国家体育总局贯彻落实《全民健身条例》、《全民健身计划》检查调研组10月25日在西宁市召开青海省贯彻落实《条例》、《计划》工作汇报会，听取了青海省副省长张建民关于青海贯彻落实《条例》、《计划》情况的汇报。国家体育总局副局长冯建中、总局相关司局、青海省发改委、财政厅、教育厅、法制办、体育局等部门负责人出席，汇报会由总局群体司司长盛志国主持。
    在听取了有关情况的汇报后，冯建中认为，和去年贯彻落实《条例》和《计划》检查调研时的情况相比，青海省这方面的工作在大踏步地进步。在贯彻落实《条例》和《计划》中，青海省各个部门在认识上有了很大的进步，也都结合自己的职能做了有序的工作安排。
    冯建中充分肯定了青海在贯彻落实《条例》和《计划》中所做的工作和取得的成效，认为青海省做得很好、进展很大。他同时指出，要充分认识到《条例》是国务院法规性文件，必须无条件地全方位落实；一定要充分认识到全民健身事业在建设和谐社会、小康社会中的作用和地位；要充分认识到全民健身是民生工程，关系到中华民族的体质健康、长远发展和小康社会能否建成。
    在落实《条例》和《计划》中，青海结合当地社会发展实际的做法得到了冯建中的肯定。他指出，青海在贯彻落实《条例》和《计划》方面的工作也为大家提出了一个题目：在经济社会还不那么发达的地区，如何结合自己的实际贯彻落实？青海已做了很多很有意义的探索，例如品牌性的赛事在全国就很有影响。各地在贯彻《条例》和《计划》中，一定要与当地社会发展程度相适应，有时标准定得太高未必是好事。要在便民、就近，在老百姓身边的体育设施、网络、组织、场地、服务等方面加大力度，对分散在社区、街道、村镇、学校里活跃的人群，设施的建设和工作的谋划加紧研究、重点研究。
    冯建中要求，各地贯彻落实《条例》和《计划》要全面，《条例》和《计划》对各个方面的要求非常清楚，对各级政府也都有明确要求。一定要在三个“实”上面下工夫：各级政府和部门工作要“实”，要实实在在重视起来，实实在在地使有计划、有规划、有纳入的政府考核机制存在；各个部门工作要“实”，否则很多文件将成为一纸空文，青海省发改委专门为体育做的专项规划意义非常大，就是一种“实”的表现；落实《条例》和《计划》的内容要实，要按照各条款一条一条梳理，有重点、有安排、有布局，此外工作方法要实，要符合当地实际。
    冯建中特别指出，贯彻落实《条例》和《计划》，一定要在宣传上下工夫。现在媒体很发达，要用各个场合、各种媒体、各种工具，提升全民的健身意识，还要宣传科学的健身方法，引导大家养成良好的健身习惯和生活方式。在宣传时，要发挥社会各界的积极性，仅靠体育部门一家是做不好这件事的，宣传要靠政府、社会各界、企业界，大量的积极分子一起来做。
    冯建中最后强调，贯彻落实《条例》和《计划》，要建立一个很好的机制，要搞“大群体”——政府把各个部门调动起来，分职责、分任务，定期检查、定期落实。在体育部门内部，也不能光是群体处一家的事，要把其他有关部门都整合起来一起做，这种机制很重要。在这种机制中，贯彻落实《条例》和《计划》的情况要纳入政府的绩效考核，纳入干部的考核，因此要有综合的考核指标体系。

（蒋亚明）