关于政协十三届全国委员会第四次会议第1942号(医疗体育类103号)提案答复的函

《关于让医保个人账户走进健身房和健康管理,促进全民健身运动,筑牢疾病防控网的提案》收悉。现答复如下:

一、制定《全民健身计划(2021—2025年)》

2011年和2016年国务院分别印发了《全民健身计划(2011—2015年)》和《全民健身计划(2016—2020年)》,将全民健身计划实施周期与每5年发布的国民经济和社会发展规划同期并形成制度。全民健身计划的实施对促进全民健身工作开展、提升全民健身公共服务水平、引导广大群众参与体育健身起到很大推动作用。今年,体育总局在前期调研和广泛征求意见的基础上,起草完成了《全民健身计划(2021—2025年)》报送国务院。国务院于今年7月正式印发实施,这将是今后一个时期指导各地全民健身公共服务向更高水平迈进的纲领性文件,必将对各地全民健身领域补短板、强弱项,加大全民健身公共服务供给起到巨大推动作用。下一步体育总局将会同有关部门加强文件督导落实。

二、大力支持建设全民健身场地设施,积极为群众提供体育活动场所

体育总局着力解决群众“健身去哪儿”难题,为群众培养健康的生活方式提供硬件支持。一是组织实施全民健身中心(“雪炭工程”)项目。截至2020年底,体育总局共投入中央集中彩票公益金30余亿元支持地方建设1400余个健身中心(“雪炭工程”)项目,惠及30个省(区、市)、新疆生产建设兵团的上千个县(市、区)。二是支持地方建设完善各类室外健身场地。会同有关部门支持建设县级公共体育场、足球场、社区多功能运动场、体育公园、健身步道等场地设施。三是推动农民体育健身工程建设。以行政村为主要实施对象,基本建设标准为“一场两台”,即1个混凝土标准篮球场,配备1副标准篮球架和2张室外乒乓球台。截至2020年底,体育总局共投入中央集中彩票公益金超过60亿元,支持农村建设完善健身设施。目前,公共健身设施已覆盖到全国近100%的行政村,大大改善了农村地区的健身环境。四是推动大型公共体育场馆向社会免费低收费开放。2014年以来,体育总局会同财政部安排财政资金支持大型体育场馆免费或低收费向社会开放,2021年下达大型体育场馆免费低收费开放中央补助资金9.3亿元,补助1340个公共体育场馆,为广大居民提供健身场所。“十四五”期间,结合贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》(国办发〔2020〕36号),体育总局拟会同有关部门组织实施全民健身设施补短板工程、全民健身场地器材补短板工程(乡镇/街道)项目,支持地方建设全民健身中心(小型体育综合体)、体育公园、健身步道、多功能运动场地等群众身边的健身设施,补齐城乡健身设施短板。

三、引导大众开展科学健身

生命在于运动,运动需要科学。体育总局支持指导相关单位制定推出了《全民健身指南》《全民健身18法》等指导大众开展科学健身的方式方法和安全指引,并通过研制“健身堂”APP、与人民网共同推出“人民爱健康”科学健身平台等方式,广泛宣传科学健身知识。广泛征集体育科普作品,建设体育科普平台,回应广大群众最关心的科学健身问题。下一步,体育总局将指导各级体育部门充分利用包括新媒体在内的各类渠道,广泛宣传科学健身知识,研究推广科学健身方法,为群众参与体育健身提供指引。借助东京奥运会、北京冬奥会的举办及重要节庆活动,营造热烈的全民健身氛围,引领更多人培养健康生活方式,积极参加体育健身,扩大健身人群,不断提升体质健康水平。

感谢您对体育事业的关心和支持。

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