工作机制,共同贯彻落实十九大提出的关于“筹办好北京冬奥会、冬残奥会”的要求,推进“科技冬奥(2022)行动计划”,实施“科技冬奥”重点专项,以冰雪体育科技创新为突破口,开展冬季项目运动训练与比赛关键技术攻关,部署运动员专项能力特征、科学选材、体能训练与训练监控、科学营养智能系统与伤病防控等研究任务,积极推进体育科技创新工作。2022年继续推进“主动健康和老龄化科技应对”重点专项,开展全民健身信息服务平台关键技术、社区科学建设综合应用示范和智慧健身区域服务综合示范等研究,体育总局将最大化利用政策支持,最大化聚合科技资源,最大化培养科技团队,后续将进一步推动“科技冬奥”重点专项成果推广与示范应用。体育总局将围绕“科技兴体”推动创建包括体育科技国家创新中心在内的科技平台,更好地融合各类科技力量和资源,助力全民健身和奥运争光。
二、关于设立国家体育产业发展科技创新基金
“十三五”以来,体育产业创新发展环境得到明显改善,各项政策保障不断加强。2014年国务院颁布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,随后又陆续出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等一系列政策。总局也陆续出台冰雪、水上等产业发展规划,为体育产业创新发展营造了良好环境。各地响应中央政策文件,积极探索设立体育产业发展基金/投资基金,截至2021年2月,全国多地已先后设立、筹备和计划设立体育产业发展基金/投资基金,对创新型体育企业、中小微体育企业的创新具有重要推动作用。下一步,总局将引导国有体育企业通过资本金注入等方式做大做强做优,积极促进体育资源和生产要素向优质企业集中,支持高等院校、科研院所、行业组织和企业加大协同创新力度。发挥政策集成和协同效力,争取科技部、工信部、财政部支持和帮扶,鼓励各地设立体育创业投资基金,支持成立各类体育产业孵化平台。
三、关于建立体育产业集群,形成体育产业生态
总局积极发挥体育产业基地示范带动作用,推动县域打造体育产业集群,已建有体育产业示范基地70个。目前,体育器械产业是体育产业的重要组成部分,也是我国制造业的一个组成部分。习近平总书记指出要加强自主创新,推动我国体育器械制造业加快发展。总局近年来也以2022年北京冬奥会为契机,会同工信部积极推动冰雪装备器材产业发展,2019年工信部等9个部门联合印发《冰雪装备器材产业发展行动计划(2019—2022年)》建立工作协同机制,统筹多部门政策资源,协同推进器材研发、工程化和推广应用。加强冰雪装备研发产业化攻关,开展数控雪板磨床、冰刀磨床、石墨烯加热模组等装备攻关,支持智能模拟雪机、人造冰、滑雪跳台等大众冰雪装备器材研发生产和示范应用。成立了中国冰雪产业联盟,搭建冰雪装备器材企业、科研机构合作交流平台并制定了冰雪装备器材标准。工信部支持河北张家口高新技术产业开发区建设冰雪装备国家新型工业化产业示范基地,引导推动冰雪装备产业集聚化发展,推进国产装备的研发设计、生产制造和示范应用一体化发展。下一步,总局将会同工信部等相关部门,加快推动体育装备器材产业发展,推动产业融合创新,引导体育装备器材企业与大数据、云计算、5G、虚拟现实、人工智能等跨行业合作,带动体育产业高质量发展,形成良好的体育产业生态。
感谢您对体育事业的关心和支持。