对十四届全国人大三次会议第6964号建议的答复
徐明非代表:
您提出的“关于支持建设国家级太白亚高原训练基地的建议”收悉,现答复如下:
体育总局历来高度重视高原、亚高原体育训练基地建设和发展,鼓励各地结合竞技体育和经济发展实际,发掘优质资源禀赋和特点潜力,聚焦强化“训练、科技、医疗、教育、服务”能力,建设高水平体育训练基地,提高运动队训练服务保障水平和承接国内外赛事能力,促进地方体育事业发展。
一、关于在项目建设审批方面支持太白县建设亚高原体育训练基地事宜
从环境影响评价方面,生态环境部认为太白县空气质量优良、气候凉爽,初步具备建设亚高原体育训练基地的生态环境条件,表态支持太白亚高原体育训练基地建设纳入相关规划。待项目条件具备,将依法依规受理审查,依托环评审批“三本台账”和绿色通道机制,积极做好太白亚高原体育训练基地相关规划环评审查和项目环评审批,配合工程可研等前期论证工作,协助科学确定工程规模和总体布局。
二、关于在中央集中彩票公益金、中央预算内投资等方面对体育训练基地予以更多资金支持事宜
根据国务院批准的现行彩票公益金分配政策规定,彩票公益金在中央与地方之间,按50:50的比例分配。其中,中央集中的彩票公益金中5%安排体育总局用于体育事业,其中支持体育训练基地建设和发展的经费分为两类,申报路径为:基地建设方面,根据《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金管理办法》(财教〔2020〕69号)和《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金重点项目管理办法》(体经字〔2021〕54号)规定,各省市履行省级评审程序后,每年可按规定向总局申报符合支持范围和申报条件的转移支付重点项目,体育总局组织集中评审,评审入库作为给予资金支持的前置条件,具体方案须根据全国体育工作整体布局和项目轻重缓急确定;基地改善提升方面,根据《中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金转移支付一般补助资金管理办法》(体经字〔2023〕83号),体育总局将根据全国体育训练基地分布、优势特色及基础条件等,确定国家队训练基地条件改善提升补助资金分配方案。上述分配建议方案须按规定报送财政部审核下达。
中央基建投资由国家发展改革委负责分配。“十四五”时期,国家发展改革委将全民健身设施有关内容纳入中央预算内投资支持范围,重点支持体育公园、全民健身中心(小型体育综合体)、户外运动公共服务设施、健身步道、社会足球场、足球青训中心等类型的项目建设。下一步,国家发展改革委将根据全民健身和体育产业发展需求,与体育总局共同确定“十五五”时期中央预算内投资的支持内容和补助标准,更好满足群众运动健身需要。
三、关于支持在体育训练基地建设重点实验室,并给予技术指导和专业支持事宜
体育总局正在按照中央科技委要求进行重点实验室的优化调整,推动实验室持续强化创新能力建设,形成布局合理、动态调整、高质量发展的格局。目前,现有45家重点实验室中,已有6家高原亚高原实验室,将按要求进行优化调整。新增实验室的研究方向和类型将结合体育强国建设需求确定。
下一步,我们将结合体育事业发展实际,继续支持陕西省体育训练基地工作,努力为运动员提供更加科学专业优质的训练服务保障,助力提升陕西省体育发展水平。
感谢您对体育事业的关心和支持。
体育总局
2025年6月25日